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目录

1. 第一篇财税专业论文范文参考：支持物流业发展的财税政策研究
2. 第二篇财税专业论文样文：我国风电产业发展的财税支持政策研究
3. 第三篇财税专业论文范文模板：装备科研投资激励研究
4. 第四篇财税专业论文范例：新型农村合作经济发展与财政支持研究
5. 第五篇财税专业论文范文格式：辽宁省新能源产业发展的财政支持政策研究

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第一篇财税专业论文范文参考：支持物流业发展的财税政策研究

物流业与金融业、信息业并称为当今全球三大生产性服务业,英国经济史学家安格斯.麦迪森在《世界经济千年史》中指出：500年来全球经济的发展成果绝大部分是由通信和运输成本降低带来的.近年来,我国陆续出台了一系列促进物流业发展的宏观政策.作为经济调控重要手段的财税政策在支持物流业发展方面应该发挥重要作用.这就需要对财税政策支持物流业发展的相关理论问题进行深入研究,从理论上论证财税政策支持物流业发展的必要性和有效性、厘清财税政策的作用范围、选择支持的方式.这也就是本文的目的.

全文共七章,第一章是绪论,包括选题背景与意义、国内外研究综述、研究思路与方法、论文可能的创新与不足等内容.正文部分分为六章,主要内容如下：

第二章是财税政策支持物流业发展的理论分析,分为四节.第一节对物流、物流业、现代服务业等相关概念进行界定,阐述了商流、物流、资金流和信息流的关系,分析了物流业在国民经济中的地位和作用、现代物流业的特点、21世纪物流业面临的新挑战.第二节对物流市场失灵、物流业发展中市场与政府的关系等理论问题进行了论述.第三节以公共产品理论、外部性理论、幼稚产业保护理论、发展型国家理论等经济学理论为基础论证了政府干预物流业发展的必要性和有效性.第四节分析了财税政策支持物流业发展的作用机理.

第三章对物流业发展与经济增长、财政收入三者之间的互动关系进行了实证研究,分为三节.第一节简要介绍了改革开放以来我国物流业发展、经济增长、财政收入的情况.第二节构建了一个向量自回归模型,并运用Granger因果分析、脉冲响应和方差分解等技术对物流业发展与经济增长、财政收入之间的关系进行了实证研究；第三节分别对货物周转量与国内生产总值、货物周转量与财政收入进行了回归分析.

第四章是对我国物流业发展历史、现状及存在问题的分析,分为三节.第一节回顾了我国物流业的发展历程,分析了我国物流业的发展现状.第二节分析了当前我国物流业发展存在的社会物流成本占GDP的比重偏高这一突出问题的表现及其影响.第三节对我国物流成本占GDP比重偏高的原因进行了实证分析.研究发现：物流基础设施质量、物流业税负水平、政府性基金与收费道路车辆通行费以及产业结构、城镇化水平等是我国物流成本偏高的主要原因.

第五章回顾了我国物流业财税政策的演变历史,并分析了现行政策存在的问题,分为四节.第一节梳理了2001年以来我国支持物流业发展的财政政策,主要包括：加大了对物流基础设施的投入力度；支持物流企业技术改造；设立了促进服务业发展专项资金和农村物流服务体系发展专项资金.第二节回顾了我国物流业税收政策的演变历史和现行主要税种.第三节以物流上市公司2008-2013年的年报数据为基础对当前“营改增”试点以后物流企业的税负变动及其影响因素进行了实证研究.第四节对我国现行物流业财税政策存在的问题进行了探讨,总体来看,财政对物流业的支持仍显不足,特别是对先进物流技术与装备的研发和应用推广、物流公共信息平台、物流专业人才培养等方面的重视程度还不够.税收政策主要是清理长期制约物流业发展的税制,对物流业发展的支持性税收政策还比较少.

