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董振寿
[摘 要]当前,高校侨联自身建设与发展,侨联组织及侨联委员作用的发挥,对高校以及经济社会发展的意义越来越大.但高校侨联组织和侨联委员在加快海西建设中有何重要性,还存在什么问题,如何发挥其作用,需要进行深入的分析研究,文章就此提出进一步加强高校侨联组织建设、发挥侨联委员在加快海西建设中的作用的对策.
[关键词]高校侨联；侨联委员；海西建设
[作者简介]董振寿,集美大学保卫处副处长,集美大学侨联副主席兼秘书长,福建厦门361021
[中图分类号]D73/77 [文献标识码]A [文章编号]1672 - 2728( 2010)11 - 0139 - 05
论文范文同志指出,侨务工作在“凝聚侨心、发挥侨力,为实现全面建设小康社会的宏伟目标作贡献方面大有作为；在反对和遏制‘论文范文’分裂势力,推动祖国和平统一进程方面大有作为；在开展民间外交,传播中华优秀文化,扩大中国人民与世界人民友好交往方面大有作为”,这是从政治和战略的高度指明了侨务工作在党和国家事业发展大局中的独特作用和肩负的历史使命.而侨联工作在做好整个侨务工作任务中可以发挥重要的作用,为此有必要进一步加强侨联组织尤其是侨联基层组织的建设.
近年来,作为侨联基层组织的集美大学侨联在省、市侨联的亲切关怀和指导下,在学校党委统战部的有力领导下,以论文范文理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕海西建设大局,努力开拓创新,不断加强自身建设,积极团结动员广大归侨侨眷和海外侨胞,为学校的改革发展和加快海西建设发挥了应有的作用. 一、加强高校侨联组织建设的重要性 （一）加强高校侨联组织建设是做好高校侨联一切工作的基础,也是使侨联工作上更高的层次、更好地发挥侨联作用的必要条件
侨联基层组织是党和政府联系广大归侨侨眷和海外侨胞的桥梁和纽带,是国家政权的重要社会支柱,是侨联一切工作的基础.同样,高校侨联组织也是学校党委和行政联系全校归侨侨眷和海外侨胞的桥梁和纽带,侨联组织是否健全、规范、得力,影响着高校侨联工作的成效.因此,要切实加强高校侨联组织建设,选拔素质高、具有政治热情和正确的价值观,愿意密切联系归侨侨眷群众并为之服务,并且老中青三结合的同志组成健全合理的侨联组织机构.
同时,加强在校党委领导下的高校侨联组织建设意义重大.以集美大学为例,目前全校近300名归侨侨眷中,绝大多数归侨已退休,一大部分的侨眷也年龄偏大,虽然老归侨侨眷热爱侨联工作,但精力有限,同时对学校发展情况了解不多,不利于工作的开展.要做好侨联工作,就需要选拔在职的年轻的归侨侨眷来承担,而被选拔的在职的年轻侨联干部需要有关单位的大力支持,需要侨联与学校各个部门的协调配合.因此,在校党委领导下的高校侨联组织建设的加强,将会使侨联工作有更好的发展,开创新的局面.
(二)加强高校侨联组织建设是做好归侨侨眷思想政治工作,推进侨联组织更好地履行参政议政职能的重要保证
侨联的工作不仅仅局限于组织文体娱乐、联谊交友活动,更重要的是要做好归侨侨眷的思想工作和政治工作,以使归侨侨眷能跟上时代前进的步伐,能一如既往地关心国家大事、关注社会发展,并积极献计献策.高校侨联是侨联整体的组成部分,而侨联整体是政治协商会议的重要成员之一,积极参政议政是侨联的重要任务之一.高校侨联组织建设的加强对参政议政的活动是非常有益的.
(三)加强高校侨联组织建设,提高干部队伍素质是做好侨联工作的关键
目前绝大多数高校侨联干部均为*,他们在各自工作岗位上承担着繁重的行政、教学、科研任务.高校侨联的服务对象是文化层次较高、知识面广、思想活跃的教学、行政、后勤管理人员,侨联干部的能力素质以及事业心、责任感如何,直接影响到归侨侨眷对侨联组织的信任,影响到整个侨联工作的成效.因此,不仅要选拔素质高、能力强,富有事业心、责任心、热心侨联工作的同志担任侨联干部,而且要为侨联干部创造更多的学习培训机会,不断提高业务素质和工作能力,这是做好侨联工作的关键.
