《新时期关于发挥疾控档案工作》
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摘 要：文章从疾控信息档案的专业特点着手,提出增强档案意识、强化制度管理、重视档案资料的收集、实现网络化管理等的重要性,并对加强业务档案管理,从而实现对档案信息资源的挖掘和有效利用,更好地为疾控工作服务的管理思路和模式进行了梳理和探讨.
关键词：档案；对疾控工作的价值影响；信息服务
1 新形势下档案对疾控工作的指导意义
瘟疫、战争和饥荒,被称为人类历史悲剧的“三剑客’,它们不仅带给人类痛苦和恐慌,有时也导致社会的衰退,更严重者甚至于国家的消亡.传染病带来的死亡和创伤,远远超过战争的总和.如何最大程度了解疫情并进行防控,把社会效益做到最大,把成本降到最低,成为防疫人的头等大事.而疾控档案正是收集整理形成的有参考价值的现场记录,是指导各项疾控防治工作的“活字典”.
随着我国卫生体制改革的进一步深入,疾病预防控制中心的职能进一步明确和突出.它一方面继承了负责疾病预防与控制的职能,对各种急、慢性传染病、地方病、寄生虫病、职业病等进行流行病学检测防控,为控制疫情和解决重大公共卫生问题提供技术支持；另一方面又重点强调了一些新的职能定位,如对公共卫生健康危害因素检测、对突发公共卫生事件的应急处理、以及对影响人们生活、学习、工作等生存環境等方面实施健康教育工作的技术指导,开展健康教育与健康促进等等.伴随着这些业务的拓展和延伸,无论从深度和广度,都对疾控机构的下一步工作提出了更高要求,其社会责任也更加艰巨和崇高.档案信息管理在疾病预防控制机构中是不可或缺的,处于至关重要的地位,在此种情况下,怎样提高档案管理水平就成了首要任务.因为医学档案管理工作直接关乎到我国公共卫生体系,所以做好档案管理工作,充分发挥档案信息化的作用,从而更好地推动医学管理工作向更好的方向发展.
2 如何最大限度发挥业务档案的作用
业务档案记载疾控中心开展疾病控制、监测、科研、教学及健康教育等业务的历史,反映一个疾控中心整体业务发展的水平,是珍贵的信息资源.是在长期的技术工作中形成的技术性文件资料,是整个疾控工作以备查考的真实记录.它一方面反映了疾控工作的历史与现状,另一方面又是各项工作权威有效的依据与参考.但是,由于部分疾控机构对档案工作的重视不够和管理经验不足,导致大量的档案资料仍停留在文件原始状态,防疫档案作为无形资产之一,甚至出现了堆积和流失现象.因此,转变传统管理观念,探索显得管理思路和模式,尽快实现规范化管理,开发档案信息迫在眉睫.
如何应对新的机遇和挑战,转变档案管理模式,加强档案规范化、标准化和制度化管理,更好发挥档案功能,服务于社会和群众,是各级疾控机构档案管理部门共同研究的课题.面对日益深化的公共卫生体制改革,疾控机构档案管理工作进入新的发展时期,遇到前所未有的机遇和挑战.而只有从增强档案意识、强化制度管理、重视档案资料的收集、实现网络化管理等方面加强业务档案管理,从而实现对档案信息资源的挖掘和利用,最大限度地发挥业务档案的作用,才能更好地为疾控工作服务的管理思路和模式提供支持,才能为疾控事业的可持续发展发挥更大的效用.
3 加强业务信息综合利用势在必行
鉴于疾控档案的专业特点,在业务信息档案管理中,必须明确各部门的管理职责,加强各科室对业务信息的重视和保管,职能部门加强对各部门档案管理工作的指导和审核各方面通力合作,促进工作的有序、规范开展.一方面通过对业务工作的梳理,细化信息档案的分类和资料收集范围,另一方面是制订信息资料的管理制度和工作要求,进一步加强对各类业务资料形成过程的管理环节,做好档案资料的收集、整理和归档.由于疾控工作具有涉及部门多、业务专业性强的特点,各类信息档案资源的日常管理多缺乏规范性和统一性.同时,对于业务信息的资源共享和合理利用也带来了较大的难度,加强业务信息综合利用势在必行.而由于计算机和网络技术的应用,大大增加了业务信息档案管理的复杂性.为努力适应新形势下疾病控制档案管理要求,本中心不断加强疾病控制档案管理软硬件建设, 健全制度,精心编研,提高档案信息资源利用效率.使中心档案管理工作进一步规范化、制度化.随着社会发展的不断更新,越来越多的医学文件需要以电子形式保存,这就要求我们必须加强对电子文件的管理.因为在方便携带流动性强的同时,文件的信息也容易被或更改,所以对电子文件进行重点保护和管理也是重中之重.我们要解决好各种出现在工作过程中的问题,加强完善各种基础设施,充分发挥档案管理的信息化,更好的适应信息化环境下档案管理工作的要求.
参考文献
[1]中国公共卫生管理2013（02）
作者简介
王晓红（1970-）,女,山东寿光人,馆员,研究方向：档案.
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