第六章分四节介绍了美国、德国和日本等国物流业发展的情况以及这些国家支持物流业发展的财税政策经验.值得借鉴的经验有：将物流业置于国民经济中十分重要的位置优先发展；重视对物流业发展的长远规划；重视对物流基础设施的投资,除公共投资外采取多种方式吸引私人资本参与；运用财税政策引导资源配置和物流业的发展方向；积极发挥财税政策的导向作用鼓励物流技术创新与应用和绿色物流的发展.

第七章是对我国物流业财税政策的建议,分为四节.第一节是物流业财税政策的总体思路.首先要明确物流业发展中市场与政府的关系,物流业的发展必须让市场机制起决定性作用,财税政策支持物流业发展应体现在为物流业发展提供一个有利的基础设施环境、市场环境和制度环境；其次要坚持适应现代物流业特点的原则、效率原则、遵循市场经济规律的原则、借鉴国外经验与符合我国国情的原则.第二节是完善我国物流业财政政策的建议,包括：适应物流业发展特点,调整财政投入结构：增加内河航道建设投入和物流基础设施提质建设投入；加强物流公共信息平台的规划和建设；加大对先进物流业技术创新和应用的财政支持；增加对现代物流专业人才教育培训方面的财政投入；培育和扶持第三方物流企业；加大对农村物流业的支持力度.另外,可以创新支持物流业发展的方式,通过财政奖励、政府采购、财政贴息等多种方式引导物流业的发展.第三节是完善我国物流业税收政策的建议,包括：统一物流业税目促进物流业一体化发展；对工商企业在物流外*程中进行主辅业分离所涉及的税收给予优惠,促进物流业社会化、专业化发展；将物流企业汇总缴纳企业所得税的政策适用范围扩大至全国,促进物流业网络化发展；完善“营改增”方案；改革政府性基金,规范道路通行收费等.第四节简要探讨了支持物流业发展的物流业管理体制、土地政策、交通管理政策等其他配套政策.

第二篇财税专业论文样文：我国风电产业发展的财税支持政策研究

面对全球风力发电产业蓬勃发展的潮流,我国政府抓住了这一契机.2005年2月颁布了《可再生能源法》,并相继出台了一系列配套政策以促进我国风电产业的发展.2009年,我国风电装机量—跃进入世界第二,仅次于美国,风电产业已成为我国新的经济增长点.

由于风力发电的初始投资高、投资回报周期长、技术更新快等特点,世界各国政府纷纷采取各种政策措施促进风电产业的发展,特别是欧美国家先后制定了各种财税支持政策.我国支持风电产业发展的公共财政政策还很不完善,国内对促进风电产业发展的相关研究中,对支持风电产业的财税政策系统的研究也较少.公共财政手段作为政府扶持和引导风电产业发展的经济杠杆,是实现我国风电产业健康稳定发展的重要保障.当前,如何运用财税手段促进我国风电产业的良性发展,已成为目前理论界研究的重要课题.

全文紧密围绕财税政策支持风电产业的动因、背景、政策指向和路径选择的研究框架,将促进我国风电产业发展贯穿于各个章节.在研究的过程中,综合运用所掌握的财政、税收理论,通过定性分析和定量分析相结合、国际经验与我国国情相结合,借助于数据分析、图形、表格、案例等,力求理论和实践相结合,达到分析问题、解决问题的目的.

在这个框架下,本文分析了发展我国风电产业对于优化能源结构、保障能源安全的战略意义,风能将成为我国未来主流能源的重要战略地位,政府对发展风电的主导作用和采取财税政策支持的必要性.通过分析财政支持风电产业发展的国际经验、我国风电产业发展的现状、趋势、发展机遇和主要障碍,以及现行风电产业的财税政策及其问题与不足,根据我国具体国情和产业发展战略,提出构建与完善我国风电产业发展的财税政策体系的建议.