二、目前高校侨联组织建设中存在的问题
(一)客观方面存在的问题
1．组织力量薄弱,队伍建设滞后.加强侨联基层组织建设是一项固本强基的工作.当前,在侨联工作的领域不断拓宽、覆盖面不断扩大的新情况下,高校侨联缺少专职人员,所有委员干部全部为*,这势必影响到侨联工作的创新、发展和成效.同时,侨联工作是一种针对特殊群体的工作,对侨联干部的能力素质要求也相应提高.但目前在对高校侨联组织的干部配备、锻炼上还存在重使用轻培养、重工作轻教育的现象.许多侨联干部迫切需要加强学习“充电”和实践锻炼、提高综合能力,以适应当前侨联工作面临的新形势的需要. 2．部分归侨侨眷“侨”的意识比较淡薄,归侨侨眷人数难以准确统计.据了解,现在有部分归侨侨眷“侨”的意识比较淡薄,他们没有意识到作为归侨（指新归侨）侨眷与非归侨、非侨眷究竟有何区别,没有意识到作为“侨”界人士究竟具有什么特殊性和将发挥怎样的作用,认为是不是归侨侨眷身份对己没有任何实际意义,因此也就抱着事不关己无所谓的态度,造成了在统计归侨侨眷人数时无法做到准确.以集美大学侨联为例,自2000年成立后,我们着手进行了侨情调查,经过多年的了解统计,初步建立了全校归侨侨眷信息资料库.但人数毕竟是动态的,加上个别归侨侨眷对侨联工作的不理解、不配合,至今人数尚未准确统计出来.这对于要加强侨联组织建设来说,不能不说是一个重要的问题.归侨侨眷不仅和其他中国公民一样,而且还有其自身广泛的海外关系的特点,这个特点包含了重要的资源,能发挥其他公民所不能发挥的特殊作用.部分归侨侨眷“侨”的意识薄弱,对侨联工作存在不同程度的错误观念,不利于“侨”的优势的发挥,更不利于侨联工作长远的发展和自身权益的保护.
3．缺少必要的办公活动场所和活动经费.高校侨联组织是高校中的一个群众团体,个别领导对侨联工作一直存在着“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”的态度,对做好新时期侨联工作的重要性认识不到位、有偏差.许多高校侨联没有专门的办公活动场所（均是与其他党派、团体共用）,每年的活动经费更是少得可怜,要组织几百号人的活动,简直是“无米之炊”,根本没法做到.严重的经费短缺,使高校侨联难以组织更多的归侨侨眷参与侨联活动,也就无法充分调动广大归侨侨眷的积极性.一些归侨侨眷因此不愿意配合参与侨联工作,侨联组织缺乏凝聚力和吸引力也就在所难免了,这就严重影响了侨联工作的开展,严重制约了侨联事业的创新发展.
(二)主观方面存在的问题
1．认识方面.委员们对加强高校侨联组织建设的重要性以及侨联组织在海西建设中的地位和作用的认识不足；对解决存在问题的迫切性、重要性没有足够的认识；或者虽然认识了但并没有认真深入细致地做宣传工作,并取得有关部门的理解和支持,如调查统计问题就需要有关机构和干部的配合才能有效地进行. 2．工作方面.高校侨联委员作为*人员,在本职工作任务繁重的情况下,对侨联工作的投入无形中会受到影响；个别侨联干部对侨务知识掌握不多、了解不透彻,缺乏工作经验；一些侨联干部还存在“等、靠、要”的心理,工作主动性不强、积极性不高,如在争取有关单位的支持解决经费不足、争取各种渠道资助组织归侨侨眷开展联谊活动等问题上存在畏难情绪. 3．精神方面.一些侨联委员缺乏开拓创新精神,思想不够解放,为加快海西建设的使命感、危机感还不够强；面对新形势、新问题、新要求,不能与时俱进地开展侨联工作,总习惯于按照老观念、老套路、老经验应付,工作上往往满足于旧方法、旧领域,缺乏进取意识；侨联组织覆盖面还未能很好地将出国留学经商定居的新侨群体纳入侨联工作对象和范围并凝聚到侨联组织中来,发动广大归侨侨参政议政是侨联的重要任务之一.高校侨联组织建设的加强对参政议政的活动是非常有益的.
