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作者简介：1.喻学林,男,教育学博士,武汉纺织大学马克思主义学院副院长、副教授,研究方向：大学生思想政治教育.
2.朱丽霞,女,武汉纺织大学马克思主义学院院长、教授,研究方向：马克思主义基本原理.
喻学林1,朱丽霞2
（武汉纺织大学马克思主义学院,武汉430070）
摘 要：形势与政策课时代性、政治性强,是引导青年学生政治价值观发展的重要途径,教学中必须充分注重教育的主体性发挥,注重思想发展过程的迟效性原理.形势与政策课教师队伍质量不高,其课程内容变动不居,学科基础薄弱以及其它制度性保障条件不足成为课程发展的主要问题.必须充分尊重和满足大学生成长过程中的学习需要,采取探索式教学方式,加强专职队伍建设,完善制度保障才能解决该课程的实效性难题.
关键词：形势与政策课；属性；教学效果；学生成长需要；制度保障
中图分类号：G643.2
文献标识码：A
文章编号：2095－5995(2014)01－0071－04
形势与政策教育课在中国高校普遍开设,具有不同于一般现代大学课程设置的特殊性,是中国高等教育的特色.课程自开设以来,从最初的一片空白发展到今天的学科建设,说明该门课程还是得到了长足的发展.在课程的教学历程中,有人指出它的教学实效性不够,有人撰文提出大学生对该课程的重视程度不够,也有人发表观点说它起到了很好的思想教育作用.事实上,这些现象在教学中都存在.为了提升形势与政策课的教学效果,我们必须充分认识该课程自身所属的教学特性.如果没有本质性的认识,教学的效果是难以提高的.
一、形势与政策课的本质属性
学校所开设的课程,既具有课程自身所属学科领域和专业领域的社会属性,也具有它作为教育教学组成要素所必备的教育属性.形势与政策课是我国高校不同于西方高校课程设置的一门特殊课程.这门课程不但具有时代性、政治性等社会属性,还具有教学的教育性、人本性、教育效果的延迟性和不确定性.
(一)时代属性
形势与政策教育,顾名思义是指对国家和社会发展的当前政治、经济和社会当前发展状况,尤其是对国家政治相关重要发展问题展开的教育活动.所以形势与政策教育要随着时代的发展而发展,随着国家政治（当然也关联到世界政治）的发展而不断变换教学内容,它具有很强的时事性,这一特性也使它的教学内容很不稳定.因为它具有时事性,也就使它具有了多边性.社会是日新月异的,尤其是今天的全球化世界,世界的政治也是瞬息万变的,所以与时事相关的课程就不可避免地多变.今年的与去年的不一样,这个学期与上个学期的不一样,甚至会出现今天的与昨天的就不一样.
(二)价值属性
形势与政策课是为宣传党的政治思想、国家的大政方针、国家当前面临的国内外政治形势而开设的,所以它的政治性是毋庸置疑的,开设这门课就具有了很强的政治价值.它的政治性也决定了它具有阶级性,它是为执政党执政服务的,也是为培养党的后备人才服务的,是引导青年人树立为中国论文范文的政治宗旨而奋斗的政治理想和人生价值追求.在该课程教学中,它必须传达国家的主流价值观,并力图使之成为主导青年大学生价值观发展的人生课程.在本研究对本校的大一至大三1280名学生课堂随机抽样调查中,有45.3%的学生对该课程讲授的内容非常感兴趣,还有37.6%学生在不同主题上（如经济发展前景、国际政治意识形态斗争、国家统一问题、农村发展问题等）有浓厚的兴趣,这说明该课程既具有自身的本真价值,也对大学生的成长需要有重要价值.就如有学者指出,高校学生形势政策教育具有广泛的社会价值和个体价值,具有认知、认同、导向和规范功能,发挥维护社会稳定、进行政治动员以及培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的育人作用.\[1\]
(三)教学属性
教育是培养人的实践活动,有其特殊的活动属性.形势与政策课的教育对象主要是大学生,该教学同样遵循着一般教学所必有的属性规律.形势与政策课必须注重反映和满足大学生对政治、社会形势的求知需求,解答大学生成长过程中的价值困惑,满足这个群体的发展需要.所以其教学活动同样要注重受教育者的主体性,注重人的精神活动在教学中的状态.教育活动的对象具有自身的能动性,大学生是教育活动中最具能动性的一个受教育群体,所以教学过程和效果具有不确定性.教学内容能否被学生很快接受,能否很好地转化为他们自己的正面政治观,能否很好地起到价值引导作用,具有很大的不确定性.它必须取决于课程的教学内容和方式是否满足了学生的需要,能否解决他们的疑问,是否对他们未来有益.只有灌输而不顾大学生实际需要的形势与政策课肯定难以取得好的效果.譬如说,对90年代出生的大学生开设的形势与政策课,就不同于对待80年代或70年代出生的大学生开设的形势与政策课.由于该门课程是与人的思想精神活动和价值观活动紧密相关,所以教学的效果不可能立竿见影.它的效果具有迟效性,需要到社会中去体现出来.这一属性也正是人们在埋怨该课程难以见效时所没有看到的它自身的特性.