通过本文研究分析,构建与完善我国风电产业财税政策体系应从以下方面采取措施：

首先,完善我国风电产业的财政支持体系：进一步加大对风电技术研发领域的财政投入,加大对海上风电示范项目、风电并网工程和并网技术开发的直接投资补贴；打造风电产业融资平台,建立国内统一的碳交易市场；加快建设国家可再生能源发展基金,提出继续采取征收可再生能源附加费政策,并通过对化石能源开征碳税的方式筹集财政资金,为促我国风电产业的发展提供稳定持续的资金保障；充分发挥地方政府支持风电产业的积极性.

其次,完善我国风电产业的税收支持体系：针对我国风电产业发展的主要障碍和产业各个环节特点,进一步完善和优化现行增值税、所得税、关税等的风电产业税收优惠政策.

最后,在构建风电产业财税支持政策体系的同时,需要完善和加强我国风电产业的其他配套政策,如：完善风电电价、规范风电并网、加大风电专业人才培养力度、加强行业监管和法制建设、建立于完善风电产业的公共服务体系等.在财税政策体系和相关配套政策的协调作用机制下,产生合力,共同促进我国风电产业的发展.

本文力图从采用财税政策支持的新视角,研究如何促进我国风电产业发展,提出社会与环境成本效益作为影响风电发展的重要因素应该纳入到财税政策成本效益分析的框架中去,并用数理模型分析了财税政策手段对企业投资风电产业的促进作用.结合我国具体国情,提出了构建和完善我国风电产业发展的财税支持政策体系框架的政策建议,为完善我国现行风电产业财税体系提供了理论指导,使得这些政策建议具有现实的参考价值.

