《一带一路倡议的主要成效》
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摘 要：“一带一路”提出至今成绩斐然.无论是在经济发展上、人文交流上,亦或是社会生活的各个方面,中国都同沿线国家一道,既是成绩单的撰写人,同时也是发展成果的受益者.概括来讲,这些成绩主要表现在以下四个方面.
关键词：全球化;一带一路;对外开放
一 带动贸易合作促进经济增长
“一带一路”自提出以来,对于沿线国家和地区经贸发展的带动作用是有目共睹的.从外部看,境外经贸合作区陆续成立、中国同沿线国家贸易合作持续扩大;从内部看,境内18个自贸区蓬勃发展、内陆省份参与“一带一路”成绩斐然.
一是境外经贸合作区陆续成立.商务部副部长钱克明曾在发言时指出：“截至2018年底,“一带一路”沿线的境外经贸合作区纳税24亿美元,创造就业岗位27万个”,这充分说明了,设立境外经贸合作区,有利于我国企业走出国门、开展境外投资,对于“一带一路”的互贸合作和经济增长有着巨大的助推作用.
二是中国同沿线国家贸易合作持续扩大.从投资情况来看,2018年,我国企业在“一带一路”沿线对56个国家非金融类直接投资156.4亿美元,同比增长8.9%.为促进贸易往来,2018年,中国同“一带一路”沿线国家举办各类项目推进会10余场,达到了平均每月1场的高频率,从推介会效果来看,仅2018年1月中国与哈萨克斯坦举办的双方推介会上,就成果签约35个项目,达成201亿元的总投资额.从以上数据可以看出,中国同沿线国家的经贸合作水平不断提高,贸易往来不断扩大,“一带一路”已越来越成为我国对外贸易中新的增长极,具有巨大的发展潜力.
三是境内18个自贸区蓬勃发展.在“一带一路”政策带动下,中国境内的18个自由贸易区在贸易和投资等方面表现出色.“截至2018年底,11个自贸试验区（不包括海南及新设的6个自贸区）已累计新设立企业61万家,其中外资企业3.4万家,自贸区以不到全国万分之二的面积,吸引了12%的外资,创造了12%的进出口额”.自由贸易区的飞速发展,得益于“一带一路”创新的政策引领,得益于沿线地区“朋友圈”的不断扩大.自贸区作为改革开放的一大成果,作为“一带一路”经贸合作的试验田,为我国的进出口贸易注入了新的发展动力.
四是各地政府参与“一带一路”成绩斐然.在各省2019年政府工作报告中,对参与“一带一路”也有相关规划,“对外贸易、境外产业园、自贸区建设、中欧班列、人文交流、对外交往”等词汇成为高频词,“一带一路”已成为各地政府争先抢抓的发展机遇.
二 基础设施建设成效显著
基础设施是中国与沿线各国开展“一带一路”的主要抓手.中国同沿线国家和地区在铁路、公路、电力、航空、通讯等领域建设了一批标志性项目,为“一带一路”的全球性、公共性、服务性给出了强有力的证据.
铁路方面,中老铁路、中泰铁路、雅万高铁成为中国技术、中国标准的标志性铁路,匈塞铁路是则塞尔维亚近几十年来最大基建项目.从范围上看,中国铁路已经走向世界,也使得“铁路外交”成为新时期中国走向世界的另一张“国家名片”.
港口方面,中国积极向“一带一路”沿线城市贡献港口的发展经验,参与建设了一批具有代表性的港口.例如拥有“东方十字路口”之称的斯里兰卡汉班托塔港、被公认是中希合作典范的比雷埃夫斯港等.目前,中国已经成为全球第一港口大国,港口企业正凭借丰富的经验、过硬的技术和雄厚的实力参与各国港口建设,在“一带一路”国家开启出海之旅.
航空方面,截止2018年底,中国已与126个国家或地区签署了双边政府间航空运输协定,“对外航空网络格局总体上表现为‘轴—辐’与‘点—点’模式并存”,空中丝绸之路建设进程加快.同时,中国同菲律宾、马来西亚、泰国、越南、柬埔寨、哈萨克斯坦等陆续开通了国际航线,中国的航空工业也随着航线的开通,迎来了新的发展机遇.