二、目前形势与政策教育的主要问题在哪里
形势与政策课开设20多年来,各高校相关的教材各具特色,研究的论文也不少.它作为大学生思想政治教育的一个重要组成部分,有其本身特殊的作用,在培养大学生的政治观方面应该说是其它思想政治课程难以取代的.但实际上这些年来该课程教学中也存在相当多的问题.
(一)形势与政策课的师资力量层次不齐
几乎90%以上的论文文献都谈到该课程存在的师资力量问题.问题表现在,第一,该课程教师队伍来源庞杂,有思想政治课教师兼任的,有高校辅导员兼任的,有党政、行政人员兼任的,尤其是后两种人员作为该课程的教师在形势与政策课教学中占有相当的比例,其缘由是高校的思想政治课教师编制缺口大,专职教师难以承担所有思想政治教育课的众多教学任务,所以就借用大量行政人员.这一师资来源必然造成第二个缺陷：该课程授课教师自身的专业素质良莠不齐.有的“教师”自己并不热心于关注政治和与社会宏观问题,有的未受过系统的关于党的历史、政治和国情教育,有的人员只是为了增加收入而教公共课程,有的行政官员上形势政策课只会说大话、官话、套话.很多高职院校的形势与政策课要么不开设,要么是由其它人文课程的教师或辅导员兼任.最新的调查显示：专职教师少、教师授课专业素质不达标以及学校不重视是排在所有问题中前三位的问题.\[2\]
(二)课程建设保障条件很不足
第一,课程师资培训不系统,难以推进师资水平改善.现在教育行政有培训计划,但仍有很多学校为了节约人力、物力根本不派送教师去进修培训.还有一些高校的该课程教师渴望得到常年定期的培训以增强上课的政治适应性和教学针对性,但是这样的制度并不常设,现有的培训质量也不尽如人意.现在最缺乏的培训是该课程在高校教学现场的培训.第二个是课程建设缺乏必要的政策支撑和条件保障.这门课的政治性很强,这就决定了它必须得到行政政策支撑发展,但实际并不尽人意.论文范文论文范文宣传部、教育部《关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知》（教社政\[2004\]13号）规定了它的教学时数及考核办法,但实际由于课程贯穿整个大学学习期间,具有时间跨度大、学生数量多、单次课时间短等特点,可谓“长流水、不断线”,严重制约了形势与政策课的学科化建设和规范性发展,同时也给该课程的教学管理工作,特别是考核工作带来较大的挑战.但是各地各校的实际教学中教学内容缺乏规范,比较随意,系统性和连续性较差,课程的核心线索与内在逻辑没有很好体现.\[3\]
(三)课程体系建设很不完善
课程建设不完善的第一个表现是没有全国统一的教材.由于形势与政策课要传递党和国家重大事件以及国内外相关社会背景信息,所以在全国高校的教学内容应该说是一样的,也应当可以统一教材.但是,由于形势变化太快导致教学内容变化快,也使教材的编写到应用的周期难以与之适应,课程体系建设难度大.这也正是教学内容的动态性与该课程学科化存在的深刻矛盾.作为支撑课程学科化发展的课程研究也非常不完善,主要表现在：由于该门课程只是我国高等教育中的特色课程,起步阶段仅仅就是一个时事宣讲,根本谈不上是一门课,导致该学科的理论背景非常浅显,至今为止其理论研究还很薄弱.
三、形势与政策课的良好效果何来
形势与政策课程论文:中山市中职形势与政策课程讲座之《中俄关系》
一门课程的良好教学效果一方面来自课程本身的价值所产生的吸引力,另一方面还来自教学内容和方法对学生需要的满足程度,来自教学主体（教育者和受教育者）在教学活动中的身心活动状态.只有以人为中心,避免“目中无人”的教育,形势与政策课才能起到应有的效果.所以我们既要重视学生的发展需要,也要重视师资队伍建设.