第三篇财税专业论文范文模板：装备科研投资激励研究

装备科研是装备建设的重要内容,有效的装备科研投资是落实装备发展战略的重要举措.装备科研投资激励问题的研究,对于提升装备科研投资的效率,完善装备经济理论体系,推动装备建设自主式、跨越式、可持续发展,具有重要的理论价值与实践意义.回顾我国装备科研投资的发展历程,我国装备科研投资由单一走向多元,逐步呈现投资主体、融资渠道和投资方式多元化的发展趋势.经过几十年的努力,我国装备科研投资逐步建立起了多元化、多渠道的投入体系,形成了国家财政拨款、企业投入、市场融资等多种经费投入支持装备科技创新活动的新局面.但在推进装备科研投资改革的过程中,仍存在着许多现实问题和理论难题,概括起来主要包括:1.公平竞争与准入壁垒之间的矛盾,2.政策鼓励与政策歧视之间的矛盾,3.装备定价与研发补偿之间的矛盾.这三个问题贯穿装备科研投资的整个过程,是装备科研投资激励面临的主要矛盾.行业准入是装备科研活动的起点,也是装备科研投资激励的基本前提,不解决好公平准入问题,装备科研投资激励无从谈起,唯有解决好公平准入问题,才能使更多有条件的投资主体进入装备科研投资领域,形成良好的竞争格局,财税激励是装备科研投资激励的中间环节,科技创新活动具有显著的外部性和公共产品属性,对科技创新活动进行财政补贴和税收优惠是其内在属性的必然要求,唯有解决好装备科研投资中的政策歧视问题,才能形成公平的政策环境,促进装备科研投资领域的有效竞争,投资补偿是确保装备科研投资活动可持续发展的关键,唯有解决好装备科研投资中的补偿问题,才能充分调动装备科研投资主体的积极性,确保投资的可持续发展.行业准入、财税优惠和投资补偿,是装备科研投资激励研究理论体系的重要组成部分,构成了当前我国装备科研投资激励工作的总体框架,在这个框架下,各种激励方式相互协调相互作用,保障着装备科研投资活动的顺利进行.在行业准入问题上,通过对装备科研投资利益相关方进行行为分析和博弈分析,运用复杂系统建模的思路,把Agent建模仿真方法应用于装备科研投资准入决策过程,构建了装备科研投资准入的Agent模型,并利用经验数据对装备科研投资准入进行了仿真.根据Agent建模仿真的结果,装备科研投资准入激励要从进入者参与装备科研投资对装备市场结构与竞争效率的影响出发,考虑装备市场的结构和民营企业以经济效益最大化为经营目标的特点,适度准入民营企业参与装备科研投资.可以通过打破条块分割格局,降低准入门槛,制定装备专业目录,实施分类准入,协调军用民用标准,减小程序壁垒,搭建高效信息平台,减弱信息壁垒等方法改革和完善我国装备科研投资准入激励制度.在财税优惠问题上,通过对我国装备科研投入制度现状和财税政策对企业参与装备科研投资的激励效应进行实证分析表明,财税激励对装备科研投资具有积极的作用,增值税减免等方式确实拉动了装备科研投入的增长,但是激励作用具有一定的滞后性.退税工作周期长和税收条件不平等是导致财税激励有效性滞后的主要因素,可以通过制定一视同仁的税收优惠政策和建立自上而下的组织保障体系提高我国装备科研投资财税激励的效率.在投资补偿问题上,通过分析装备科研投资补偿发生的动因和与国外装备科研投资补偿激励的主要做法进行比较发现,当前我国在装备科研投资补偿方面还存在着诸多缺陷,具体体现在对基础性研究的补偿不够重视、补偿方式不合理等方面.对我国装备科研投资补偿激励方式进行了设计,推导出固定补偿和比例补偿的比率公式,提出了我国装备科研投资补偿激励的基本思路:可以通过保护知识产权,鼓励民企参与,实施风险补偿,严格责任追究,坚持军民融合,分散投资风险等补偿方式建立健全我国装备科研投资补偿激励.采用固定补偿和比例补偿相结合的办法设计契约,合理地确定固定补偿和比例补偿的份额,能在信息不对称的情况下,促使*人主动提高科研努力程度,达到激励装备科研投资的目的.装备科研投资准入激励、财税激励和补偿激励“三位一体”的分析框架从装备科研投资实践的要求及特点规律出发,丰富和拓展了装备科研投资激励的理论内涵,采用Agent建模仿真方法量化分析装备科研投资准入激励中利益相关方的博弈关系,建立装备科研投资准入利益相关主体行为的全过程仿真模型,并根据经验数据对装备科研投资准入进行仿真,为装备科研投资准入激励提供了可靠的理论依据和研究方法,对湖南省参与装备科研投资的部分企业和科研单位进行了抽样调查,定量分析了影响装备科研投资财税激励有效性的主要原因,并提出相应的对策建议,相比定性分析而言,本文的经验分析和实证分析为装备科研投资财税激励提供了更为可靠的依据,首次将补偿激励纳入装备科研投资激励范畴,丰富了我国装备科研投资激励研究的内容,并对我国装备科研投资补偿激励方式进行了设计,推导出固定补偿和比例补偿的比率公式,为我国装备科研投资补偿激励提供了理论依据.

第四篇财税专业论文范例：新型农村合作经济发展与财政支持研究

2000年以来,尤其2006年农业税费取消之后,国家财政对农业的投入越来越多,2011年已近万亿,但它并没有根本解决或缓解我国大量小农与大市场对接这一“三农”问题的核心问题.放眼世界,如何借鉴国际上这一问题解决好的经验,将小农有效动员组织起来,发展新型农村合作经济,加强我国农村基本经营制度中“统”的成分,不仅是农业发展本身所面临的问题,更是关乎我国全面小康社会能否顺利建成与中华民族伟大复兴夙愿能否早日实现的重大历史课题.

关于新型农村合作经济发展与财政支持这一论题,本文试图建立一个新的分析框架来研究这一论题中存在的问题.本文认为这一框架至少应弄清楚三方面的内容：一是基于农业与政府的关系来延伸说明财政对农村合作经济发展支持的依据；二是农村合作经济发展与具体财政支持方式的适合性；三是在繁芜复杂的财政支农政策中找寻出对新型农村合作经济发展最需要、最有效的重点支持环节.

一、论文的主要内容与观点

全文含导论共分为六章,约15万字.

