《农村土地流转的必要性》
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土地是满足国家生存的基本,是进行所有工作的前提,因此,做好对土地资源的利用,可以在很大程度上加快我国现代化建设.虽然我国是农业大国,但是由于人口多,实际能利用的土地面积比较少,这就会引起土地资源使用不合理的情况,同时,农业方面也面临很大压力.现在,土地流转是解决土地问题的主要方法,因此,人们要认识到土地流转的重要性.
1.农村土地流转的原因
农村土地流转,就是指拥有土地承包经营权的农民在自愿的情况下,结合自己的条件,将土地的经营权转让给其他农民,或者是合法的生产企业,以此实现对土地的最大化的利用,需要注意的是,农村土地流转要完全符合国家法律的要求.农村土地流转的原因大概有三个方面,首先,随着生产力的进步,生产力的水平也在不断提高,这就导致了生产方式的改变,这种形势推进了农村土地流转的实行;其次,越来越多的人通过规模经营,而获得更多利益,相比较于个体经营,规模经营更专业,并且田地受灾害的可能变小,这为农村土地流转创造了更好的条件;最后,国家颁发的相关土地流转的法律,可以为农民提供一定的保障,这在很大程度上加快了土地流转的进行.
2.当前我国在农村土地流转中存在的问题
在进行土地流转的过程中,我国依然会在这方面遇到很多问题,主要分为以下几点：
（1）对流转的土地规划措施不够合理,专业性不强
目前在土地流转工作考核方面,还没有相对严格的要求,很多相关工作人员的专业能力不够,有的人甚至都没有基本的素质,这就会导致在工作时,不能制定出合格的土地规划方案,专业性也就不强.
（2）相关的法律法规设立不够完备
虽然国家已经做了很大的努力,针对土地流转设立规范,但是相关法律还是有很多漏洞,发生的一些事件找不到相关的法律,也没有正确的依据,就是因为没有完整的土地流转法律体制,因此就不能完全实现保护农民的利益.
（3）农村土地流转程序不够规范,条理不够清晰
在土地流转程序的制定上,相关部门还是没有意识到缺点,这就导致在工作中,没有完备的流程,也没有明确的目的,首先对国家的立法就不明确,不能正确管理相关程序,其次是对土地流转的发展阶段不明确,没有做好合适的改革工作,造成工作能力跟不上发展的步伐.
（4）农民的思想过于传统,缺乏对农村土地流转的正确认知
农民的文化程度偏低,对新鲜事物的接受能力较差,所以对土地流转不了解,当发生相关问题时,不会依靠合理的方法去解决问题,不重视合同的签订,造成出现问题时,没有有利的证据,也不依靠法律途径解决,这在一定程度上妨碍了土地流轉工作的进行.
3.土地流转的必要性
（1）土地流转可以提高农业经济
在经济趋势中,土地是非常珍贵的资源,要想更好实现对土地的利用,加强农业经济的发展,就要和市场形势进行配合,同时,只有顺利实现农村土地承包经营权的转让,才能实现更好的资源分配,避免在后续工作中,出现不必要的麻烦.同时,在发展现在农业的工作中,必须要不断更新农业经济发展的方案,实现合理运用土地资源的同时,扩大农业生产的规模,这不仅可以发展好现在农业,而且还能提高经济效益,保障农民实现增加收成、增加利润的愿望,这在一定程度上,还转移了农村劳动力,而且这也是建设和谐环境的需要.土地流转工作,可以实现土地的集中处理,还可以提高农业基础设备的合理分配,以此满足我国目前的发展方向,实现农业的统一化管理,以及个性化发展.通过土地流转,土地不用分区,相关的劳动力也实现了集中,这在很大程度上提高了对土地的管理水平,同时,运用土地流转,一些资源实现了更好的利用,土地的分配也变得合理,基础设施也更齐全,以此加快农业的发展,进一步提升经济的增长.
（2）土地流转可以建设现代农业
以前,我国农业是传统农业,现在正逐渐实现向现代农业转型.要想加快农业的发展,就必须提高农村生产力,以此建设现代农业.现代农业不仅要运用科学技术,而且还要将技术与自然再生产结合,实现更好的经济发展,也就是说,实现现代农业转变的过程,就是改变农业的生产形式,改变经营途径,以此提高相关生产效率和综合生产力的过程.因此,实现新型农业就是发展农业的机会,但是农业的发展需要有方法,也就是说,土地流转是发展农业的机会,没有土地流转,就不能扩大生产规模,也就不能实现大范围的农业发,展,这样最后就不能实现农业现代化.因此,要采用合理、合法的方法,将零散的土地从每家每户替换回来,结合市场的需要,以及当地的土地特点,对土地进行统一的规划和使用,在这个过程中,要不断更新科学技术,运用现代的产业模式,以及经营方式,去实现农业的现代化,;以此实现农业生产力的统一,节约生产投入,实现集体利益.同时,要想实现农业扩大规模,还要实现机械代工,专业代替业余,这样通过土地流转,农业使用面积逐渐变大,生产水平不断提高,相关资源的分配也更加合理,土地可以得到更高效的运用,农业经济利益也就得到了提升.同时,合理分配资源,不仅节省更多人力,而且还更方便进行管理.所以,尽快实现土地流转,是实现新型农业转型的必要条件.
（3）土地流转可以增加农民收入
农业和其他行业相比,还是利益较低,竞争能力较弱,现在很多农民的生产形式单一,也就是说,分散使用土地,并且没有专业的种植技术,受虫害的几率变高,就会导致农作物产量低,达不到市场对农产品的需要,同时农民利益也会受到不同程度的损失,严重影响农业的发展,妨碍城镇化发展的进程.大环境表明,不解决分散经营的问题,就不能保障农民的利益,因此,选择土地流转,才能实现科学、统一的种植,才能提高农业生产水平,才能实现资源合理分配,以此增加农民的收入.
在新的发展环境下,我国各方面的生产力都得到提高.土地作为每个产业发展的根基,在面临严重的资源分配问题时,就要实行土地流转,在该工作中,不断发现问题,并不断解决问题,实现对土地更好的利用.也就是说,实行土地流转是非常有必要的,在实际工作中,我们要充分实现土地流转的价值,以此加快农业的发展.
（作者单位：151100黑龙江省肇东市里木店镇农村经济经营服务中心）
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