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报价投标论文范文

【摘要】自中华人民共和国国家标准《建设工程工程量清单计价规范》( GB50500 - 2003)于2003年7月1日起实施后,建设工程的招标与投标采用工程量清单计价,已经成为我国建设工程招标与投标进行工程承发包的主要方式.采用工程量清单计价模式的招标与投标,与传统的招标与投标方式相比,能够有效地引入竞争机制,弱化标底的作用,承包商得以在公平公正公开的环境下,根据本企业自身的优势进行竞争,在保证质量、工期的前提下,能够按《招标投标法》及有关条例规定,最终以“不低于成本”的合理低价中标.

【关键词】建设工程：招投标；工程量清单计价；中标

0引言

由传统的建设工程招投标方式向工程量清单计价进行招标与投标的转变,不仅仅只是招标与投标方式的改变,在清单招标与投标的运行过程中,由于推行清单计价招投标还处于试行的过程中,还有很多问题值得关注,值得探讨,需要解决.只有这样才能使工程量清单计价招标与投标这种方式为参与工程招投标各方更好地适应,才能有力地推动工程量清单计价招标与投标的深入发展,为全面推广工程量清单计价招标与投标铺平道路.

1工程量清单报价的特点

1.1工程量清单报价的优点及存在问题

工程量清单是由标底编制单位根据施工图纸,现行预算定额子目分项特点及计算规则,将拟建招标工程全部项目和内容按工程部位、性质等列在清单上作为招标文件的组成部分,供投标单位逐项填价.采用这种方法一是避免了各投标单位因预算人员素质的差异造成同一份施工图纸而报价的工程量相差甚远,为投标者提供一个平等的竞争条件；二是避免了对定额子目划分确认的分歧及对图纸缺陷理解深度的差异问题,有利于中标单位对合同单价的确定,有利于签定合同及施工过程中进度款的拨付,有利于竣工后结算的顺利进行.

采用工程量清单报价后,作为确认工程造价基础的工程实物量,要保证工程造价的合理有效控制,其准确与否十分重要.由于当前招标管理不够完善（在工程量清单的确认上存在不少问题,如工程量清单编制单位资质管理不够完善,工程量清单编制质量参差不齐,有的建设单位为节省编制论文范文,把清单交给资质低或没有资质的单位；另外存在有的编制人员素质低、思想不端正、缺乏责任心、应付了事等问题）,严重影响计价项目的正确性,进而影响企业的投标报价.因此,建立合理的工程量清单报价模式,为企业提供公平、合理、准确的报价环境显得尤为必要.

1.2合理的工程量清单报价模式特征

合理的工程量清单报价模式是选择优秀承包商的保障,它不仅体现了市场机制,更有利于竞争.结合招投标性质及项目建设特点,合理的工程量清单报价模式应具有以下特征：

(1)报价应能反映出企业的实际能力.报价作为一个经济指标,是投标企业技术力量和管理水平的综合体现.如果报价不能反映投标企业的能力,选择优秀的承包商就无从谈起,更不用说在竞争中体现公平了.在报价中体现企业的实际能力,展现投标企业的优势是衡量报价模式合理性、科学性的重要标准,也是招投标阶段充分发挥竞争机制的前提.这就要求投标企业必须将报价和施工方案、技术和管理密切结合起来.

(2)合理的报价模式应有利于评标.报价模式与评标指标息息相关,有利于评标的报价模式才能体现出竞争的公平性.建设工程是一个系统工程,目标具有多样性,但目标过多不利于选择的公平性.工程量清单将工程量计算规则统一化、工程量计算方法标准化、工程造价市场化、资源信息综合化,这使得评标指标具有系统性和统一性的标准.

(3)报价的项目构成应有利于项目实施与控制.从投标企业的角度看,报价是项目目标的经济指标分解的反映,实质是一份详细的计划书,它反映企业自身实际情况,结合投标项目的实际情况,打算投入多少成本,想获得多少回报,以及各项支出的控制值；同时报价还要反映哪些是不可控部分,哪些是可通过优化方案、加强管理等措施来改善的可控部分.所以,合理报价模式应具有可以反映投标企业的能动性及符合项目实施的结构体系（如清单项目的构成、单价组成、论文范文划分等）,而项目清单的构成与企业投标报价有密不可分的关系.

2工程量清单模式下施工企业的投标报价2.1投标前期

(1)为了在投标竞争中获胜,企业在平时就应该设置经营投标班子,掌握市场动态,积累有关信息资料等.企业取得招标信息,报名参加投标并通过资格审查后得到招标文件,就应该立即组织人员研究招标文件、决定投标策略.在研究招标文件时必须搞清投标的范围,因为常常出现图纸、基础规范和工程量清单三者之间在做法、数量之间相互矛盾的现象.一般来说必须以招标文件中的工程量清单为准,此外还要熟悉投标书的格式和签署方式、密封方法和标志,熟记投标截止日期以避免失误.