第一章,导论.该部分交代了论文选题背景、意义与研究目的,及研究前提、方法、逻辑与内容结构.同时,主要完成国内外相关研究综述及简评：(一)社会主义与合作社的关系理论；(二)资本主义与合作社的关系理论；(三)国内农村合作经济思想的发展等三部分内容.

第二章,发展新型农村合作经济的必然性.该章主要探讨四方面的内容：(一)发展新型农村合作经济的紧迫性,呼应导论部分选题背景与意义；(二)新型农村合作经济的含义、原则、作用与分类,分8项说明新型农村合作经济对“三农”发展的主要作用,引申出合作经营方式相对小农经济方式的优越性；(三)新型农村合作经济与传统农村合作经济的区别与联系,指出新型合作经济发展的不同背景；(四)新时期新型农村合作经济发展的现状.这四部分内容,目的是说明新型农村合作经济是什么、能干什么的问题,为以后章节内容作铺垫.

第三章,财政支持新型农村合作经济发展的必要性.本章有两大块内容构成,目的在于构建一个新的分析框架,借以分析后面的现状、问题.第一块内容是解决新形势下为什么要发展农村合作经济与政府财政为什么要支持农村合作经济的问题.该部分首先从新形势下农业的特殊性与重要性出发,利用第2章中提出的新型农村合作经济作用这个“工具”,分析小农经济在“三农”方面及国家农业政策与“三农”结合方面产生弊病的原因；接着,基于*同志关于农业改革与发展的“两个飞跃”论断与全国“明星村”的实践经验这两个方面,演绎出发展新型农村合作经济这种经营形式的必要性；接着,论证农村合作经济自身发展的局限性与政府支持农村合作经济发展的必要性；再接着,导出政府财政积极组织引导、重点支持新型农村合作经济发展的必要性.第二块内容是解决政府财政如何支持新型农村合作经济发展的问题.该部分首先从目前农民专业合作社发展中存在的问题出发,提出了一个新的农民合作社发展的形式或模式——构建以党政主导的群众路线为保障、村两委基层组织为依托、多样性乡土社会文化建设为切入点、农民综合合作社为重点支持对象,这“四位”服务于作为“一体”美丽村庄的、可持续发展的、合作社综合、联合发展模式；紧接着分别对这“四位”所包含的内容进行了阐释,最后接合本文财政支持合作社发展这一主体思路,分析了财政支持的方式、着力点、主要形式等内容.

第四章,财政支持新型农村合作经济发展的现状与问题.财政支持新型农村合作经济发展核心问题是总体支持不足、力度不够.本章第一部分从两个方面对该问题展开分析：(一)政府对农村合作经济发展的态度与行为方面；(二)财税、金融、农业人才培训等具体支持政策方面.第二部分是利用第二章建立的分析框架对这几方面问题进行分析.

第五章,财政支持农村合作经济发展的域外经验借鉴.本章是对美国、法国、台湾、日本、韩国三类政府支持农村合作经济发展的经验借鉴分析.重点是围绕台、日、韩政府支持农村合作经济的经验介绍与概括.他们发展的是一种综合性的农村合作经济,政府所给予的支持范围广、力度大、深入细致,不是浮于面上,点到为止,政府在其中真正发挥了重要作用.这些正是他们成功的关键所在.

第六章,财政支持新型农村合作经济发展政策的完善.本章是结合第三、四、五章的内容,主要从两个大方面提出有针对性的政策建议：(一)政府观念与行动；(二)财税、金融、农业与合作社人才培训等支持政策.

