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摘 要：对于水利工程来说,施工成本控制是总成本控制的重中之重.要想进行施工成本控制,就必须遵循一定的步骤.文章分析了目前水利工程成本控制所面临的诸多问题,例如人员缺乏成本控制意识、没有完备的成本控制标准和依据等,最后提出了一些切实可行的提高成本控制的策略,包括加强项目核算、建立成本控制管理体系等.
关键词：水利工程；施工成本；成本控制；成本管理 文献标识码：A
中图分类号：F406 文章编号：1009-2374（2015）35-0168-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.35.083
1. 概述
随着我国经济建设的迅猛发展,城市化进程加快,各项水利水电工程建设也得到了飞速的进步,同时导致了水利水电建筑行业的竞争也日趋激烈.为了能在激烈的竞争中站稳脚跟,就必须加强对工程的成本管理和控制,保障工程资金的合理有效利用,降低不必要的人员和材料开支,为水利水电工程的健康、可持续发展奠定基础.对于一个企业而言,成本管理和控制是实现利润最大化的首要工作,同时也关系到企业的经营及可持续发展.在现代市场经济条件下,水利工程施工企业成本控制工作的开展具有非常重要的现实意义.具体表现为：直接关系到企业的经济效益,关系到企业技术水平提高与施工设备的投入,关系到企业能够具有健康发展所需资金支持,是现代水利工程施工企业各项管理工作中的重点.对于现代水利工程施工企业而言,加强对水利工程的成本控制认识,提高水利工程成本控制工作的实施水平,避免传统水利工程施工过程中的粗放型管理造成的成本过高,这些都是首要工作.
2. 水利工程的施工成本内容
对于一项水利工程来说,其成本包括两个部分,施工成本和经营管理成本.施工成本具体包括为了整个项目发生的施工论文范文,如直接论文范文、施工材料论文范文、劳动者劳务论文范文等.经营管理论文范文包括施工过程中出现的管理人员论文范文、财务论文范文等.其中施工成本在工程总成本中所占比重较大,约为70%以上.所以在工程控制成本工作中,主要的控制对象为施工成本.通过加强对项目的成本控制,可以在一定程度上减少项目开支,监督、调节施工中的各项消耗,降低项目的成本,提高项目的竞争力,保证企业的最大化利益.在统计、分析人工、材料及设备消耗情况下,挖掘控制降低项目成本的潜力,为企业投标和经营管理提供决策和预测的依据,同时也为企业转变经营模式,增强企业的综合竞争力奠定基础.
3. 水利工程施工成本控制的主要步骤
在对水利工程进行成本控制的时候,应该遵循一定的步骤,才能保证成本控制的科学和有效：（1）制定施工成本控制的标准,控制要做到有标准可依；（2）记录施工的全过程,为控制成本提供基础和依据；（3）整理分析所记录的内容,使之系统化、条理化；（4）对成本控制的要求认真落实,不停留于表面文章.
4. 水利工程施工成本控制中存在的问题
对于竞争日益激烈的水利工程建设市场而言,成本控制对胜利往往起到了决定性的作用.但是在目前的成本控制工作中,仍然存在着一些问题.具体表现如下：
4.1 施工人员缺乏控制成本的概念
在施工过程中,与生产材料密切接触的都是一线的施工人员,他们对节约成本的意识和概念决定了成本控制的可行性.在实际操作中,部分施工人员缺乏这种节约成本的意识,同时各个施工单位互相独立,缺乏横向之间的交流,这就造成了工程存在脱节的现象,给成本控制与管理带来了一定的难度.此外,一段工期结束,交接给下一个单位的时候,材料交接实现不了清晰化、透明化,造成了工程材料的浪费现象.同时,有些施工单位过分追求工期,大大加快施工进度,将工程质量的要求置于脑后,导致返工现象时有发生,这就更加导致了材料和时间的浪费,得不偿失.
4.2 工程成本控制缺乏完备的标准和依据
没有规矩,不成论文范文.标准是一切项目正常实施的前提,成本控制也不例外.在水利工程的成本控制中,完备的标准和依据是前提.各个不同的水利工程项目之间,由于工程结构、施工规模等条件都存在一定程度的差异,导致项目成本控制之间不能生搬硬套,必须做到有针对性,具体问题具体分析.有些施工企业成本控制过于简单粗暴,缺乏完备的标准和依据.有了成本控制的标准,不管面对的项目是简单还是复杂,规模是小还是大,都可以顺利地开展控制成本工作.有效地解决了在实际施工中,有些施工单位控制成本目标过于简单化和表面化的问题.
4.3 成本控制中人为因素影响较大,“人治”现象普遍
施工企业中,部分员工为了个人利益,随意更改工程的支出表单,给后期成本的统计与计算造成了很大的麻烦.此外,部分项目管理者对采购人员及会计下达一些错误的指令,只为谋取更多的私人利益.这样不仅不利于水利工程施工管理控制工作的开展,同时还会产生相当大的资金损失.在成本控制中,不能坚持到底,有始有终.项目开始阶段还比较重视成本控制,但是到后期工期紧张的时候,就将成本控制抛之脑后.
