《农村财务管理存在的问题与解决之策》
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摘 要：当前,农村财务管理中仍然面临多种多样的问题,而农村财务管理人员在这个过程中要积极解决这些问题,并对这些存在的问题进行反思,从而不断改进自身工作,立足于农村经济发展现状,采取行之有效的措施进行整改优化,进而切实提高自身价值.
关键词：农村;财务管理;问题;解决之策
1农村财务管理当中存在的问题
1.1财务管理队伍人才稀缺
在当前农村经济发展的过程当中,尤其是农村财务管理方面的人才比较稀缺,由于城市化发展的需求,大部分的农村年轻人才选拔较为困难,负责掌管农村财务的只是一些中老年人,因此会导致农村财务管理工作无法顺利开展,因为财务管理工作对于人才的需求素质较高,所以由于当前工作人员自身能力的不足,就会导致农村财务管理工作开展效率和质量都比较低下.在当前农村财务管理过程当中,财务管理人才队伍偏向老龄化,村会计一般都是老年或者中年人.很少有青年人担当此职务,这就造成农村财务管理队伍人才比较稀缺,使得农村的财务管理工作无法跟上时代的步伐,无法满足当前新农村建设过程中财务管理的需求.
1.2缺乏完善的财务管理机制
在当前农村财务管理方面缺乏完善的财务管理机制和体系,是造成财务管理缺陷的一个重要原因.在农村财务管理实际过程当中,由于农村财务管理制度的不完善,会使很多人无法知道农村财务状况,也会使群众不能够真正了解农村财务管理的具体情况,这就在一定程度上阻碍了农村经济的发展,在财务管理方面,机制不完善主要表现在以下两个方面,第一是由于财务管理信息的不够公开,村会计经常只是针对财务管理结果进行公布,并不能公布具体的财务收支信息,信息的公开不全面,无法使村民了解农村财务的具体情况;第二是由于农村财务管理过程当中往往财务管理信息公开时间延后的状况,经常会造成信息滞后,使得人们无法准确的获取财务信息,更无法了解当前农村财务的实际情况,这就不能够真正表现民意,获取人们的有效反馈信息.
1.3财务管理监督不力
在当前农村财务管理工作当中,财务管理监督不力是财务管理工作过程当中不能够顺利实施的重要原因,由于当前许多农村地区往往会存在着监督机制不完善的情况,就会导致监督不力,使农村财务管理工作根本不能够落实到位,且许多农村根本没有建立科学规范的监督体系,使得整个财务监督过程形同虚设.对于基层群众而言,必须发挥基层群众的监督管理作用,才能够加强村干部自身廉洁自律的意识,由于群众自身缺乏监管意识,这就直接会造成农村财务管理工作无法进行实时监控,经常会给村干部钻漏洞,虚假虚报财务信息,影响农村财务信息的真实度.
2农村财务管理问题的解决之策
2.1正确认识财务管理,全力发展农村经济
经济实力是提升农村经济收益的根本.为改善农村财政现状,乡镇干部应积极转变传统管理观念,正确看待财务管理,加大人力、财力与物力的投入,提高农村财务管理水平,为农村经济发展奠定基础.乡镇干部应由思想到行为正确认识农村财务管理的重要性,摒弃错误官僚主义思想,加强实践学习,不断丰富自身财务管理知识储备,锻炼财务管理实践经验,推动农村集体经济稳步发展;同时贯彻落实党组织政策号召,根据农村经济发展情况,理顺财务管理思路,制定适宜农村经济发展的财务管理计划和管理目标.另外,乡镇干部还应重视招商引资,拓宽农村发展方向,吸纳更多外部资金,进而为农村经济发展提供充足的资金支持.
2.2结合农村财务实况,建设多元监督体系
乡镇政府应根据实际情况,建立健全内部监管机制,展现村民在财务管理中的主体地位,鼓励村民积极参与财务监管,确保农村财务活动的有序展开.在监督制度建设中,应结合政策与法规科学建设,选派拥有一定财务知识的青年村民参与进相应组织内,对农村财务进行有效监督,避免农村财务管理一言堂、干部领导贪污覆盖等情况,保障农村财务各项收支记录准确且全面,降低不必要的财务损失,提高财务管理质量.另外,在农村经济管理中设立独立的审计部门,遵循三年一查审计原则,从收支、专项者与离任三方面着手,通过全方位贯彻落实审计工作,及时发现农村财务管理中的问题,制定相应解决方案,保障农村财务管理水平.
2.3公开透明,严格管控专项资金
对于农村专项资金收支情况管理,应提高资金使用的透明化,通过对农村资金各项业务进行月末、季度、半年、年终审核等全面掌握农村资金管理情况.每次审核完毕,通过网络方式将审核账目公开,引导群众监督专项资金使用情况,及时发现问题并纠错,保障农村财政资金安全运行.对于专项资金收支,应积极建设统一账目与账户,安排专业的项目资金负责人对专款专用进展进行监督并详细记录收支明细.对于各个村庄专项资金的申报审批应全过程监督并记录,通过事前预防、事中监督与事后审核将责任落实,完善提高项目资金流动的真实与合法.对于农业补贴,应公示1周,使种粮农户能够有时间对种粮面积进行自查、机体核查,保障种粮面积准确性,公示完毕如果将农户信息、种粮面积等在电子系统内录入,以便及时准确发放补贴额,保障惠民资金及时到位.
2.4加强财务预算编制
新形势下,农村财务管理中应积极引进信息化技术,建立健全财务管理系统,改善系统软硬件质量.在制定财务预算方案时应把握好如下几点：（1）农村内部资源应集中,对于上级分配的目标应优先考虑、提前预算,根据资源具体情况,集中资源,完成上级分配目标;（2）农村各项业务安排时,应坚持收益高于成本这一原则,编制财务预算报告,为财务管理工作的顺利进行奠定基础;（3）财务预算方案编制时,不仅要保障指标的先进性,以此辅助政府部门对资源配置进行优化.在收支安排时应考虑突发事件,留有部分资金,保障突发事件时能够拥有资金支持.
2.5提高农村财务管理人员的综合素养
提高农村财务管理人员的综合素养可分为三个方面.第一,依据现有逐步提高农村财务管理人员的待遇,吸引更多年轻、具备专业知识的人员从事这项工作,确保农村财务管理人员的稳定性,方便开展各项工作.第二,重视对农村财务管理人员的培训,使其具备扎实的财务知识,以便在工作中做到游刃有余.第三,加强财务管理政策以及相关法律政策的培训,使其在工作中能够依照法律、遵循各项管理制度办事.落实各项管理制度,根据制度的落实情况,给予工作人员一定的奖惩.
综上所述,推动农村财务管理的改革和优化对于农村经济建设而言具有合理性和必要性,这是提高农村资源利用率的有效举措,也是推动农村产业结构先进化调整的应有之策.
参考文献：
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（作者单位：内蒙古通辽市开鲁县黑龙坝镇综合保障和技术推广中心）
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农村和农民引用文献:
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