《新媒体时代领导干部提升网络媒介素养的路径探析》
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【摘 要】 本文对网络媒介素养作了概述,阐述了领导干部提升网络媒介素养的重要意义,提出了领导干部提升网络媒介素养的具体路径.要克服本领恐慌心理,学习专业知识;转变固有思想,形成坚定信念;内化于心、外化于形,做到知行合一.
【关键词】 新媒体;领导干部;网络媒介素养;提升路径
中国互联网络信息中心（CNNIC）最新发布的第43次《中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至2018年12月,我国网民规模为8.29亿,手机网民规模达8.17亿,网民通过手机接入互联网的比例高达98.6%.[1]尼葛洛庞帝在《数字化生存》中描述的场景成为现实,互联网渗透在生活的每一个角落.而其低门槛性、草根性、开放性等特点成为受众赋权的背书,一方面,网民在网络舆论场中得到更多获取信息的渠道和表达意见的平台,参政议政和监督政府的意愿大幅提升;另一方面,自媒体异军突起,媒体格局千变万化,网络舆论纷繁复杂,特别是在突发事件中,负面信息和不实谣言的传播极易损害政府形象,危及社会稳定.媒体格局、舆论生态、受众变化给领导干部执政能力带来诸多挑战,正如总书记所说：“政治工作过不了网络关,就过不了时代关.”然而第43次《中国互联网络发展状况统计报告》显示,中国网民职业结构中党政机关事业单位领导干部所占比例只有0.2%,领导干部知网、懂网、用网的人数极少,提升其网络媒介素养成为当务之急.
一、网络媒介素养概述
媒介素养最早是随着印刷技术的发展而衍生出来的概念,诞生于欧洲,指的是受众从印刷物尤其是书籍等媒介中获取信息的能力,随着大众媒介的发展,报纸、杂志、广播、电视都与媒介素养一词建立了联系,越来越多学者对其进行定义,但这些研究较为庞杂,未形成统一共识.1992年,“全球媒介素养领导人会议”在美国召开,将媒介素养定义为：“一个具有媒体素养的人是任何人都应该有机会成为的一个人,是具有能够获取、分析、评价、制造印刷与电子媒体能力的人.”[2]此后,该定义被各国学者广泛认同并应用于研究中.
随着互联网技术的发展,人类不断在印刷媒介、大众媒介中寻求进步,终于迎来了网络媒介,最早提出网络媒介素养这一概念的是美国学者麦克库劳（C.R.Mc Clure）,他认为网络媒介素养就是“了解网络信息的价值,并能利用检索工具在网络上获取特定信息并进行处理,以帮助个人解决相关问题的能力.”[3]此后不断有学者对网络媒介素养进行研究,在技术内涵基础上衍生出实践内涵,即除了熟练运用计算机和网络的能力,更重视运用从网络获取的信息参与、指导日常生产和生活的行为.2013年,美国学者Howard Rheingold以“Net art”一词定义网络素养,并在《网络素养——数字公民、集体智慧和联网的力量》一书中较为系统地阐述了网络素养的概念,他认为,素养是技能和社交能力的结合.[4]网络媒介素养不仅具有技术层面的内涵,更重要的是它与生活和社交联系在一起,已经成为人类在数字化生存中的必要能力.
国内相关的研究大多数集中于青少年和大学生群体的网络媒介素养教育,鉴于互联网的受众赋权特征,处于互联网生态环境中的其他群体的网络媒介素养也急需高度关注,其中,承担社会治理者和服务者角色的领导干部更应过得了“网络关”.学者彭兰认为,对于政府机构和官员来说,媒介素养应表现为对媒体角色、功能的认知及相应权利的保障,对社会化媒体价值的认知及对公众相应权利的保障,信息公开渠道的建设与保障,与媒体及公众的交流意识和能力.[5]总之,领导干部的网络媒介素养应表现为认知、参与、使用三种不断递进的能力,即对网络媒介的属性、特征、功能和传播规律的认识与了解;与网络媒介沟通、交流的意识与能力;使用网络媒介进行宣传思想、引导舆论、维护形象等工作能力.
二、领导干部提升网络媒介素养的重要意义
随着互联网的不断发展,人民群众从线下舆论场转移到了线上舆论场,网络媒介成为人们参政议政的平台,领导干部要想做好工作,就必须学会上网.提升领导干部的网络媒介素养具有以下现实意义：
一是了解社情民意,走好网络群众路线.群众路线是中国工作的生命线.自中国成立以来就一直践行马克思主义群众路线,并结合实践进行中国化的不断传承和发扬.2016年4月19日,在网络安全和信息化工作座谈会上指出：“各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线,经常上网看看,潜潜水、聊聊天、发发声,了解群众所思所愿,收集好想法好建议,积极回应网民关切、解疑释惑.善于运用网络了解民意、开展工作,是新形势下领导干部做好工作的基本功.”[6]在这个“人人都有麦克风”时代,网民可以通过论坛、微博、微信等平台随时随地发表言论,“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”,领导干部只有经常上网了解群众所思所想,才能真正结合实际做到为人民服务,保持同人民群众的血肉联系.
二是利用网络媒介宣传思想、引导舆论.大众传媒时代政府和媒体间通过议程设置的方式宣传思想、引导舆论,由于公众信息来源仅限于报纸、电视等大众传媒,所以议程设置效果明显,思想舆论容易引导.而互联网时代自媒体异军突起,网民随时随地可以获取和发布信息,触发热议,这些信息中有一些是未经核实的谣言,有一些是别有目的的言论,导致網络舆论场纷繁复杂,特别是在突发事件中,网络谣言和不良信息的传播极易危害社会安全.这就要求领导干部能熟练运用网络媒介,增强同媒介打交道的能力,善于用受众喜闻乐见的方式做好宣传和舆论引导工作,营造风清气正的网络生态环境.
三是塑造亲民形象,提升政府公信力.在人民群众眼中,领导干部的形象就是党的形象、政府的形象,领导干部发表的言论就代表党和政府的言论.当前,有的领导干部缺乏网络媒介素养,不懂得如何利用网络媒介与受众沟通,甚至未经深思熟虑就发布不当言论,经过互联网的裂变式传播给受众形成不利的刻板印象,无形中损害了党和政府的公信力.这就要求领导干部不仅要积极加强作风建设,还要学习新闻传播规律,了解一些口语传播、议程设置、意见领袖的专业知识,善用口语传播方法与受众沟通交流,学会用网络媒介塑造和维护自己的形象,提升党和政府的公信力.
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