简介:该文是高考和高考改革类硕士论文范文跟专升本有关在职开题报告范文.
摘 要：持续推进的高考综合改革对整个教育体系有深远的影响,与高水平大学相比地方应用型本科高校招生面临更多的挑战.以蚌埠学院近几年普通专升本招生考试实践为基础,对地方应用型本科高校普通专升本招生信息发布、资格审查、命题与评卷、鼓励政策、人才培养方案等存在的问题,提出了针对性改革对策,为进一步完善普通专升招生模式做出有益的探索.
关键词：高考综合改革;专升本;应用型本科高校联盟;命题
中图分类号：G473.2 文献标识码：A 文章编号：1673-260X（2020）01-0099-03
国务院发布《关于深化考试招生制度改革的实施意见》,拉开高考综合改革的序幕.2014年上海市、浙江省率先试点,2017年执行新高考的录取工作;2017年北京、天津、山东、海南4个省（或市）实行新高考;2018年江苏、湖北、福建、辽宁、广东、重庆、河北、湖南8个省（或市）实施新高考方案.与传统文理分科相比,新高考呈现了考生多元化选择,体现考生自主对高校专业选择与高校对生源的基础要求[1].在新高考背景下,高校招生如何应对高考综合改革是值得积极探讨的主题.
普通专升本是地方应用型本科高校招生重要组成部分,1982年在师范教育领域举办专升本,为推行普通专升本奠定基础[2].1987年国家教委批准在部分高校的函授部、夜大学和少数成人高校中试行专科起点本科班[3].1990年从普通专科学校在校生中选拔优秀学生进入本科阶段学习,即普通专升本.除此之外,我国还有自学专升本和远程教育专升本两种升本教育形式,本文主要讨论普通专升本.1998年大学开始增加招生计划,国家推出了普通专升本政策,各省市陆续推荐“3+2”本科人才培养模式.1999年《国务院关于深化教育改革、全面推进素质教育的决定》要求：不同类型教育相互沟通、相互衔接的教育体制,高职高专毕业生经选拔可以进入本科高校继续学习.2006年普通专升本教育政策有了重大调整,《关于编报2006年普通高等教育分学校分专业招生计划的通知》严控普通专升本招生,规定“211、985工程高校、独立、民办院校原则上不举办普通专升本教育.为进一步推进和完善现代职业教育体系建设,2013年以后,全国陆续实施了中高职、高专应届毕业生升入本科学校继续学习的办法[4],经过29年普通专升本教育招生实践中,不断出现新形势新变化新要求,尤其在新一轮高考综合背景下,普通专升本招生面临前所未有的机遇和挑战.
笔者结合蚌埠学院几年普通专升本招生实践中存在问题,积极探讨并提出改进对策
1 普通专升本教育的重要性
首先,是完善高等职业教育体系需要.高等教育普及化需要在高职专院校和本科院校之间有一个专升本“桥梁”,进一步完善高等职业教育体系.随着我国现代产业升级,对信息化、高技能技术的发展,必然使得社会职业岗位与技能型人才需求产生动态变化,对高技能人才整体素质提出更高要求[5].高校开展普通专升本教育是满足现实社会对高素质应用型高技能人才的需要,而且高职高专在校生九百多万[6].他们对自身的发展与完善有着更为强烈的愿望,希望通过普通专升本给他们再次提升更高层次的教育机会,从而实现个体素质提升与发展[3].其次,对高职高专学生积极导向作用.高考综合改革实施后,高等学校招生呈现多元化,一部分学业成绩相对薄弱的高中生,选择分类招生进入高职高专接受高等教育.普通专升本招生机制给了优秀高职生有升入本科学习的机会,这一政策实施极大地提高了高职高专在校生的学习积极性,对他们专业技能和职业素质培养起着推动与促进作用.消除了通过分类招生考试进入高职高专学生有机会接受本科教育的疑虑,否则,部分高职高专的学生会放弃入学机会,通過复读考入本科的强烈愿望,增加了高职高专院校的招生压力.
2 当前普通专升本存在的主要问题
2.1 普通专升本招生信息公布迟缓
普通专升本招生计划、招生章程等招生信息公布较迟,一般考试前一个月左右,而且每年公布时间还变动比较大.考生报考必须知道的指导信息公布迟缓,导致考生急需知道招生专业、考试内容、招生专业规定等都无法获悉.虽然,考生可以通过相关院校的招生信息网站查阅往年的普通专升本招生信息,但是,由于招生专业、计划、考试大纲、报考专业规定等因素每年都会有不同程度变动,考生不能及时准确掌握普通专升本招生信息,对考生复习迎考和院校招生宣传咨询工作带来诸多不便.