二、论文的主要创新之处

新型农村合作经济发展与财政支持研究所涉及到的内容非常庞杂,且可直接参阅使用的资料不多,系统地研究财政支持农村合作经济发展问题,其难度之大超出笔者预想,在实际写作过程中常感力不从心.尽管如此,本文仍尽力在主要观点方面做到有所创新：

(一)由政府主导提高农业和农民的组织化水平是走出“三农”困境的重要途径.但目前,财政支持农村合作经济发展中存在放任自流与心存顾虑的情况,并未形成一种必要性的支持态度与认识.因此,本文不仅仅是政府支出分类上,财政对农业的简单投入或投资支持,而是从组织农民开展合作经营角度对农业发展问题作更深层次思考,提出以下观点：

(1)新型农村合作经济不同于传统农村合作经济的特点：它是在市场经济条件下,有效缓解小农所随时面临的市场、自然、经济和其它风险的有效形式；它是提高农民组织化程度,向着大农业发展的、产前产中产后、种养加生产购买销售甚至金融服务一体化的农村综合合作经济,从而拉长产业增值链,保障农民利益,增加农民收入,使农民富裕起来的有效载体；它是重振乡村基础组织,改善党和政府与农民关系,移风易俗,建设社会主义新农村的重要支支柱.

(2)尤其是财政大力支持发展新型农村合作经济,既是落实党和政府一再提出的统筹城乡发展,建立“以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系”,建设社会主义新农村的主要着力点；也是提高庞大财政支农资金效益,深化和完善农村以家庭联产承包制为基础的、统分结合的“双层”经营体制,提高农民组织化程度,真正缓解“三农”问题,稳定农业大局,保证粮食安全,建设社会主义新农村的主要途径.同时,也提出今后财政支农资金的调整方向和具体措施.

(二)目前,农民专业合作社发展中主要存在三个方面的问题：一是发生利益冲突时,存在社会经济组织资源(如龙头企业、供销社、信用社等)与合作社、农户不易结成利益同盟的问题；二是存在“大农吃小农”、假的合作社,数量占优小农参与合作社不足的问题；三是专业合作社综合业务与联合社发展不足,不能解决卖难与农业低效的问题.正是基于此种情况,提出构建以党政主导的群众路线为保障、村两委基层组织为依托、多样性乡土社会文化建设为切入点、农民综合合作社为重点支持对象,这“四位”服务于作为“一体”美丽村庄的、可持续发展的、合作社综合、联合发展模式.