(三)加强高校侨联组织建设,提高干部队伍素质是做好侨联工作的关键
目前绝大多数高校侨联干部均为*,他们在各自工作岗位上承担着繁重的行政、教学、科研任务.高校侨联的服务对象是文化层次较高、知识面广、思想活跃的教学、行政、后勤管理人员,侨联干部的能力素质以及事业心、责任感如何,直接影响到归侨侨眷对侨联组织的信任,影响到整个侨联工作的成效.因此,不仅要选拔素质高、能力强,富有事业心、责任心、热心侨联工作的同志担任侨联干部,而且要为侨联干部创造更多的学习培训机会,不断提高业务素质和工作能力,这是做好侨联工作的关键.
二、目前高校侨联组织建设中存在的问题
(一)客观方面存在的问题
1．组织力量薄弱,队伍建设滞后.加强侨联基层组织建设是一项固本强基的工作.当前,在侨联工作的领域不断拓宽、覆盖面不断扩大的新情况下,高校侨联缺少专职人员,所有委员干部全部为*,这势必影响到侨联工作的创新、发展和成效.同时,侨联工作是一种针对特殊群体的工作,对侨联干部的能力素质要求也相应提高.但目前在对高校侨联组织的干部配备、锻炼上还存在重使用轻培养、重工作轻教育的现象.许多侨联干部迫切需要加强学习“充电”和实践锻炼、提高综合能力,以适应当前侨联工作面临的新形势的需要. 2．部分归侨侨眷“侨”的意识比较淡薄,归侨侨眷人数难以准确统计.据了解,现在有部分归侨侨眷“侨”的意识比较淡薄,他们没有意识到作为归侨（指新归侨）侨眷与非归侨、非侨眷究竟有何区别,没有意识到作为“侨”界人士究竟具有什么特殊性和将发挥怎样的作用,认为是不是归侨侨眷身份对己没有任何实际意义,因此也就抱着事不关己无所谓的态度,造成了在统计归侨侨眷人数时无法做到准确.以集美大学侨联为例,自2000年成立后,我们着手进行了侨情调查,经过多年的了解统计,初步建立了全校归侨侨眷信息资料库.但人数毕竟是动态的,加上个别归侨侨眷对侨联工作的不理解、不配合,至今人数尚未准确统计出来.这对于要加强侨联组织建设来说,不能不说是一个重要的问题.归侨侨眷不仅和其他中国公民一样,而且还有其自身广泛的海外关系的特点,这个特点包含了重要的资源,能发挥其他公民所不能发挥的特殊作用.部分归侨侨眷“侨”的意识薄弱,对侨联工作存在不同程度的错误观念,不利于“侨”的优势的发挥,更不利于侨联工作长远的发展和自身权益的保护.
归侨侨眷权益保护法:省侨联越柬老归侨联谊会演出边疆处处赛江南MVI_3529
3．缺少必要的办公活动场所和活动经费.高校侨联组织是高校中的一个群众团体,个别领导对侨联工作一直存在着“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”的态度,对做好新时期侨联工作的重要性认识不到位、有偏差.许多高校侨联没有专门的办公活动场所（均是与其他党派、团体共用）,每年的活动经费更是少得可怜,要组织几百号人的活动,简直是“无米之炊”,根本没法做到.严重的经费短缺,使高校侨联难以组织更多的归侨侨眷参与侨联活动,也就无法充分调动广大归侨侨眷的积极性.一些归侨侨眷因此不愿意配合参与侨联工作,侨联组织缺乏凝聚力和吸引力也就在所难免了,这就严重影响了侨联工作的开展,严重制约了侨联事业的创新发展.