2.2 考生资格审查有待完善
全国大部分省市要求省属应届高职高专毕业生报考,由毕业生学校负责考生网上信息填报并审核考生的报名资格.各省市和学校规定不同,如上海高校要求大学英语四级成绩过425分、无不及格记录,山东、四川、北京规定生源院校推荐一定成绩优秀毕业生参加普通专升本选拔考试外,其他均有考生自愿报考[7].而普通专升本招生报名、考试工作由各招生院校组织实施,招生专业范围一般按大类或相同（或相近）专业要求.然而,在实际资格审核过程中,各招生专业报考人数受到招生院校所处地域、声望和实力的影响,各招生专业报考人数冷热不均,在审查考生报名资格时实际操作性差,有部分考生跨学科、跨专业报考.录取不同专业基础考生,与相同专业起点培养要求相矛盾,给普通专升本教育教学带来困境.
2.3 普通专升本招生命题、评卷方式有待改进
目前,全国各省市普通专升本选拔考试以自主选拔、统考+自主、统考三种招考模式[7].三种模式选拔考核均是实行公共课、专业理论课笔试形式,考查学生理论知识素养.普通专升本重视理论、弱化或忽略实践技能的考核方式,与普通专升本培养高技能应用型高级专门人才、突出职业性特点不吻合[4].目前,仅有山东、辽宁省普通专升本要求考生参加相应的专业技能测试,技能测试成绩只有专业理论成绩50%.随着高考综合改革方案不断深入推进,多元录取机制下逐步实施“学业水平测试、综合素质评价、统一选拔考试”三位一体招生制度,普通专升本目前只重视理论命题考核方式亟待改革完善.
另外,现有的普通专升本招生考试中评卷方式以评卷教师对密封的考生试卷直接评分为主,尤其主观题评卷中,不同评卷教师对参把握不同,给出的成绩有一定误差.尽管在考务管理对评卷过程中提出纪律提醒,仍难以杜绝这样或那样人为因素影响的现象发生.这样的评卷方式,不但需要投入大量的人力、财力、物力,而且评卷结果很难做到公平、合理、准确,迫切需要改进评卷方式.
2.4 鼓励政策实施亟待于规范化
普通专升本除了统一参加考试符合要求录取之外,近几年全国各省市逐步推行鼓励政策,规定获得省级职业院校技能大赛一等奖或全国职业院校技能大赛三等奖及以上的高职（专科）应届毕业生报考相应专业,经面试考核合格,可直接录取,这是凸显对考生技能认可与重视.然而,技能竞赛获奖免试政策的实施,体现了普通专升本招生对技能人才选拔的重视.在实际招生执行中有待于加强规范性.①具有免试资格考生不公平待遇,加强具有免试资格考生考核是必要的,设置免试生录取比例不超过一定比例限额对免试生是不公正待遇.②考核方案不公开透明,体现在面试考核方案不公布,面试中考核的范围、形式、时间等都不公布,不利于免试资格考生复习准备.③考核内容理论化,本来免试资格考生凭的是技能素质获得免试资格,而面试过程中考核多是偏重理论知识,技能操作的考核很难涉及.④面试专家资质有待把关,在面试工作中面试专家趋于行政化,非本专业人员不具备面试考核专业的知识,形成考核结果可信度很难客观公正.在信息化时代背景下,免试政策的实施稍有不慎就会被考生或考生家长质疑,因此,具有自主招生性質普通专升本免试政策实施过程亟待改革完善.
2.5 人才培养方案缺乏衔接
目前,广东、江苏的普通专升本采取插班教学,河北、甘肃专接本形式,其他省市普通专升本采用单独编班形式.普通专升本插班教育教学中人才培养方案按普通本科后两年教学计划要求一致.但是,由于普通专升本学生的来源于相近、相关专业,有的甚至跨学科、跨专业,与本科生相同要求,得到教育教学效果难以达到预期效果.单独编班的人才培养方案大多沿袭普通本科的教学计划与课程安排.而现行高职（专科）与普通本科在人才培养方案衔接上缺乏沟通,在培养目标、教育理念、专业技能等诸多方面有较大差异,普通专升本人才培养方案中课程重复或缺失的弊端是不可避免的[8],给普通专升教育教学实施带来障碍,升本后学生的学习效果没有达到预期效果.
3 普通专升本招生改革
针对普通专升本招生工作中上述问题,在高考综合改革背景下,普通专升本招生必须适应这一新的形势进行改革.