能源方面,在燃煤发电上,中巴经济走廊的萨希瓦尔燃煤电站1号机组投产发电,双方在能源领域规划的17个项目中,已有11个正式开工建设.进入新时代,中国在绿色能源、清洁能源的创新产品正逐渐成为“一带一路”上能源合作的新趋势.
三 构建国家间文化互鉴桥梁
“一带一路”通过国家间的互联互通,既实现了沿线地区科技和文明的进步,又促进了民族文化、民族特色的发展融合,从长远来看,“一带一路”为区域间的文化交流搭建了一个“走出去”的广阔平台.
一是推动了沿线地区的科技进步.对比刚刚走过改革开放、即将迈入全面小康社会的中国,“一带一路”沿线多为经济欠发达地区,无论是在基础设施的建造上、人工智能的应用上,还是在开发开放的经验上,方方面面都远远落后于中国的水平.中国作为“一带一路”的倡议者,更是“一带一路”的实践者和分享者,毫无保留地向沿线欠发达国家输出了中国目前拥有的最新的科技成果、最前沿的建造技术、最宝贵的发展经验,从这一角度来说,“一带一路”的贡献无疑是巨大的.
二是促进了民族文化的融合发展.“一带一路”为沿线各民族提供了一个开放包容、互相分享民族文化的契机.在交往过程中,各民族齐聚一堂,充分发挥独特的民族特色,既向他人展示自己、又向他人学习,在日渐密切的双边、多边关系中,互相取长补短,以“取其精华、去其糟粕”的态度,在民族文化领域进行了不同民族之间的学习与交流.例如,乐器.实现了不同民族文化之间的融合发展.
三是搭建了文化“走出去”的广阔平台.长久以来,各民族在传统文化的开放进程上都较为缓慢,对于不同的民族文化的认同感,并未因经济的提速而升级,而主要原因之一就是缺乏交融互鉴的平台.“一带一路”的不断推进,为各类文化盛事的举办都提供了可以参考、可以借鉴的模式,如各类电影节的举办、研究智库等平台的建立,从制度、政策等层面对参与文化交流的各部门进行了统筹,引导文化项目的落地、实施,形成了各民族文化繁荣发展的积极态势.
四 “走出去”带来企业发展新机遇
随着我国产能结构的不断调整优化,中国的经济发展不断趋向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的发展模式,经济发展也由高速增长转为中高速增长,进入经济发展的新常态.“一带一路”倡议的实施,为新时期的中国企业创造了新的发展机遇.
一是拓展了市场空间.“一带一路”的提出将主要发展方向设定为西部欠发达地区,用户对象为各方面发展水平低于中国的沿线各国,对于企业来说,是从区域上为企业提供了更为自由的发展空间.同时,国家鼓励、支持有能力的企业向西部地区进軍,为企业顺利“走出去”提供了政策支持、搭建了桥梁通道,对于有技术、有实力的企业来说,可以凭借自身的技术优势,摆脱内地的激烈竞争,在“一带一路”的沿线国家实现较快发展与提升.
二是节约了生产成本.在近几年的经济转型升级中,劳动密集型产业遇到了严重的发展危机.农民工人数锐减,大城市中愿意从事劳动密集型产业的工人越来越少,建筑工地工人短缺、纺织服装行业招工困难已经成为行业面临的共性问题.借助“一带一路”,中国的企业找到了合适的劳动力资源、节约了生产成本,沿线国家获得了大量就业岗位、提高了人民收入,中国与沿线国家都找到了解决问题的突破口,成功达成了资源互补、互惠互利的双向效益.
三是挖掘了发展潜力.从企业自身发展来看,在积极进行对外合作的过程中,企业势必要不断提升自身能力水平、挖掘发展潜力,才能创造发展机会、谋求发展机遇.从这个角度来看,搭建了一个内地企业同外商沟通交流、投资合作的服务平台,参与“一带一路”建设,对于企业进行自身能力建设、提升企业综合竞争力具有重要作用.
作者简介：
周宏宇,长春理工大学,马克思主义学院.
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