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（湖南理工学院 经管学院, 湖南 岳阳 414000）
摘 要：农产品流通直接影响农产品生产与消费.目前湖南农产品流通体系存在流通主体组织化程度低,流通客体标准化水平低,流通市场体系不完善,流通监管及服务不到位,流通成本高等问题.优化湖南农产品流通体系,要提高流通的组织化程度,改造和升级传统批发市场,加强流通基础设施的建设及流通监管和服务,加强本地农产品生产以降低流通成本.
关键词：湖南省；农产品流通体系；优化
中图分类号：F327 文献标识码：Ａ
文章编号：1005-913X（2013）11-0079-02
一、湖南农产品流通体系的现状
(一)多样化流通主体已形成,农民专业合作组织获得长足发展
在湖南农产品流通主体中,除了广大农户和终端消费者以外,农业经纪人、个体运销户、龙头企业、专业化合作组织等多样化流通主体已经形成,其中,农业合作组织发展尤为迅速,截至2012年底,全省发展农民合作社14435个,比2008年末增长3.5倍,172.68万农户加入合作社（湖南省政府网站）.农民专业合作社基本覆盖全省所有农业产业,合作社服务内容逐步拓展到农产品生产、加工、销售等各个层次,给入社农户带来了可观的收入.
(二)农产品质量安全水平不断提高
为保障农产品质量安全,让百姓买得放心,吃得放心,湖南全省各县市狠抓农产品质量,从农药、饲料源头到农产品生产环节,再到农产品流通环节,全过程严把农产品质量关,近年来湖南没有发生重大农产品质量安全事件,农产品质量安全水平稳中有升,2012年全年蔬菜、畜禽产品和水产品例行监测平均合格率分别为97.9%、99.7%和96.9%（湖南农业信息网）.
(三)现代农产品流通市场网络初步形成
近几年来,湖南加快了以农产品基地为中心的产地批发市场建设和以城市为中心的销地批发市场建设.各地大力实施产销互动,走以市场为龙头、市场连基地、基地连农户的一体化经营之路.除了传统的批发市场、集贸市场之外,农产品连锁、农产品直营店、超市、电子商务等现代农产品流通市场网络及流通方式已初步形成.
(四)流通监管、服务体系不断完善
对农产品流通领域的监管和服务在不断加强,促使农产品流通体系不断完善.市场档次明显提高,露天交易场地逐步缩小,交易大棚数量有所增加；定点市场均配备了相应的管理人员；外部环境不断优化,多数市场所在地建立了绿色通道,加快了农产品流通速度,使农产品交易成本不断降低；市场准入和检验检测制度初步建立,农产品质量安全水平不断提高.
二、湖南农产品流通体系存在的问题
(一)农产品流通主体的组织化程度低
以岳阳蔬菜为例.岳阳是湖南的蔬菜大市,蔬菜生产依然以农户分散种植经营为主,蔬菜专业合作组织发展慢、规模小.至2012年底,全市注册登记各类蔬菜专业合作组织25个,入社会员6000余人,仅占从业人员的5%,专业合作组织土地集中面积不到蔬菜基地面积的4%（岳阳市农业信息网）.由于单个菜农不具备市场调查预测能力,难以把握蔬菜产销趋势,经常会因前期市场误导而盲目跟风扩大生产,导致蔬菜生产出现区域性、结构性、季节性过剩,既影响菜农的经济效益,也造成生产资料及劳动力资源的巨大浪费.
(二)流通客体商品化、标准化水平低
随着经济社会的发展,消费正从温饱型向营养健康、时尚型演进,食品消费中追求卫生、安全、食用方便,注重消费质量与精神享受.湖南农产品市场流通仍以大宗原产品为主,初级产品、低档产品供给偏多,高档产品,高附加值,高科技含量产品偏少,标准化水平低,分等、分级、分类和包装差,损耗率高,品牌少,进入超市销售的商品化率很低.发达国家农产品在超市销售的比例超过70％,我国平均只有6％左右.目前大量农产品仍然走数量扩张型道路,不注重质量的提高、新品种的开发,初级产品、单一产品很难满足消费者的需求.
(三)农产品流通市场体系不够完善
湖南农产品流通市场体系欠完善主要表现在以下几方面：一是农产品批发市场建设滞后.批发市场建设投入不足,相对数量较少,全省大多数农产品批发市场的服务设施不完善,缺乏对市场信息的收集、筛选、处理、发布功能,不能起到批发市场的带动与推广作用.二是农贸市场设施条件差,且布局不尽合理,城郊没有建设集散市场,菜农推车挑担进入中心城区满街叫卖,多处马路市场因此形成.三是流通业态及经营方式原始.集贸市场是湖南农产品流通的主渠道之一,农产品连锁、超市、配送经营、电子商务等现代流通方式刚刚起步,覆盖面窄；在交易手段上,主要采取现货和对手交易,会员制、竞价拍卖、远期合约交易、*、电子商务等方式仍处于萌芽阶段.
(四)流通监管乏力,流通服务不到位
在农产品流通监管方面,多头管理和监管乏力并存.工商、税务、卫生防疫、质检、认证、交通、论文范文、农业、商务、供销社等监管部门林立,分割管理,都享有管理农产品流通的权力,不少执法部门重复检查,以罚代管,增加了农民负担；监管内容随意性比较大,都管和都不管并存,那些能给本身带来利益的监管内容,监管部门蜂拥而上,反之,则无人问津,比如蔬菜、水果等农产品的农药残留检测工作严重滞后.另外,湖南农产品流通服务不到位,广大农户对种养技术、物流仓储、金融保险、信息法律等方面的服务需求都难以满足.
