《不动产测绘过程中的难点与改进对策》
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摘 要：随着我国经济的不断发展和人口基數的不断扩大,实行不动产登记,是我国近几年来一直大力推行的一项关乎民生的举措,这项举措几乎和每个人都息息相关,涉及房屋、土地、林地等定作物.在推行这项举措时,不动产测绘首当其冲,但在实际测绘过程中,存在着多种多样的难点,其中就有从集体土地使用证过渡到不动产权证、国有土地使用证和房屋所有权证两证合一过程中的不动产测绘难点.
关键词：不动产;测绘;难点;策略
对于现代建筑行业的发展来说,不动产测绘是一项必不可少的工作,主要工作是对工程建设所涉及的土地占用、自然因素等进行全面调查和了解,并将不动产权利主体的需求作为基本立足点.具体来说,包括对地籍、林业以及房产等相关内容的测绘,从而使所有空间组成要素得到最优化配置.
1不动产及不动产测绘
不动产,即有权属性质地块与地块上建筑统称,它和地籍之间有着十分密切的关系,初始地籍指的是在某个时期当中,对辖区内所有土地资源予以全面调查,然后建立相应的地籍图,而日常地籍则是指对土地资源的实际分布,权属与利用情况发生的变化予以修正或更新,若按照土地资源分布,则可将地籍分成城镇与农村,其中,城镇地籍将城镇作为主要对象,而农村地籍则主要将农村和城镇郊区作为主要对象.
2不动产权籍调查测绘中存在的相关问题
2.1标准不够统一
由于我国的不动产登记工作不够完善,导致权籍调查测绘工作流程相对复杂.测绘内容的分散性以及标准的差异性,使得不同地区在开展工作过程中容易出现产权调换、权籍调查困难等问题,严重影响工作效率的提高.虽然法律法规对房产的测绘、地籍管理等内容进行了规范,但整个规定的内容不够细致,难以对各个相关部门职责进行全面覆盖.加上部分地区的权籍管理不够统一,权籍的种类很多,登记测量的标准存在差异,导致最终数据的采集不够统一,数据分享难以实现.
2.2缺少规范性
登记的阶段,部门在相互配合时可能出现些问题,结果可能是不动产登记出现延误.在不动产登记阶段,一些机构包括国土、林业、房产要紧密协同合作,才能有效保证登记工作顺利实施.如果在登记阶段出现部门之间工作衔接脱节,就会影响到不动产权籍调查测绘工作的进度,因此我们要根据情况有效解决各部门的职责分配和协调的问题,目前资料数字化及保管还没有形成有效规范的章程,更是无法形成实时数据资料的共享,不能做到计算机网络技术平台对测绘工作效率有效提高,无法共享不动产统一登记数据,这些都增加了不动产统一登记工作难度.
2.3测绘任务繁重,技术手段落后
不动产测绘是我国政府部门掌握某地区的发展情况,和开展区域管理工作的重要基础.从当前的现状来看,,我国不动产测绘工作大都表现出一定的复杂性,工作任务繁重.随着建筑行业进一步发展,开展土地规划工作,使房产测绘的工作量进一步增多.
3提高不动产权籍调查测绘水平的措施
3.1合理选择调查机构
为了进一步提升工作效率,要严格选择设置好的测绘机构,具体可以通过,市场化的模式,对调查机构进行科学选择,在选择时需要确保调查机构满足相关的资质条件.目前由于我国不动产登记工作正在完善中,因此完备机构的数量相对较少,在推进工作时,需要进行多家机构的综合调查,并及时做好相关的管理工作,确保最终出具的报告和调查结果的准确性.
3.2建立统一管理平台
全中国拥有房产与土地使用权的人口数量有很多,为了满足全国人民的不动产登记要求,必须联网共享全国范围内的各地的不动产管理登记服务的数据信息,建立起一个统一的信息管理数据分析平台.进而协调数据收集、整合、登,记等各步骤的关系.
3.3构建完善的法律法规保障体系
目前,我国不动产测绘方面的相关法规制度尚不健全,有关部门和人员应当加快出台与我国当前建筑测绘行业相适应的法律法规,对测绘机构与工作人员的职责,进行明确划,以免在遇到问题时出现相互推卸责任的现象.
3.4应该加强对专业技术人才的培养
相对于其他工程技术创新发展来说,不动产测绘工程技术具有较强的专业性,如果技术人员没有经过专业系统的培训很难承担起相应的责任,另外由测绘工作的工作性质决定,从事不动产测绘工作的技术人员还应该对数字有极高的敏感性同时具有一定的工作责任心,因此加强对技术人员的专业技能和个人综合素质培养是十分必要的.
3.5对各类不动产测绘成果进行比对校核
建立城乡一体化的不动产综合一张图目前已有不动产测绘成果都是分专业进行的,如地籍测绘、房产测绘等,而且城乡不动产测绘技术指标和工作进程不尽相同.随着各类不动产测绘的陆续展开,为检验不动产测绘成果质量,方便不动产测绘成果应用,减少同一地区各类不动产测绘成果“穿帮”,有必要对各类不动产测绘成果进行比对校核,建立城乡一体化的不动产综合一张图.
4不动产测绘中测绘工程技术的实践应用
4.1摄影测量与遥感技术应用
摄影测量与遥感技术在我国航空航天行业的应用比较广泛,主要操作手段是通过将灵敏度和分辨率较高的摄影装置安装在航空航天设备上,从而满足相关测量工作需求.通过遥感测量与人工相结合的方式可全面准,确收集各类不动产测量数据.这一技术应用不但能有效完成不动产测量工作,同时还能结合不同的专题内容制作出具有针对性的不动产图,从而为相关行业发展提供科学的参考依据.
4.2对房屋面积进行合理的统计
对不动产测绘的发展的整个过程来说,对于影响测绘结果的条件相对来说比较多,所以在对测绘工程实施和落实的时候,要对测绘过程中房屋进行合理的统计和分析,进而保证其测绘的准确性,这些条件相对于整个不动产测绘技术来说是十分关键的.对于目前很多建设工程在建设的时候,房屋的主要归属权等等的问题也是非常重要的.
5结束语
城市地籍测绘和不动产测绘对城市的规划和发展都有着重要的意义,随着我国城市化发展的步伐越来越快,城市在发展规划中就需要更加科学准确的数据作为依据,这就需要相关部门充分认识到城市地籍测绘与不动产测绘对城市发展的重要性,进而对其内容和用途进行全面的掌握,来进行有效的测绘数据的收集和获取,从而更好地服务于城市的规划发展.
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（作者单位：丹东市自然资源事务服务中心）
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测绘和不动产引用文献:
[1] 测绘和不动产论文范文集 测绘和不动产有关硕士毕业论文范文5000字
[2] 测绘和不动产研究生毕业论文范文 测绘和不动产本科论文开题报告范文8000字
[3] 测绘和不动产毕业论文范文 测绘和不动产类有关毕业论文的格式范文2万字
