《新时期如何做好县级文物保护和利用工作之我见》
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摘 要：保护利用好历史文物是传承中华优秀传统文化的必然要求.作为基层文物工作者,我们要深刻认识到做好新时代文物工作必须全面把握新时代文物事业发展的新要求,以高度的责任感,承担起文物保护利用和文化遗产保护传承的历史使命.本文就如何开展好县级文物保护和利用工作提出了相应的建议,以探讨如何更好地发挥历史文物在新时期的重大作用.
关键词：新时期；文物保护；合理利用
中华民族历史悠久,文化繁荣.促进中华文化发展繁荣,是实现中华民族伟大复兴的重要条件.总书记强调：文物承载灿烂文明,传承历史文化,维系民族精神,是老祖宗留给我们的宝贵遗产,是加强社会主义精神文明建设的深厚滋养.保护文物功在当代、利在千秋.
得天独厚、丰富多彩的文物资源,是县域转型发展的重要依托和深厚的文化内涵.有效保护、合理利用文物资源,对于讲好当地历史文化故事、增强文化自信,对于激发人民热爱家乡、建设家园的精神情感,进而促进县域文化旅游事业的发展壮大,全面推动建成小康社会的步伐,具有十分重要的意义.
1 保护好历史文物是合理利用的前提
近年来,我县文物工作不断取得新成绩.文物工作基础不断夯实,古建筑保护修缮成就显著,文物安全工作不断加强,文物工作的社会作用更加凸显,文物事业发展呈现出前所未有的良好态势.但是也应看到,随着经济社会、文化生态的快速发展,文物工作面临着一些新情况新问题,如：文物保护经费短缺；文物资源利用不足；文物建设专业人才短缺、文物保护的社会氛围亟待形成等等.国家文物局局长励小捷强调,文物工作应主动适应新常态,努力在新常态下保持文物工作稳中有进的良好势头,有所作为,主动作为,不断推进文物事业治理体系和治理能力现代化,为实现稳定增长、结构调整和改善民生做出应有的贡献[1].
如何更好的保护好文物古迹,成为了当前文化生态建设面临的一个严峻问题.如果仅仅依靠文保部门的有限力量边保护,边发展,于当前人民精神文化需要和今后前瞻发展的可持续性显然是不够的.文物保护,需要建立高效运转的多部门联动工作机制.
笔者认为,保护好文物应做好以下几方面工作：
1.1 建立文物工作联动机制,落实相关部门共管责任
1）发展改革、财政、住房和城乡建设、国土资源、规划、文物等部门要加强有关行政许可和行政审批项目的协调配合.不得对在文物保护单位保护范围及建设控制地带内未经文物行政部门审核同意的基本建设和农业生产工程项目进行立项、审批.
2）建立文物旅游、文化、、消防、住建、国土、环保、宗教、林业等部门行政执法联动机制,针对主要问题开展联合检查和整治行动.
3）教育、文化、文物旅游和新闻媒体等单位,应积极做好文物安全保护宣传教育工作.广泛发动群众积极参与文物保护,形成“保护文物,人人有责”的社会氛围.
1.2 动员社会力量参与文物保护
不可移动文物数量众多,分布广泛,保护管理成本巨大.文物保护单位往往经费有限,专职研究、管理人员不足.调动社会力量参与,能充分吸纳整合社会有利资源,最大限度改善不可移动文物保护所需要的种种条件,从而有效弥补文保工作在资金、人员方面的缺口.调动全社会参与文物保护,使每个参与者从中反思自身与国家民族和传统文化的关系,重新认识公民的主人翁地位,有着深远的文化、经济、政治和社会意义.
1.3 落实“三有三防”,确保古建筑文物安全
要进一步明确文物保护和文物所有者（或使用者）的主体责任、乡镇人民政府的属地管理责任、各职能部门的行业监管责任.县政府、各乡镇人民政府、村与户（具体管理人员）层层签订责任书,确保文物古建筑能够处处做到“三有三防”.
1）三有：有人 开拓思路,以各种方法努力做到文物建筑有人负责.有钱 积极筹措资金,用于文物建筑的养护、抢险和维修.有规划 分轻重缓急做出文物建筑抢险、维修的计划,做到心中有数.
