简介:本文是关于内部审计和工程审计相关论文范文文献与工程审计方面论文范文文献.
近年来,各高校逐步加强审计处对高校内基础设施建设项目的审计,这是学校通过加强管理应对风险的一种方式,体现了内部审计的经济价值和社会效益.基础设施项目具有持续时间长,链接多,涉及大量资金的特点,需要进行完善的审计工作,这些基础设施项目特有的特点给高校内部的审计师带来了新的要求和挑战.
高校基础设施建设项目审计存在的问题
缺乏专业审计人才
目前,高校基础设施建设项目审计缺乏专业的审计队伍,高校审计人员很多并非专业出身,具有专业审计知识的复合型人才欠缺,现有的部分审计师的职业素养和政治素养有待提高.审计人员不足,审计人员的职业素养不高,对审计人员基础设施建设审计的培训不足等是高校内部审计工作面临的主要问题.尤其在基础设施建设工作中,审计工作复杂且工作量大,审计师的精力有限,内部审计的开展更显得力不从心.
审计工作体系不完善
高校缺乏各部门间联合审计的工作体系,在审计工作中缺乏沟通和协调,这在很大程度上影响了审计工作的效率,导致了审计工作的整体效率很低,并且尚未实现深度详细审核的目标.项目竣工决算的审计反映了建设项目的财务状况,不正确的处理可能会导致最终得出不完整的财务账本或是多出不正确的支出.例如将其他无关的建设项目的成本记取在基础设施建设项目成本中,或是强调项目的建设过程而忽略了决算审计等.关注项目的投资成本和建设进度,认为财务完成账目的审计只是工程结算审计,对项目完成后的决算审计缺乏关注,导致完成后的项目迟迟不能转资,无法及时反映基本建設项目的实际总投资.
审核系统存在问题
审核系统不完善,准确性不高.一些高校仍然缺乏标准化的审核系统,尤其是基础设施建设项目审核的特殊管理系统.对于审核的程序、方法和标准需要更新的情况,也应引起管理者的注意.总体而言,高校基础设施建设审计体系不健全,审计章程不完善,审计管理不科学的问题仍然普遍存在.高校内部审计管理制度需要更新,高校基础设施建设项目的审计的效率必须大大提高.高校缺乏审计系统来跟踪整个过程中的基础设施建设过程,并且审计工作的连续性和动态性不足.高校内部审计质量控制不足,审计人员难以根据有效的程序和具体方法进行客观的审计评价.在对基础设施项目的建设成本进行审查后,将实际投资额与主管部门批准的投资进行比较,发现某些项目的批准金额超过了主管部门批准的投资.尽管单个项目的预算调整和批准是在学校一级进行的,但它们并未严格遵循标准化程序向上级机构报告以增加预算.
加强高校基础设施建设项目的审计监督
审查招标文件
审查招标文件和招标程序.主要审查招标文件内容的一致性和完整性,以防止出现歧义性条款,并避免由于未量化的招标文件指标和数据不正确而导致高校基础设施建设项目失败的风险.避免招标违法操作的风险;确定投标人的资格要求是否明确,是否具有排他性;设备招标文件是否指定了独特的品牌,是否存在欺诈的可能性;确定工程费用的支付方式,确定项目招标文件中是否包括诸如审计费用的计算之类的条款,以确保学校项目的顺利推行.高校的相关职能部门通过合同流转审查来审查合同的主要内容,评估合同的合法性,合理性和完整性,检查合同和各种文件的真实性.
检查施工现场
高校内部审计师利用校内施工优势检查施工现场,检查工程的真实性,检查各种手续是否齐全,费用是否准确,防止施工单位采用不利于高校本身的方式牟利.在结算审计方面,它着重于检查工程综合单价,工程量和开票税率等是否正确,审查工程量,物料的实际消耗和差异等问题以及防止各种计算错误.审查各项费用的计算是否符合合同要求或是否符合有关规定.执行有效控制,准确审核,推动高校基础设施建设工程能够顺利进行.
如何通过审计的监督和管理推动高校基础建设工程正常运行
确保内部审计部门的职能地位
高校的内部审计部门是学校的职能部门,内部审计师作为学校的雇员出发点是维护学校的利益.因此,必须确保内部审计部门的地位.总体思路是利用高校内部审计机构的技术力量更好地完成审核工作,而不是将所有审核任务分配给其他机构.内部审计部门必须有专人负责管理和协调审计中的各种事务,并在整个过程中进行后续审计,经常去现场,了解实际情况,并收集和整理相关数据.审计机构对结算材料有疑问的,基础设施建设部门和施工单位必须积极配合调查并进行说明,要做好现场勘测及其他沟通协调工作,并积极参与审计的全过程.只有内部审计部门和学校各部门间通力合作才能高质量地完成审计工作.
选择可靠的社会机构
由于高校内部审计部门人员少,任务重,现实工作中会将部分工作外包给其他社会机构,然后内部审计部门复核社会机构所提供的审计报告,以避免审计风险.首先,有可以通过公开招标或邀请招标的方式来选择社会机构,在准备招标文件过程中,应注意资格,绩效,信誉、审计师配备等问题,以确保外包审计机构的服务质量.
加强对于审计机构工作的监督
要加强对审计机构审计工作的监督,规范审计机构的工作流程,使每一步工作都按照标准要求进行,内部审计师必须对建设项目进行过程跟踪审核,以实现内部审计对社会机构的完全监控.在委托合同的补充条款中,要明确项目负责人,总审计工程师,审计期限,质量问题的处罚等,加强合同对校外机构的约束,规范校外机构的行为,并确保审计质量.最后,在完成审核工作之后,必须评估工作质量,包括是否执行了既定计划,是否根据合同配备了相应资质的审计师,是否在约定的时间内完成了审核等.评估结果将成为未来委托审核的重要依据.在审计过程中,既要确保校外机构履行项目成本核算的功能,又要调动审计机构参与审计监督的积极性,积极参与对项目成本的监督评估.履行项目负责单位职责,并及时与内部审计部门进行沟通,并就项目成本管理提出意见和建议.对于盈利机构,应建立合理的薪酬机制.审计费用不仅应根据提交审查和扣除的金额的一定比例计算,还应在指定范围内,根据实际工作完成额增加奖励,以提供奖励审计机构提高审计质量并积极配合学校的审核和监督.高校基础建设项目的委托审计能够满足建设方对审计监督的要求,有利于内部审计职能的扩展,有利于提高工程审计效率.但是,在实施过程中也存在一些风险.只有加强项目审计,内部审计部门和校外审计机构对全过程的监督,共同保证审计质量,才能降低项目成本,维护学校利益.虽然配合了外部审计,但仍要重视内部审计的复核,才能更好地维护高校利益,降低项目成本.
内部审计在高校基础设施建设项目中地位十分重要,只有充分发挥好内部审计的免疫预防作用,做好基础设施建设项目的内部审计和监督,方能降低项目成本,提高效益.
（济南大学）
总结：本文汇总，此文为关于工程审计方面的大学硕士和本科毕业论文范文,可作为内部审计和工程审计相关论文开题报告写作参考和职称论文写作文献资料.
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