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地震论文范文

近年来,随着城市化进程不断推进,地震观测环境面临严峻挑战,地震观测环境保护迫在眉睫[1].由于地震监测预报对观测环境要求较高,为避免城市建设对观测环境的影响,保证观测数据的准确性和连续性,大部分地震台站位置都处于城市边缘或者人烟稀少的郊区,然而,随着地方经济的不断发展,许多建设工程项目不断逼近城边,导致地震观测环境被破坏或者即将被破坏.这为地震观测环境执法带来挑战,如何更高效地进行地震观测环境执法是当前执法人员面临的现实问题.文章通过对环县测震台迁建补偿案件进行分析,结合甘肃省地震局观测环境执法实际,对新时期地震观测环境执法提出了思考.

一、环县测震台观测环境执法案例分析

(一)案情介紹

环县测震台位于庆阳市环县县城西玉皇山根北脚下,是依托“十五”国家重点项目——“中国数字地震观测网络工程”项目建设的省级测震台站,该台站于2005年建成,由甘肃省地震局平凉中心地震台负责该强震动台站的标定、运维和安全责任.

2015年4月,平凉中心台工作人员在对环县测震山洞内强震动设备进行常规标定时发现,原玉皇山侧边通往台站的公路已被推成两层,上层距测震山洞东北角约20米处已经开钻高速公路山洞,地震台周边全部为高速公路建设场地,内有施工车辆,观测环境完全遭到破坏,致使观测数据无法使用,台站即将面临停测.台站工作人员现场了解情况时,遭到施工人员的阻拦.

(二)处理措施及结果

针对案情,甘肃省地震局采取了相关处理措施,具体如下：

1.积极与当地政府沟通协商,了解具体情况.2015年5月上旬,平凉中心台相关负责人及工作人员赴环县就此事与环县县政府进行沟通,经过与地方政府协商,甜永高速公路项目办最终委派一名技术员与台站工作人员对接,双方共同查看了破坏现场.高速公路项目办作为当事方,就台站观测环境遭受破坏一事予以承认,但态度消极,存在推诿现象.针对此情况,甘肃省地震局执法人员多次和环县县政府进行沟通,县政府认为甜永高速公路建设属国家重大工程项目,地震台也属直属单位管理,应通过省级相关部门进行协商解决,地震台观测环境执法遭遇困境.

2.证据认定.为更加有效的证明台站观测环境遭受破坏这一事实,增强证据力,甘肃省地震局于2015年10月向中交第二公路勘察设计院有限公司二分院进行了意见征询,就干扰源距台站的最小距离进行了专业测算,根据该院的意见征询函,甜水堡至庆城至罗儿沟圈高速公路TLST-2合同段环县过境线距离环县测震台约82.3米,远小于国家行业标准规定的1.7km之要求,因此认定甜永高速公路建设对环县测震台观测环境造成了严重干扰.根据该院建议,甘肃省地震局考虑环县测震台异地迁建.

3.以公共利益为重,优先采取协商谈判方式解决争议.考虑到甜永高速公路已进入施工建设阶段,无法避让环县测震台观测环境保护范围已成事实,甘肃省地震局从支持国家重点工程项目建设大局出发,针对环县测震台观测环境受甜永高速公路建设及通车运行面临的干扰问题,组织专家进行论证和研讨,经向上级部门请示,提出了环县测震台异地迁建方案,并与当事方甜永高速公路项目办、付款方环县自然资源局协商一致后予以确定.

因地震台站建设专业性强,对地质环境要求高,为确保项目顺利实施并满足国家标准要求,甜永高速公路项目办委托甘肃省地震局全权负责建设.针对异地迁建项目所需费用问题,经过2016年、2018年、2019年三次评估,多次商谈,最终一致同意由环县应急管理局委托第三方进行评估,并对评估结果达成一致认可.

二、地震观测环境执法面临的挑战

(一)地震观测环境保护现状

1.法制层面.目前,我国已经出台了一系列防震减灾方面的法律法规及规章,形成了较为系统完备的防震减灾法制体系[2],其中都涉及观测环境保护方面的内容,在实际案例中,成为地震执法人员主要的执法依据.环县测震台观测环境执法主要以《中华人民共和国防震减灾法》第二十三条、第二十四条为依据,进行观测环境执法工作.

2.执法层面.由于城市化进程的不断加快,观测环境保护执法案件明显增多.就甘肃省而言,北到嘉峪关、武威、景泰,南到天水,东到庆阳,中到兰州,西南到临夏,观测环境遭受破坏的情况基本上遍布整个省内,从执法案件分布情况的现实来看,观测环境保护执法现状较为严峻,并且这些执法案件久拖未决,结案率不到50%,造成这种情况的原因比较复杂,涉及问题较多,观测环境保护执法进入深水区.如环县测震台,虽然最终结案并达到相对合理的补偿目的,但也是经过了四年的艰辛执法才取得的.在观测环境执法方面,有成效但更多的是无奈.

点评，本文论述了关于环境执法方面的地震论文题目、论文提纲、地震论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文.

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