(二)主观方面存在的问题
1．认识方面.委员们对加强高校侨联组织建设的重要性以及侨联组织在海西建设中的地位和作用的认识不足；对解决存在问题的迫切性、重要性没有足够的认识；或者虽然认识了但并没有认真深入细致地做宣传工作,并取得有关部门的理解和支持,如调查统计问题就需要有关机构和干部的配合才能有效地进行. 2．工作方面.高校侨联委员作为*人员,在本职工作任务繁重的情况下,对侨联工作的投入无形中会受到影响；个别侨联干部对侨务知识掌握不多、了解不透彻,缺乏工作经验；一些侨联干部还存在“等、靠、要”的心理,工作主动性不强、积极性不高,如在争取有关单位的支持解决经费不足、争取各种渠道资助组织归侨侨眷开展联谊活动等问题上存在畏难情绪. 3．精神方面.一些侨联委员缺乏开拓创新精神,思想不够解放,为加快海西建设的使命感、危机感还不够强；面对新形势、新问题、新要求,不能与时俱进地开展侨联工作,总习惯于按照老观念、老套路、老经验应付,工作上往往满足于旧方法、旧领域,缺乏进取意识；侨联组织覆盖面还未能很好地将出国留学经商定居的新侨群体纳入侨联工作对象和范围并凝聚到侨联组织中来,发动广大归侨侨 义先进文化,树立全体人民的共同理想和信念,培 育全体人民共同的社会价值观和精神追求,是构建 和谐社会的思想和精神基础.加快海西建设,需要 和谐的社会和环境,需要强有力的精神支撑.高校 侨联组织的成员都从事教育领域的工作,他们既是 民族文化的继承者,又是外来文化的传播者；既是 科学技术的开拓者,又是“四有”新人的培育者. 高校侨联组织、侨联委员在推进海西建设的进程 中,一样负有引导归侨侨眷共同参与社会主义精神 文明建设的重责大任.
一是要积极引导归侨侨眷树立共同的理想信念,坚持服务社会主义精神文明的政治方向.
二是要深入进行爱国主义教育,把广大归侨侨眷和海外侨胞的智慧和力量凝聚到实现全面小康社会的目标上来.
三是要坚持先进文化的方向,充分利用“侨”文化的特点,开展文化交流活动,不断赋予服务社会主义精神文明建设的新内涵.
四是要组织起来,活跃起来,开展内容丰富的侨心工程、公益事业等各项具体的精神文明创建活动.通过不同范围和形式的联欢、聚会、交流,增进大家的亲情、友情,和谐相处,愉悦身心,增强干劲,不断提高侨联组织的向心力和凝聚力,共谋事业发展.
3．以侨为桥、增进共识,团结调动一切积极因素,为加快海西建设提供广泛的力量支持.按照“一国两制、和平统一”的基本方针,解决台湾问题,实现祖国完全统一,是包括广大归侨侨眷和海外侨胞在内的所有炎黄子孙的共同愿望.加快推进海峡西岸经济区建设是促进祖国和平统一大业的战略部署.
一是身处海西的高校侨联、侨联委员要充分发挥福建“海外关系众多”以及与台湾地缘、血缘、文缘、商缘、法缘的“五缘”优势,根据“侨中有台、台中有侨”的特点,坚持先行先试,主动参与闽台交流活动,以侨为桥,积极开展形式多样的侨务对台工作,进一步密切两岸往来和文化交流,增进两岸人民的共识和认同,推动两岸关系大发展,促进两岸人民大团结,加快祖国和平统一大业进程.
二是要利用归侨侨眷和海外华侨华人热爱祖（籍）国,关心祖（籍）国的发展,维护祖（籍）国的和平统一这一有利条件,加强宣传教育工作,以情动人,争取人心,以理服人,增进共识,使广大侨界人士对祖国的未来充满信心.
三是要广交新朋友,深交老朋友,只要赞成祖国统一、民族振兴,不论哪个阶层、党派、团体,不论身处海内、海外,都要按照求同存异的原则积极发展与他们的联系和友谊,增进彼此间的了解和共识.
四是要将团结争取人心的工作寓于经贸、科技、教育和文化等交流、联谊活动之中．力争取得实效.