3.1 普通专升本招生信息及时发布
各省市每年普通专升本政策稍有不同,均以当年各省教育厅或教育招生考试院公布的政策为主.普通专升本招生仅限于应届省属普通全日制高职高专毕业生,一般不允许跨省市或往届毕业生报考.普通专升本招生考试时间由各省市教育厅或教育考试院决定,一般安排在高职专科三年级第二学期.普通专升本招生章程以往在招生考试前一个月左右公布,不能急考生之所急——熟悉招生信息、准备迎考.建议应用型本科高校普通专升本招生章程在高职专科三年级第一学期内公布,可以克服考生的盲目性.
3.2 规范报名资格审查,提高服务质量
普通专升本学生资格初步筛查通过报考对象报名资格审查工作,跨学科或跨专业报考考生,由于专业基础存在较大差异,给后续专升本教育教学带来极大挑战.美国加州高教系统“专升本”课程互认体系是可以借鉴的[9].如果考生报考某专业具备一定数量通识教育课程要求和成绩、在自己选择的专业领域所完成的课程数量及成绩.具有这样资格的考生比仅仅通过一门专业课和一门公共课考试录取考生具有相近的起点专业基础,减少专升本后教育教学的个体差异较大的缺陷.
3.3 改革普通专升本招生考试命题、评卷工作
2017年,《国家教育事业发展“十三五”规划》指出加强命题、考试安全、成绩可信”.普通专升本招生选拔主要依据是考试成绩,命题和阅卷是考试成绩两个关键核心任务[10].命题工作规范化是提高命题质量的保障.从提高普通专升本命题安全性、成绩可信度以及招生院校的招生考试成本角度出发,结合近几年安徽省应用型本科高校联盟成员间普通专升本招生考试命题工作中合作经验,建议应用型本科高校联盟成员间联合抽调相关专业人员组成命题专家库,从专家库抽调命题人员,同时在实验条件较好联盟高校内进行统一实验技能考核,考核结果在录取时作为依据之一.
普通专升本考试卷由评卷教师对密封的考生试卷直接评分与主观性试题评卷给分差异问题,建设采用网上评卷方式加以改进,与传统的评卷方式相比评卷误差得到了有效控制,既有效地提高了评卷工作效率,又使阅卷现场能得到及时、准确的现场监控.同时,最大限度地实现了招生考试的客观、公平、公正,从而提升了普通专升本招生考试的评卷质量.
3.4 规范透明鼓励政策
现行普通专升本招生鼓励政策规定获得指定技能奖项的考生有免试资格,经过一定方式的面试考核通过可以直接入学.由于各招生院校对具有免试资格考生的考核方案没有统一规定,招生院校多数不公布对免试资格考生的考核方案,参加免试资格的考生对考核内容、考核范围、考核方式方法都一无所知,考核结果出来后考生会产生种种疑惑.《国家教育事业发展“十三五”规划》要求“规范并公开自主招生办法、考核程序和录取结果”.首先,要改变目前普通专升本免试资格的考核方式,应采取提前公布免试资格考核方案,告知考生考核的程序、内容、范围、方式方法,让考生考前做好充分的准备,以便取得良好的考核结果.其次,在考核内容上也应当做相应的调整,凸显考生优秀技能素质的考核应当体现出来,改变以往仅仅重视理论知识的测试.再则,考核组成员应以本专业的专业人员为主,无关该专业的人员不要参加考核评价.同时,普通专升本鼓励政策实施过程中要及时接受媒体、考生及其家长以及社会各界的监督,促使普通专升本招生鼓励政策的实施更加客观、公平、公正和透明.
3.5 探索特色专升本的人才培养模式
普通专升本教育人才培养目标定位不清晰[10],出现了直接或间接复制普通本科人才培养模式,已经成为提升普通专升本教育质量的关键制约因素.为了较好解决这个制约因素,应做到一下三个方面：首先,明确质量标准.各省市教育厅应做好普通专升教育的顶层设计,制定出一个定性的质量标准,各个学校按质量标准要求制订出适应经济社会发展需要的应用型本科人才培养方案.其次,构建本专衔接的课程体系.充分调研省内高职（专科）院校的专业课程设置,制订针对性强、兼容性高、衔接顺畅的技能培养为主线的课程体系.再次,强化实践教学,强化训练学生专业应用能力、实践能力的教育.開展普通专升教育的院校必须根据自身特点,加强的实践环节教学比例,同时,结合院校开展校企合作模式,健全完善普通专升本的实践教学体系.以期实现学生培养与社会需求零对接.
参考文献：
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专升本引用文献:
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