《基于国土空间规划背景下的城乡规划》
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摘 要： 随着时代的进步,我国社会经济取得了突飞猛进的发展.经济的快速发展带动了城市化进程,产生了全球性的环境问题,已成为阻碍当下城乡建设的问题之一.
关键词： 国土空间;规划背景下;城乡规划
【中图分类号】TU984 【文献标识码】A 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.35.024
引言：经济全球化的深入推进加快了我国城乡发展的步伐,国土空间规划体系的建立,带来城乡规划学的机遇与挑战.当今社会经济快速发展,城市化发展水平越来越快,关于我国在城乡土地规划方面的政策也已经得到了实践,城乡规划和土地规划已经成为我国经济建设中十分重要的一部分,这两项规划之间存在着密不可分的联系.
1.国土空间和城乡规划的含义
随着在我国社会经济快速发展的今天,城市建设脚步不断加快,国土空间与城乡规划的发展建设管理成为当今城镇化的发展主题,国土空间是指国家主权与主权权利管辖下的地域空间,是国民生存的场所和环境,这种地域空间包括陆地、陆上水域、内水、领海、领空等.国土空间将直接影响土地资源的利用,和城乡规划的合理性,科学性,从而从而影响城乡规划的一些计划以及布局.城乡规划管理是政府对土地规划建设进行一系列的管理.以保证城镇的布局科学,土地的高效利用,从而提高城市的规划水平,为城市经济的发展打下一个良好的基础.
2.基于国土空间规划背景下的城乡规划策略
2、1 积极推进公众参与,提高城乡规划的编制水平
城乡规划涉及到经济政治行政等不同的主体,是各方利益的重要结合点.就目前的实践研究表明,公众参与城乡规划的管理,是优化国土空间的一个重要影响因素.在之前的城镇化进程中的城乡规划管理,大部分都是以政府为主导.公众参与的非常少,很多需要公众参与的环节都是流于形式.但是结合目前的发展情况来看,公众积极的参与到城乡管理的规划中,可以更好的反映群众的期望和诉求,体现人性化规划,从而在相关的决策出更加体现出科学性.主要采用的方式,一是建立健全公众参与规划的政治制度;二是专业人员和社会大众相互补充,三是要增强相关管理人员的职业道德和业务水平.从而从而通过相关人员的有效管理,合理展开城乡规划工作,对城镇中心和城镇周围的规划都合理设置,充分做到城镇周围区域的规划和城区核心区域规划改造同时进行,让城市周围区域的规划效率得以增加,积极引导公众参与从而形成完善统一的城市规划,增强城乡规划的合理性,科学性,进而更好的提升国土空间的利用率,从而推动城镇的快速发展.
2、2 基于城乡均等的公共服务设施布局
以城乡均等为指导,通过城乡国土空间总体规划,对市政基础设施和公共服务设施的用地做好统筹安排,优化布局基础设施和公共服务设施体系,合理确定规模,实现共建共享,坚持资源优化配置与合理利用,实现均等化布局.市政基础设施设置应突出区域统筹与共建共享,共同品质,按照配置要求进行补充完善,实现补缺适建,强化设施的区域与镇域统筹配置.公共服务设施规划应遵循统一规划、合理布局、因地制宜、分期实施、适当预留发展用地的原则,与周边小城镇和村庄统筹考虑,联建共享,通过分析比较选定设施类型,并结合服务半径进行公共设施的规划和布点.通过市政基础设施和公共服务设施布局均等化布局,为乡村地区系统化转型和可持续发展提供社会基础.
2、3 技术迭代
让规划更有智慧伴随着信息时代的来临,大数据和人工智能等互联网信息技术被广泛应用到规划编制过程中,并推动规划技术的进步与规划科学性的提升.智慧城市的建设需求和新的国土空间规划体系的构建,都对国土空间规划编制提出了更高的要求,推动空间规划紧跟时代步伐,积极借助信息技术的力量,创新规划编制的技术手段和方法,积极开展智慧规划业务.信息技术的应用除了可以实现传统规划技术的转变升级以外,还可以推动空间规划从传统的“经验 + 案例”转向大数据和人工智能定量化分析与可视化的效果表达,实现对国土空间的全过程管理.在规划编制方法方面,大数据和人工智能可以辅助实现空间规划的定量化研究分析,借助新型技术,拓宽现有空间信息和数据资料的获取路径,确保规划分析论证更加科学、过程更加丰富、结果更加有效,实现规划技术手段的科技化、智慧化,为规划管理提供更优更有效的解决方案.在实施管理方面,搭建信息平台和系统,加快规划的审批、建设的管理审查的流程,促進规划行政部门效率的提升.在监督预警方面,新的国土空间规划强调对规划、建设、管理全流程全过程的持续跟踪、评估和反馈,积极搭建覆盖全域、涵盖各类空间资源的基础信息平台,建立规划预警评估监测信息系统,从而实现对自然资源资产的保护、开发和利用.
2.4 保证土地规划的分配指标和城乡规划的科学性
在开展城乡规划工作的过程中,土地规划的严谨性正在受到削弱,由于受到许多方面的限制,土地规划和城乡规划工作开展过程中所出现的问题也越来越明显.在土地规划和城乡规划进行编制的过程中,大多都是由地方政府部门协同展开的,城乡规划在大多时候是需要依靠地方人民的意愿来开展工作的,而土地规划主要是由上级政府制订相应的战略目标并开展土地分配工作.近些年,通过观察各地区土地规划和城乡规划工作的开展情况可知,中心城市建设所运用的土地与农村城市所运用的土地相比较而言,差距依旧十分明显,这主要与当地经济的发展状况密切相关.因此,国土空间规划在很大程度上平衡了土地规划的指标分配以及城市规划的科学性,保证了后续规划实施的科学性与前瞻性.
结语：面对新的行政机构和国土空间规划体系的变革,规划行业迎来前所未有的挑战和机遇,而准确把握好变革中的机遇,就要求从事规划行业的个体和机构采取积极有效的应对之策.从业人员要积极主动转变传统的规划理念和思维,及时更新和完善国土空间相关知识体系;规划机构要精准识别时代的要求,加强与相关专业的合作和交流,协同规划,利用信息技术做智慧规划,不断提高自身的综合实力及核心竞争力.
参考文献
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上文结论,这篇文章为一篇适合不知如何写空间规划方面的大学硕士和本科毕业论文的毕业生以及可作为关于时政论文开题报告和相关职称论文课题写作参考文献资料.
时政引用文献:
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