(五)农产品流通成本高
由于市场产销对接程度不高,农产品从产地到消费者手中,一般要经过3-4个环节,储运保鲜不当易造成品质下降或二次污染,同时造成农产品论文范文“层层加码”,论文范文居高不下,增加了居民消费成本.产销对接仅停留于基地农户与加工企业和批发市场之间,尚未取得生产者与消费者对接的实质进展.
三、优化湖南农产品流通体系的对策建议
(一)提高农产品流通的组织化程度
1.加强政策引导,促进农业生产的规模化和区域化.农业生产作为农产品流通的起点,对整个农产品流通体系的稳定和高效运行都起着十分关键的作用.当前我国农产品流通问题的核心在于农产品不能有效地从生产领域进入到流通领域.农产品流通的组织化程度与流通效率正相关,而提高农产品流通组织化程度的前提是农业生产的规模化和区域化.农业生产的区域化、规模化离不开政府的积极引导和推动.中国农民几千年以来都有着“勤劳致富”的观念,但在市场经济大潮下,若没有政府的扶持和引导,单靠农民家庭的勤劳是难以致富的.
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2.创新农村经济组织,提高农民的组织化程度.农村市场*组织包括经纪人及其组织、拍卖商、农村专业市场、农民专业协会、农民专业合作社、一体化组织等多种组织形式.应通过政府的推动,加强对农民的宣传和培训,特别是通过示范带动作用,引导更多的农户走上组织化道路.
3.鼓励和扶持龙头企业的发展.龙头企业的发展能够促进农业生产的产业化、规模化与区域化.龙头企业拥有较为成熟和稳定的销售网络,可以对农业生产提供技术指导和过程管理,并统一负责农产品的加工、运输、仓储和销售,有利于农业生产和流通的标准化和规模化,要大力扶持龙头企业的发展.
(二)改造和升级传统批发市场, 打造新型批发市场
农产品批发市场、农民合作经济组织和龙头企业是当前我国农产品流通领域中重要的组织形式.当前,各种类型的批发市场仍然是我国农产品流通体系的枢纽,这不仅是因为批发市场为供求双方提供了交易的场所、供求信息以及过程管理,更为重要的是它具有论文范文引导和降低交易论文范文的功能.我国农产品批发市场的发育水平总体比较低,存在着布局不合理、交易规模偏小、交易方式传统、服务功能单一等问题,必须对传统批发市场进行升级和改造,同时培育新型批发市场.
(三)加强农产品流通基础设施建设
借鉴其他国家和地区的经验,在农产品主产区和主销区建设重要商品储备设施、大型农产品流通设施,着重扶持农产品市场的供水、供电、场地硬化、交易和冷藏设施、通讯和信息系统、电子结算系统、质量检验检测系统等基础设施建设.农产品的产品特性决定了冷链物流系统在现代农产品流通过程中举足轻重的地位,建立一整套绿色、优质、高效的农产品保鲜物流体系,不仅能够有效减少农产品在流通和销售过程中的损耗,保证农产品的质量安全,还可以调节农产品供求状况,这样既保证了农民收入的增加,又能满足消费者对新鲜农产品的需求,同时可以保证农产品论文范文的基本稳定.
(四)完善农产品流通的监管和服务体系
1.加强对农产品流通的监管.首先要加强对农产品流通市场上层组织的监管.为了稳定农产品论文范文、促进农产品市场的健康发展,必须保证市场底层组织和上层组织的各种交易主体能够进行公开、公平、公正的竞争,因此在加强对底层组织监管的同时,更要加强对市场上层组织的监管.
另外,要加强对农产品的质量监管.加强我国农产品的质量安全管理应该从农产品生产、市场准入、农产品加工和运输、销售这几个方面入手,建立从田头到餐桌的农产品质量安全保障体系,让消费者吃得放心.
2.完善农产品流通服务体系.首先要为农民提供种养技术服务.目前在湖南农产品主产区,技术服务比较到位,但是对于偏远的农村地区缺少技术指导,农民完全凭经验从事种养业,加强对偏远地区的农业生产技术服务首当其冲.其次,推进以监测预警、市场监管和公共信息服务为主要内容的社会化服务体系建设,建立主要农产品生产、供求、论文范文、监测与预警体系,建立突发事件应急调控快速反应机制；再次,加强农产品流通信息体系建设.充分利用网络、通信设施、社会媒体等现代科学技术,搭建一个以市场为中心、面向全球的信息平台,以达到指导农产品生产、促进流通、规范市场的目的；另外,创新信贷服务模式,拓展融资途径,着力满足流通主体的资金需求.要完善农产品流通服务,必须将各项服务措施落到实处,特别是要将服务延伸到最后一公里——广大（包括偏远地区）的乡村农户.
(五)加强本地农产品生产,降低流通成本
农产品鲜活易腐的特性,致使流通论文范文高昂,导致最终销售论文范文居高不下,从而使农产品卖难和买难同时出现.在孙侠、张闯（2008）的相关研究中,由于运输论文范文的差别,本地蔬菜的论文范文比外地低.流通论文范文过高降低了生产成本的优势,从这个角度出发,为解决农产品买难问题,应加强本地农产品的生产.
参考文献：
[1] 孙 侠,张 闯.我国农产品流通的成本构成与利益分配——基于大连蔬菜流通的案例研究[J].农业经济问题,2008(2).
[2] 赵 波.发展合作组织,提高农产品流通效率[J].宏观经济管理,2008(12).
[3] 王晓红.我国农产品现代流通体系建设研究[J].经济体制改革,2011(4).
［责任编辑：王 帅］
总结：本文是一篇关于农产品流通论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
农产品流通体系引用文献:
[1] 农产品检测体系建设调查研究论文
[2] 农产品质量检测体系论文
[3] 优秀农产品论文选题 农产品论文题目选什么比较好