第五篇财税专业论文范文格式：辽宁省新能源产业发展的财政支持政策研究

大力发展新能源,用以替代传统能源,提高能源利用效率,降低环境污染,不仅能够应对可能出现的能源危机,而且可以改善经济和产业结构,促进经济发展方式转变.2008年国际金融危机引发全球经济增长乏力情势下,为追求经济复苏,美国以及欧盟等发达国家,都力图寻找新兴产业拉动实体经济发展,以此重振本国经济,保持世界经济“领头羊”的地位.目前而言,美国和日本等国都凭借其高新技术和制度创新优势,制定和实施促进新能源产业发展的中长期战略规划,在世界新能源产业发展过程中处于引领地位,力图在新一轮世界经济、能源和环境保护的国际竞争中取得先发优势.基于本国经济发展和能源供给需要,顺应国际新能源产业发展趋势,世界各国都采取有力政策和措施推动新能源产业发展.继新中国成立和改革开放两次重要经济社会转型之后,我国党的十七大提出的加快转变经济发展方式战略成为中国现代化命运的第三次重要转型.就经济发展方式转变与发展新能源产业关系而言,发展新能源产业所对应的提高能源效率、较高的科技水平、能源节约和生态环境保护等优势,都符合我国经济发展方式转变战略的要求.从这个意义上说,发展新能源产业是具有突出重要性的.在全国发展新兴产业尤其是大力发展新能源产业大潮中,辽宁省基于风能、太阳能等资源优势,利用老工业基地尤其是装备制造业的有利条件,初步形成新能源产业市场,部分行业尤其是风能和光纤产业在全国居于领先地位.尽管如此,理性的看,总体上,仍处于初级发展阶段的辽宁新能源产业面临技术、成本和市场等方面的制约因素,而政府的财政扶持和推进政策体系,既存在全国范围内的共性缺陷,比如重投资轻技术和市场、偏重于供给方而忽略需求端、重视激励偏废负向惩罚等,也存在辽宁省的特殊性弊端,从而使得辽宁省新能源产业发展的财政政策系统性和针对性不足,激励效果有限,亟待调整和完善.为充分发挥政府促进辽宁新能源产业发展的财税支持作用,必须基于辽宁省新能源产业发展制约因素和财税支持政策成效的准确把握和分析,系统规划促进新能源产业发展的财税政策目标、政策着力点,采取恰当、科学、有效、有针对性和实践操作性的财税措施,创造新能源产业发展的良好政策环境,消除辽宁新能源产业发展的市场、成本、技术和激励政策方面的制约因素.因此,本文在国内外争先发展新能源产业的环境下,基于新能源产业发展的经济效应,着眼于辽宁省新能源产业发展中的理论和实践问题,实地调研分析辽宁省新能源产业发展状况及财税制约因素,将实地调研结果与财税政策实践密切结合,针对辽宁省促进新能源产业发展的突出问题和障碍,考虑其财税政策工具方面的具体原因,在政府支出、税收、政府采购等可选的财税政策工具和具体措施等方面,就促进新能源产业发展的财税支持政策体系建设提出有价值的政策建议.从这个意义上说,本研究具有重要的政策决策参考和实践指导意义.具体而言,本文研究内容包括：第一章,导论.交代选题背景,界定新能源和新能源产业两个主要概念,从新能源产业政策支持体系研究、新能源产业发展的国际趋势及经验研究以及支持新能源产业发展的财政政策研究三方面,综述研究文献,并简要介绍本文主要研究框架和内容,以及可能的创新和不足.第二章,财政介入新能源产业发展的一般理论分析.将我国经济发展方式转变和节能减排宏观经济背景对于发展新能源产业的客观实践要求,以及发展新能源产业所具有的投资拉动、能源供给和技术进步效应的理论效应结合起来,阐明我国发展新能源产业的客观重要性.在阐明新能源产业所具有的投资拉动、能源供给和技术进步效应基础上,探究新能源发展过程中由于“信息不对称”、“外部性”等引致的市场失灵问题,结合新能源产业突出特征角度的公共产品属性分析,论证政府必须在新能源发展过程中发挥职能并进行适当干预,并进而探讨政府财政介入新能源产业的理论基础及具体方式.第三章,辽宁新能源产业发展现状及财政制约因素分析.基于辽宁省发展新能源产业的资源和硬件设备条件,总体上分析辽宁在风能、太阳能和生物质能源等方面的客观发展状况,梳理辽宁省扶持新能源产业发展的产业规划及其财税措施环境,提炼辽宁省新能源产业发展中的现实制约因素,在全国和辽宁省两个层面,从财政支出、税收激励以及财税政策协调等方面考虑财政归因.第四章,新能源产业发展国际经验借鉴.首先,从国家层面的专门管理机构、完备的法律和配套政策支持体系、强有力的实施机制以及多政策手段的有效配合四方面,探讨政府主导新能源产业发展的国际经验.其次,从促进技术研发、推进投资和生产、培育市场和鼓励消费四方面,总结支持新能源产业发展的财税政策.最后,探讨发展辽宁省新能源产业可资借鉴之处.第五章,促进辽宁新能源产业发展的财政对策.研究财政支持辽宁新能源产业发展的切入点以及对应新能源产业不同发展阶段和不同政策意图的财政政策工具.然后,在借鉴国际新能源产业发展的实践经验的基础上,结合辽宁省具体省情,主要从贯穿于技术研发、投资生产、市场推广和应用以及最终消费等环节的财政支出和税收政策两个方面,提出完善促进辽宁新能源产业发展的政策建议.最后,从制定科学明确的发展规划、建立省级新能源统一管理机构、重视金融市场激励、强化专业技术人才培养和完善新能源市场机制建设等方面,探讨与财税政策配套的其他政策措施.

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