4．积极调研、建言献策,为加快海西建设提供可靠的政治保证.当前,我国经济社会发展正处于关键时期,加快经济发展方式转变的任务非常艰巨.高校侨联、侨联委员要主动应对海峡西岸经济区经济社会生活发生的深刻变化,针对改革开放和经济社会发展中的热点、难点问题,积极履行参政议政、论文范文监督的职能,参与社会主义政治文明建设.
一是要深入基层、深人群众,抓住侨界关心的热点和难点问题,开展调查研究,为侨界人大代表、政协委员履行参政议政和论文范文监督职能提供服务.
二是要加强与高校、科研院所、侨资企业中侨界专家学者、高层管理人员、企业家的联系和交流,将侨界的人才智力资源转化为侨联参政议政的优势.
三是要利用现代化信息网络手段建立提案、议案征集机制,便捷、畅通参政议政信息渠道.
四是要充分发挥侨联海外顾问的优势,针对国家重要改革和重要政策、法规出台等重大决策,广泛听取意见,收集建议,为党和国家提供有价值的信息.
5．创新机制、加强建设,努力提高侨联的凝聚力、战斗力和影响力,为加快海西建设发挥更大的作用.当前,在统战工作大团结、大联合主题下,围绕加快学校和社会发展这个中心,高校侨联重点应在海外统战工作方面的工作思路和工作机制上进行创新,注意延伸工作范围,不断加强自身建设,努力提高侨联的凝聚力、战斗力和影响力,为加快海西建设发挥更大的作用.
一是要根据高校侨联是学校涉外群团组织这一性质,在校党委统战部的领导协调下,与相关党派（如致公党）和团体（如留学生联谊会）共同搭建平台、扩展领域、资源共享、优势互补,构建起学校海外统战组织群,形成集团优势,以“平台”加“组织群”,创新高校侨联工作的新途径.
二是要在成员重新登记确认工作中将出国留学人员及出国留学人员家属（我们称之为准侨眷）纳入到组织成员中,扩大侨联的（下转第210页）（上接第142页）成员范围,争取在“联”的点和面上有更大的拓展空间.从而进一步拓宽与海外联系的渠道,更好地为学校和海西建设发展服务.
三是要重点掌握各学院、部门归侨侨眷、出国留学人员家届和归国留学人员的思想政治基础、参政议政热情、合作共事能力、发挥作用的专长特点,有针对性地采用有效方式和途径对其培养、组合,以突出优势、发挥特色,组合成不同团队,使侨联组织开展活动和为海西经济社会发展服务有更强的针对性.
四是要加强侨联干部队伍建设,发挥更多“侨”字号人才的作用.学校侨联成员也是学校干部队伍建设的重要来源.特别是对侨联成员中的归国留学人员,必须发挥他们学历层次高、学科专业广泛、发现问题视角独特、建言献策热情高的特点,给想干事的人提供机会,给会干事的人提供舞台,给干成事的人提供发挥其才能更广阔的空间.要充分认识建设学习型侨联的现实重要性和紧迫性,以提高侨联干部素质为重点,对涉侨干部、教师重点进行培养、使用,努力提高其政治把握能力、参政议政能力、合作共事能力、组织领导能力.同时要加大对侨联干部的培训提高力度,不断总结侨情的新发展、新变化、新特点,研讨侨联工作的新对策、新方法和新手段,激发侨联干部的工作热情,增强做好工作的使命感和责任感,使侨联干部永远保持创新意识,在服务海西建设中发挥出更大的作用.
[参考文献]
[1]论文范文、贾庆林看望致公党、中国侨联界委员的讲话[ EB/OL].http://politics. people. com. cn/CB/1024/6972117. html,2008 - 03 - 09.
[2]园务院．关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见[ EB/OL]．http://www, chinataiwan．or子／xwxz/20090514. htm.2009 - 05 -14.
[责任编辑：清泉]
总结：本论文为您写侨联归侨毕业论文范文和职称论文提供相关论文参考文献，可免费下载。
归侨侨眷权益保护法引用文献:
[1] 经济法和消费者权益保护法硕士学位论文范文 经济法和消费者权益保护法类论文写作资料范文2000字
[2] 环境保护法方向论文题目 环境保护法论文题目哪个好
[3] 消费者权益保护方向论文选题 消费者权益保护毕业论文题目如何定