(一)来自对教育对象成长需要的充分尊重和满足
无论什么样的教育、教学,它必须把受教育者放在中心地位,对受教育者作为人的特性有充分的了解和尊重,做到以人为本,才能教出效果.大学阶段是人生发展阶段中最有活力、创造力,最富有论文范文、充满理想的时期,形势与政策教育的教师要充分了解学生的发展特点,比如说要研究他们的政治观发展特点,了解自己所在学校学生的具体情况,才能有针对性的实施教学.结合大学生如何打拼人生,到基层锻炼,谈我国西部发展与农村发展问题,结合大学生就业整体形势谈我国经济重大现象,结合大学生的物质生活状况谈我国市场现象和金融危机等重大时事,结合美国与中东世界的恩恩怨怨等典型事件来披露美国世界霸权问题等等.学生干部中有相当多的人有很强的上进心,并希望能很快加入党组织,希望有所成就,所以我们可以充分利用这个需要,以优秀学生、先进学生带动其他学生,在学生中加强形势与政策教育骨干力量的培养.这样教育者要传达的形势与政策内容不仅通过自己传递,还通过更多的学生骨干作为次级教育者在学生中传播,这种依靠学生自己在同龄人中开展的互相教育更具有可信度和说服力.
(二)来自灵活的课堂教学方式
形势与政策课完全可以采取讨论的方式授课.所谓“真理越辩越明”,只有讨论才能更好地引起参与者的兴趣和热情,只有交流才能更好地发挥受教育者的主体性、能动性,激发其思考和新的认知建构.这比单一的灌输和念文件的教学效果要强得多,甚至还可以把时事大事用不同的主题交给学生去查资料论证,再交流讨论,进而使学生在探索性学习中更好地理解党和国家的大政方针,认清世界形势.
灵活的课堂教学方式来自教师的教学素养.形势与政策课对任课教师的要求不同于一般专业课教师.它的时事性、变化性和多领域知识的综合性,要求该课程教师能具备良好的学习能力,不断吸收新的知识,包括教育学、心理学的新知识,也包括课程内容所涉及的专业知识.它还需要任课教师有自我反思的能力,能不断根据时代的变化,根据学生的需要和教学现场情景去调整教学方式.
(三)来自强有力的制度保障
从开课的初衷看,形势与政策课是为了传递党和国家的发展形势、世界形势以及党的政治导向,并引导青年学生的思想发展,具有在全国大学生中普遍开设的必要性.然而并不是所有的高校都不折不扣地开设并上好了这门课程.有的课时不足,有的随意安排一个老师或行政人员兼任本门课程教学任务,有的高校开课学期断断续续,有的学校因考虑到教学人员增加而导致经费增加而长期不对该教学进行规范化.为了保证形势与政策课的教学效果,必须有稳定的制度保障,在专职教师配备、教学经费保障、教学时间保障等方面从制度建设上给予固定支持.
参考文献：
\[1\]李斌雄.形势政策教育学研究对象、内容和方法——基于高校形势与政策教育教学经验的思考\[J\].思想教育研究,2012（10）.
\[2\]文军.普通高校形势与政策课建设发展情况的调查分析\[J\].学校党建思想教育,2013（2）.
\[3\]李小鲁.学科化视角下“高校形势与政策”课建设的理念与路径\[J\].思想理论教育导刊,2011（11）.
On the Good Effect of Situation and Policy Education
YU Xuelin1, ZHU lixia2
(Maxi论文范文 College, Wuhan Textile University, Wuhan, Hubei 430073 )
Abstract: The course of Situation and Policy Education bears great "epochal and political character". It is an important path to the guide of the value of the youth. Emphasis must be put on the principle of subjectivity and delayed effect in one&,acute,s thoughts development. The low quality of the staff, the changing teaching content, the weak base of the discipline and the imperfect supportive institution are the main problems. To solve these problems, the needs of the students in development must be sati论文范文ied, and the teachers should explore teaching method, and the quality of the staff should be enhanced,and the institutional guarantee should be consummated.
Key words: the course of Situation and Policy Education, nature, teaching effect, the needs of student development, supportive institution
总结：本文关于形势课程论文范文,可以做为相关参考文献。
形势与政策课程论文引用文献:
[1] 关于形势政策教育的论文选题 形势政策教育论文题目如何定
[2] 最新形势政策教育论文参考文献 形势政策教育论文参考文献数量是多少
[3] 形势与政策两会论文大纲模板范文 形势与政策两会论文提纲怎么写