4.4 缺乏相应的奖励机制,人员积极性不高
要想对工程成本进行控制,就会缩减相应的开支,甚至包括员工的福利等.此时,施工单位要十分注重权力、收益与责任的结合,在降低成本的同时,将成本降低后带来的负面影响减小到最低.有些企业过分追求成本控制,以缩减开支,导致员工的福利大不如以前.在这种情况下,员工的工作积极性就会大受打击,导致工作效率低下,甚至影响工程的质量.
5. 加强水利工程施工成本控制的措施
面对以上水利工程成本控制实施过程中的诸多问题,我们应该采取相应的措施,增加成本控制实施的可行性及有效性.
5.1 加强项目核算
项目核算对于水利水电项目来说是首要问题.在项目核算中,能够详细地掌握施工环节中每一个环节的开支.在进行项目核算的时候,就要预测与预控成本开支范围,例如人工费、机械费以及材料费等各种论文范文的使用情况.此外,在进行技术与控制方案编写的时候,就要求健全预算管理、定额管理以及计量与验收制度.在统计收集材料的市场论文范文与劳动工人的论文范文等情况之后,对项目工程的总成本进行测算.在规范与履行合同的时候,必须严格依照合同规定,严肃认真地对待核算情况,确保质量、定价、使用以及验收等各项成本控制.
5.2 建立工程的成本管理控制体系
在进行项目的成本控制之前,必须要有一套完善的成本控制管理体系,做到有章可依.明确和划分不同阶段不同人员的职责和权力,为控制成本和奖惩制度提供依据.在项目实施过程中,控制成本管理体系由上到下包括项目经理、管理层一直到施工班组,每个人都是系统中必不可少的一个环节,担负着一定的职责,都对最终的成本控制起着重要作用.从项目经理、技术负责人到现场管理员,都必须切实履行成本控制责任,明确自己的职责.
5.3 优化成本控制人才队伍,加强人才培养
在激烈的社会竞争中,人才始终是首要因素.在项目施工和成本控制的队伍中,提高行业入门门槛,加大人才引进力度,对进入该行业的从业人员制定科学合理的培养计划,加大再教育力度.实施考核制度,坚持持证上岗.
5.4 紧抓过程,控制加强成本管理
在对工程进行成本控制的时候,施工过程中的成本控制是首要控制对象,因为该项支出是项目总支出的重头戏.这就需要全方位调动人、物、财等各个方面,采取有效控制措施来防止浪费.在水利水电项目工程中进行成本控制,会牵扯到多方的利益,例如直接人员、行业协会、设计单位以及施工单位等,这就给成本控制增加了难度,各个单位之间踢皮球的现象时有发生.因此要实现成本控制的目标,就需要每个相关部门严格按照职责执行,避免触犯相关规定.例如水利水电相关协会要通过技术指导管理工程造价,监管承发双方实施成本控制的行为.
5.5 完善水利工程施工成本考核制度
成本项目有哪些:第八章（产品成品核算）-第二节 成本核算对象和成本项目
态度决定一切,有了责任心才能把事情做好.在工程项目实施的过程中,要时刻牢记成本控制的重要性,在满足设计要求的前提下,将成本控制放在第一位.不管是施工单位还是监理单位,都要做好对项目成本的考核与检查.对照之前的项目预算,清楚哪些支出是必要的,哪些支出不是必要的,为后续的成本控制提供量化的依据.
5.6 在项目施工中广泛应用新工艺、新产品及新技术
在施工过程中引进先进科学技术,是实现水利水电项目健康、可持续发展,达到成本控制管理最终目标的不二之选.科学技术是第一生产力,引进先进的科学技术,会在项目施工过程中产生巨大的推动作用.新工艺、新产品及新技术都有其不可比拟的优点,与传统工艺相比,是工程设施延长生命周期,提高结实耐用度的基础上,还能够节约人力、物力,达到控制成本的最终目的.因此在将来的工程项目实施过程中,必须大力推崇使用新工艺、新产品及新技术.
6. 结语
任何水利工程建设都是一项庞大、复杂的工程,其成本开支都是巨大的.如果在工程建设中不注重对成本的控制,只会加剧人力、财力的浪费.因此成本控制在现代水利工程建设中是离不开的,是必须要有的.但是目前的工程项目成本控制仍然存在着一些问题和不足,如施工人员缺乏控制成本概念,成本控制缺乏完备的标准和依据,成本控制中人为因素影响较大,“人治”现象普遍,缺乏相应的奖励机制,人员积极性不高等.这就要求政府、主管单位、施工单位、监理单位共同合作、齐心协力,将成本控制真正落到实处,而不只是纸上谈兵.本文也列举了一些提高水利工程项目成本控制可采取的举措,包括加强项目核算,建立工程的成本管理控制体系,优化成本控制人才队伍,加强人才培养,紧抓过程,控制加强成本管理,完善水利工程施工成本考核制度,应用新工艺、新产品及新技术等.在现代经济社会中,只有做好了成本控制,项目承担单位才有机会在激烈的竞争中战胜对手,脱颖而出.
参考文献
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[4] 宋迎春,张迎锋．水利水电工程施工成本控制的探讨[J]．科技风,2013,（5）．
（责任编辑：王 波）
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