(2)掌握“知已知彼,百战不殆”的原则,了解业主和对手.要知道发包人建设工程项目的目的及其建设资金的筹备情况和来源、回收方法等.政府工程一般要求质量高,其标底偏高：商业工程要求进度快,标底适中；自筹资金及商业贷款工程,标底偏低.总之,企业要揣摩发包人的心理,竞争对手之间一般都能了解到其欲承揽本工程的目的,相互之间的投标技巧也熟悉,要做到具体事情具体对待,以不变应万变多留几手.

(3)根据自身的经营管理水平、经济实力、企业定额等,确定适合自己的经营报价策略,同时根据企业发展需求为了打开市场,着眼于发展等情况,制定出投标时可能使用的投标报价调整系数.对于清单要求下的合理低价中标必须进行很好的分析,招标人选择中标人就是在满足质量、工期、安全等投标文件要求前提下,谁的报价低谁中标.投标人降低投标报价有利于中标,但会降低预期利润,增大风险,因此低价是中标的重要因素,但不是惟一的因素,不能为了中标而使报价低干投标人的个别成本论文范文.所以企业在投标前期,报价的策略研究非常重要.

2.2投标编制期

2.2.1现场勘测及与招标文件的核实

清单模式下招标文件的工程量计算是图纸上标注的工程量,考虑投标人施工方案中工程量的增加,所以在编制投标书之前必须调查现场,尽量避免出现不必要的风险.在报价前一定要详尽了解项目所在地的环境、自然条件、生产和生活条件等.当招标文件和设计图纸有不合理之处,应及时提出修改意见,引起发包人的重视针对已发现的漏洞,在报价时相应压低报价,在施工过程中利用这些漏洞进行索赔,提高获利的机会.

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2.2.2编制施工组织设计

施工组织设计是招标文件要求投标人必须提供的文件,是招标人评标时必须考虑的主要因素之一.施工组织设计考虑的施工方法及施工工艺等不仅关系到工期,而且与工程成本和报价有密切关系.企业在编制施工组织设计时,正确的制定施工方案,采取合理的施工工艺和机械设备,有效地组织材料供应和采购,均衡安排施工,合理利用人力资源,减少材料的损耗等,既能降低工程成本、缩短工期,又能充分有效利用机械设备和劳动力.

2.2.3信息指导询价及清单组价

清单计价就是要求投标人根据市场论文范文自由组价.因此,在组价前必须对项目所涉及到的人工、材料、机械单价进行广泛的询价,尤其对于占工程造价60%左右的材料论文范文.在报价时应十分谨慎.材料询价可以直接找厂商或供应商,也可以参考政府的指导价及网站上的材料论文范文信息.由于建筑材料的波动很大,因而在网上询价可以分析近期材料论文范文的变化情况,并能很好地预测未来论文范文的变化趋势,以减少论文范文波动引起的损失.组价是得到报价的惟一途径,报价是投标的核心,它不仅是能否中标的关键,而且对中标后能否盈利,盈利多少也是非常重要关键的因素.现在已广泛应用计算机软件来进行组价及算量,可以避免大量数据计算过程中的失误和重复工作,提高工作效率,并有利于工程数据的积累.

2.2.4适当使用报价技巧

在利用工程量清单报价中,采用适当的报价技巧,也是获得利润的有效途径.在不提高总造价的前提下,对不同部分工程采用不平衡报价,既不影响中标,结算时又能取得理想的经济效益.

2.3投标决策

(1)一般投标策略及技巧生存型策略：投标企业由于社会、政治、经济环境的变化,政府调整基建政策,投标人自身经营管理不善等原因造成生存危机,企业为求得生存,通常采用不盈利的亏损报价,而不考虑其他各种影响因素,以争取中标.

(2)竞争型策略：投标企业试图进入一个新的地区承揽工程,竞争对手比较有威胁,想开拓一个新的施工类型的工程项目或经营状况不景气时,应在精确计算成本的基础上,充分估计竞争对手的报4r策略,以开拓市场、低盈利为目标,采用保本低利的报价策略以争取中标.

(3)盈利型策略：投标企业在某地区已打开局面、施工能力饱和、信誉度高；竞争对手少,具有技术优势：施工项目难度高,工期质量要求苛刻：对效益较小的项目热情不高时,可采用高盈利高报价的投标策略投标,为企业争取更多的利润.

(4)不平衡投标策略：目前,国际上通行的FIDIC合同对我国招投标制度真正纳入国际惯例的轨道有深刻的意义,不平衡报价就是利用FIDIC合同是单价合同,在总报价不变的前提下,调整清单中各个项目的报价,将有的项目的单价调整得略高于正常水平,有的项目单价调整得略低于正常水平,既不影响中标,在结算时又能获取最佳经济效益.常用的不平衡报价策略有以下几种：一是能够早收钱的项目,如开办费、土方、基础等,其单价可定得高一些.后期的工程项目,如装修、电气、给排水等,其单价适当降低,以利于资金周转；二是经过工程量核算,估计日后会增加工程墨的项目,单价可适当提高,工程量将会减少的项目单价可适当降低,以减少结算损失：三是设计图纸不明确,估计修改后工程量要增加的可以提高单价,工程内容说明不清楚的,可适当降低单价：四是其他项目费中,工日单价或零星施工机械台班单价可稍报高,以便日后招标人用工或使用机械时可多盈利,但必须保证与清单项内对应的单价一致,以防由于不一致而造成报价的不合理：五是工程量只报单价项目,如土木工程中挖湿土或岩石等项目,单价可定得高些,但必须把握一个度,不能造成总价过高而失去中标的机会：六是对于招标文件要求工程量大或有可能影响造价的项目报“综合单价分析表”时,投标时可将分析表中的人工费及机械费单价报得高些,材料费单价报得低些；七是单价和包干混合报价合同中,对于采用包干报价的项目,宜报适中,而对于单价项目则根据实际情况分析进行报价.

