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【摘要】本文针对公路工程造价全过程的控制措施进行分析,以实际工程案例为分析对象.在这一基础上对公路工程造价提出有针对性的控制措施,从决策阶段、设计阶段以及施工阶段等不同角度出发,实现公路工程造价全过程的合理把控.

【关键词】公路工程;造价全过程;控制措施

公路工程项目在规划和建设时,要想从根本上保证公路工程的建设质量,就必须要结合现实要求,在资金上给予支持保证.针对这一现象,为了实现对施工成本的有效控制,为创造出更加可观的经济效益,必须要对公路工程造价进行全过程的管理和控制,这样才能够实现投资效益的最大化.

1.公路工程建设项目实际案例分析

某公路工程项目在建设时,主要是在原路面的基础上,对其进行有针对性的扩建,其初步设计的长度为248km,工程总投资金额178亿元,每公里的造价达到了0.7170亿元.该工程项目在规划和建设时,主要集中体现在两个方面,其一就是修建八车道的高速公路,长度为83km,在其中的整个投资金额达到了61亿元.在对旧路进行改造和升级时,总共达到了165km,总投资金额达到了117亿元.此时,总连接线路经过统计后发现总共有11条,长度为78km.在改扩建之后,相互之间的互通性相对比较明显,有14处之多.在对整个公路工程项目进行修建时,必须要从多个环节和角度出发,实现对该工程项目全方位的质量控制[1].在整个控制中,必须要遵循全面控制的基本原则,以目标管理为基础,同时与技术、经济等相互之间进行有效结合,实现动态化的管理,以此来保证整个过程的造价控制效果.

2.针对公路工程造价全过程控制提出的对策

2、1决策阶段的工程造价控制

与一般类型的工程项目相比,该项目本身具有一定的特殊性.为了保证现有的资金可以在实践中实现科学合理的应用,必须要将决策阶段的造价控制提上日程,将这一部分的造价管理作为整个工程造价管理的源头.由于项目决策过程大多数情况下都是以估算为主,所以必须要对国民经济发展现状进行分析,同时还要对风险评价等一系列工作的具体展开情况进行客观分析.如果在实践中整个预算存在相对比较大的偏差问题,势必会直接威胁到整个工程决策结果.

2、2设计阶段工程造价控制

公路工程项目在规划和建设时,项目设计一直以来都是其中的基础,同时也是其中必不可少的重要组成部分.在与该工程项目的建设目标以及要求进行结合后,得出设计阶段的工程造价控制内容如表1所示.

与表1中的内容进行结合分析时,不难看出在公路工程项目的设计中,主要集中在三个方面,要想保证设计的科学性、合理性,就必须要保证设计周期的可靠性,同时还要保证设计的深度.因此,必须要结合现实要求,提出有针对性的造价控制对策.首先,要对限额设计、标准化设计等进行科学合理的选择和应用,通过技术与经济手段对最终的技术方案进行确定.其次,关键环节与重大、复杂技术问题咨询机构或者是专家,这样有利于对设计内容进行适当的调整和优化,避免人为因素对整个控制过程造成严重的干扰影响,为设计阶段的造价控制科学性、合理性提供保证[2].除此之外,還要不断加大行业主管部门在其中的监督管理力度,整个设计文件的质量进行考核和评定,对设计阶段对应的造价失控单位进行责任追究.针对已经制定好的造价管理和控制内容,必须要严格按照规范化的流程和标准,严格按照定额、取费标准等对单价进行科学合理的编制.这样做的根本目的是为了最大限度避免出现计算错误、定额套用等各种问题的发生.

2、3施工阶段的造价控制

在整个公路工程项目的规划和建设中,施工阶段一直以来都是成本投入占比比较大的阶段.与过去的诸多公路工程造价管理和控制情况进行结合分析时,发现在施工阶段的造价消耗可以达到90%以上.由此可以看出,在整个公路工程造价控制中,施工阶段一直以来都是其中的重中之重,首先,在具体操作中必须要严格按照设计方案、合同中的内容进行施工,尽可能避免出现过多的施工变更现象.其次,在具体展开中,必须要不断加强前期的工程项目建设管理,加深设计深度.除此之外,要与工程项目的建设要求进行结合,对其中涉及到的变更方案进行适当合理的选择和分析,尽可能减少业主与承包人由于单价审批等各项工作引起的矛盾和冲突,这样才能够为施工阶段的造价控制提供保证.另外,对施工阶段的造价控制必须要有详细的说明作为依据,这样才能够将公路工程施工阶段的造价控制在符合实际要求的范围内,避免出现成本过度消耗等问题.