《优化电力营商环境提升服务水平的举措》
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关键词：优化营商环境 供电服务 电力指数
一、优化营商环境的重要性
（1）要深刻认识到良好的营商环境是生产力提升的重要保障,优化营商环境就是解放生产力,要“营造稳定公平透明、可预期的营商环境”.实践证明,新常态下区域发展在分化,哪个地方的营商环境好,企业投资就往哪里走,哪个地方发展就会更快更有活力.抓好营商环境的优化,对供电企业未来发展至关重要.
（2）良好的營商环境具有 “洼地效应”,能使项目、资金、技术、人才等生产要素不断汇流聚集,形成强大的力量,推动地区经济快速发展;具有“亲和效应”,能使商家安心生产,各行各业良性互动,形成强大的凝聚力和竞争力;具有“连锁效应”,达到“一花引来百花春”的效果,促进地区经济蓬勃发展.
我们要以新时代中国特色社会主义思想为指导,深化“放管服”改革、优化营商环境的工作部署,以更加开放的举措开展优化用电营商环境的各项工作,不断提升客户获得电力服务水平.以强化数据化、信息化智能营销基础管理为重点,以客户安全可靠用电为核心,以客户获得电力满意为宗旨,全面提升供电服务质量,全面提高获得电力指数.
二、坚持以问题为导向,深入剖析影响营商环境的症结
2019年,确定优化营商环境为重点工作,并特别强调“获得电力”是营商环境改善的关键指标之一.因此,需要供电企业深入剖析影响营商环境的症结,查找制约服务水平提升的痛点、难点、堵点所在.目前,存在如下问题：
一是业务手续烦琐、提交材料多;
二是各层级、跨部门的审批耗时长、环节多,审批效率低;
三是接电成本较高;
四是全员服务和主动服务意识有待提升.
针对存在的问题,需要供电企业坚持创新引领,打造一条前端触角敏锐,后端高效协同的服务链条,建立起以服务贯穿企业所有业务、流程环节的全方位服务体系,坚持以优化营商环境为突破口,为实现高质量发展注入新的动力.
三、全面优化电力营商环境,提升服务水平的具体措施
要全面优化电力营商环境,提升供电服务水平,减少企业接电成本和用电成本是关键,主要体现在以下几点：一是创新供电服务方式,积极推广“互联网+”线上办电模式,“获得电力”更加便利;二是加强内部管控,提高办电效率,持续压缩用电报装时间,“获得电力”更加快捷;三是延伸电力投资界面,提高小微企业低压接电容量上限,“获得电力”更加便宜;四是改进电网运检方式,推广不停电检修作业,“获得电力”更加可靠;五是完善信息公开,广泛运用微信等新媒体渠道提升供电信息透明度,“获得电力”更加阳光.
(一)减少接电成本
1、推行“线上报装”、“一证受理”、“一站服务”
利用网站、手机APP等线上渠道,受理客户报装业务.主动向办电客户提供业务告知书,一次性告知客户需提交的资料清单、业务流程、收费项目及标准等信息,提高报装接电质量和效率,让客户实现“简单业务一次不跑,复杂业务只跑一次”的目标.
2.优化办电流程
简化报装资料种类及数量,取消普通客户内部工程图纸审核及中间检查等环节,压缩接电时间,低压业扩项目积极推行勘查装表“一岗制”作业,具备直接装表条件的,勘查确定供电方案后当场装表接电;不具备直接装表条件的,现场勘查时答复供电方案,由勘查人员同步提供设计简图和施工要求,与客户约定时间或电网配套工程竣工当日装表接电.对于高压供电的接电客户、电网企业应彻底简化内部审批管理流程,压缩各环节时限,公开送电投运期限,并向社会定期发布执行情况,确保电力营商环境更加开放,供电服务信息更加公开,客户获得电力更加满意.
3.开展办电主动服务
强化“一口对外”,由客户经理主动对接客户,开展预约上门服务,并将客户需求及时传递到内部相关部门和单位,协调推进,跟踪进展情况,确保客户知情权,使办电更加阳光、透明.
4.保障客户按时接入用电
主动适应电力体制改革,主动融入市场,加快电力客户资产移交管理工作.特别是客户设备资产在无重大安全运行供电隐患的情况下可实行先移交、后改造工作予以接收的原则,优先保证客户工程无障碍按时接电.
大力推广带电作业,努力实现10千伏及以下业扩项目不停电接入作业.建立电网安全与客户需求相协调的集约化停、送电管控机制,提高停、送电计划的灵活性,减少计划停电频次.
5.提高电网接带能力,满足客户用电需求
持续加大配电网建设改造力度,不断加强城镇配电网、精准升级农村配电网,提升配电网装备水平,加快推进配电自动化建设,构建灵活可靠的配电网络,来满足未来用电负荷增长、清洁能源的接入,以及用户多样化客电需求.
(二)降低用电成本
1.完善应急抢修模式
充分发挥服务调度过程管控、监督预警、分析评价等职责;简化系统流程,提高报修工作信息传递速度.综合考虑历年抢修工作量、交通状况、设备运行工况等因素,差异化布置应急抢修网点,大力推广移动作业终端,不断提升抢修效率,提高客户满意度.
2、全面推行“互联网+服务”模式
大力推广电力服务终端APP、微信公众号等电子渠道业扩报装、缴费、报修、咨询等业务,实现业务全流程、全过程管控,保证客户获取信息的时效性.实现客户办电更省力,用电更透明.同时,完善线上评价功能,方便客户对全过程各环节在线实时评价.
3.拓展绿色能源增值服务
依托“大云物移智”（大数据、云计算、物联网、移动互联网、人工智能）技术,细分客户群体,提供电能替代等综合能源服务、能效诊断、节能改造、设备代维运行等差异化增值服务.拓展能源服务市场,全面推进综合能源服务.在配电领域,通过不断完善配电网络,推进电力与大数据、物联网等新技术深度融合,充分发挥电网的能源枢纽和平台作用,为清洁能源并网消纳提供有力支撑,推动电能替代、能源转型.
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