2）三防：防火 加强对文物工作人员、有关文物古建筑活动参与者和广大古建筑居民的消防安全教育和培训.健全消防组织,经常性地组织自防和联防活动,防火患于未然.防盗 一是严格落实文物安全责任；二是加强巡查检查；三是加强联动机制,与、工商等部门协调打击文物盗窃犯罪；四是发动干部群众积极盗窃文物的犯罪活动.防破坏 采取措施防止自然因素和人为因素对文物古建筑的破坏.
2 合理利用文物开展旅游事业
文物的价值就在于利用.依托文物发展旅游是旅游业发展的特色和优势.在保护文物的前提下,深入挖掘和研究文物的文化内涵,合理利用文物资源,充分发挥文物效应,对于发展旅游业、促进经济增长、提高地方知名度等都有着举足轻重的作用.
2.1 深化宣传教育
多渠道、多形式广泛宣传,弘扬具有代表性的文物本体,引导广大民众实地参观和了解这个历史和文化的载体,使文物保护成果惠及民众,提高全社会热爱文物、关注文物、保护文物的热情.
同时,要不断创新宣传理念和手段,采取多种形式,利用多种机会,宣传文物资源优势、重要价值和独特作用,努力提升人民群众对历史文化的认同感、自豪感,积极营造文物保护的社会氛围.
2.2 正确处理保护文物和发展旅游的关系
豐富多彩的文物古迹,作为人文景观,是开展旅游活动的必要条件,因此,正确处理文物管理和旅游的关系,也是文物保护管理工作的重要内容[2].
要始终坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针.根据国家文物保护法规规定的原则,一切旅游活动,都要服从国家保护文物的规定,在保证文物安全的条件下进行[3].本着保护和利用并举的原则,进一步深入挖掘文物资源的内涵,充分发挥文物保护单位的爱国主义教育作用,促使有条件的文物资源尽快转化为旅游资源,成为旅游业的重要依托和精神文明建设的重要阵地,在地方经济和社会发展中发挥其独特的作用.
2.3 大力推进文化旅游深度融合发展
发展旅游业就是要把文化优势转化为经济产业优势,要充分凭借旅游业文化涵量高、宣传辐射面大、社会关联广、便于文化传承、发展等特点,加强文化产业与旅游产业的互动与合作,努力挖掘、提升文化旅游内涵,打造具有地方文化特色的文化旅游品牌.
1）整合优势资源,发挥集约优势.依托当地现有的文化旅游资源,全面提升以吃、住、行、游、购、娱六要素为主的配套服务水平,加快文化旅游业由资源优势向产业优势转化,进一步增强文化旅游对经济建设的支撑作用.
2）完善旅游要素.要突破旅游门票经济的框框,加大与旅游业相关联的如旅游教育和科研、景点开发、旅游商品开发、景区度假区环境和辅助设施的建设力度.
3）创新工作模式.支持、指导城乡群众组织和文物保护志愿者参与文物保护活动,积极引导和鼓励民间资金投入到文物修缮和发展旅游上来,从而弥补政府投资的不足.依法依规投资修缮市、县级文物保护单位和尚未核定公布为文物保护单位的一般性不可移动文物,在不改变文物所有权的前提下,给予投资人一定期限的使用权.
努力形成政府主导、社会参与的文物保护利用新格局.
3 小结
我们要深刻认识到做好文物保护和利用工作是坚定新时代中国特色社会主义文化自信的需要,是弘扬社会主义核心价值观的需要,是促进经济社会发展的需要,是不断满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求.
参考文献
[1]张伟、徐秀丽.《主动围绕大局自觉服务大局》[N].中国文物报：2015.3.13.第一版
[2]中国大百科全书编辑委员会.《文物·博物馆》[M].中国大百科全书出版社,1993.3.
[3]同[2].
作者简介
郭红波（1966-）,男,汉族,山西洪洞县,本科,现任山西省洪洞县文物管理所党支部书记,文博馆员,研究方向：文博.
概括总结：上文是关于文物和做好和保护方面的相关大学硕士和如何做好本科毕业论文以及相关如何做好论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料.
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