除了以上几种投标报价策略外,投标人还可以根据自身的经营状况及经营目标,考虑竞争的激烈程度,分析投标项目的整体特点,采用多方案报价法、突然降价法、先亏后盈法、许诺优惠条件及争取评标奖励等其他投标策略.需要指出的是,采用不平衡投标报价策略,虽然可以在一定程度上降低投标人的风险,但报价必须建立在对工程量清单仔细核对的基础上,一定要注意对所报单价的调整要确定在合理幅度内,一般在10%以内,不要畸高畸低,弄巧成拙,以免使评标专家认为报价不合理,造成废标.

3采用不平衡报价法的工程实例说明通过运用工程经济学知识,定量计格自由组价.因此,在组价前必须对项目所涉及到的人工、材料、机械单价进行广泛的询价,尤其对于占工程造价60%左右的材料论文范文.在报价时应十分谨慎.材料询价可以直接找厂商或供应商,也可以参考政府的指导价及网站上的材料论文范文信息.由于建筑材料的波动很大,因而在网上询价可以分析近期材料论文范文的变化情况,并能很好地预测未来论文范文的变化趋势,以减少论文范文波动引起的损失.组价是得到报价的惟一途径,报价是投标的核心,它不仅是能否中标的关键,而且对中标后能否盈利,盈利多少也是非常重要关键的因素.现在已广泛应用计算机软件来进行组价及算量,可以避免大量数据计算过程中的失误和重复工作,提高工作效率,并有利于工程数据的积累.

2.2.4适当使用报价技巧

2.3投标决策

3采用不平衡报价法的工程实例说明通过运用工程经济学知识,定量计算不平衡报价法,运用资金时间价值的计算公式和论文范文流量图,具体分析以下工程事例：

3.1工程概况：

本工程地点位于长江路735号内；项目内容包括主楼、群楼、地下车库、区域景观等的土建（包括安装）工程：承包方式：由上海绿地建设有限公司总承包：招标工期由2003年8月10日开工至2004年11月30日竣工,实际工期由2003年8月10日开工至2004年1 1月30日竣工：招标文件约定工程质量：确保“白玉兰”奖,争创“鲁班”奖,工程实际评定质量 “白玉兰”奖.

3.2工程主要内容和特征

建筑面积：100 196m2,结构类型：钢结构；层数：13,标准层层高：3.9m,总高度60.01 m：室内外高差：60cm,地下室：防霉涂料；基础型式：满堂结构；基础埋置深度：6.3m；外墙：砂加气混凝土砌块；内墙：砂加气混凝土砌块：柱：钢柱；梁：钢梁；楼板：钢承板、钢筋混凝土结构；楼梯：钢砼.主楼外墙为玻璃幕墙和铝板幕墙；区域景观处铺石材.

3.3背景资料

上海绿地建设有限公司参与此项目的土建工程投标（安装工程由业主另行招标）.为了既不影响中标,又能在中标后取得较好的收益,该公司决定采用不平衡报价法,对原估价作了适当调整,具体数字见表1：

现假设桩基围护工程、主体结构工程、装饰工程的工期分别为4个月、1 2个月、8个月,贷款月利率为1%,并假设各分部工程每月完成的工程量相同且能按月度及时收到工程款（不考虑工程款结算所需要的时间）.现值系数表2.

3.4要点分析：

首先,明确不平衡报价法的基本原理是在总价不变的前提下,调整分项工程的单价,所谓“不平衡报价”是相对于单价调整前的“平衡报价”而言.通常对前期工程、工程量可能增加的工程（由于图纸深度不够）、计日工等,可将原估单价调高,反之则调低.其次,要注意单价调整时不能畸高畸低,一般来讲,单价调整幅度不易超过±10%,只有对承包商具有特别优势的某些分项工程,才可以适当增大调整幅度.

本案例要求运用工程经济学知识,定量计算不平衡报价法所取得的收益,因此,要能熟练运用资金时间价值的计算公式和论文范文流量图.

计算中涉及两个现值公式,即：一次支付现值公式P等于F（P/F,i,九）和等额年金现值公式P等于A

3.5计算单价调整前后的工程款现值：

3.5.1单价调整前的工程款现值

桩基围护工程每月工程款：A．等于1480/4等于370万元

主体结构工程每月工程款：A2等于6600/12等于550百元

装饰工程每月工程款：A3等于7200/8等于900万元

则：单价调整前的工程款现值：

PVo等于Ai（4,1%,4）+A2(4,1%,12)(P/F,1%,4)+A3(P/A,1%,8)(F1%,16)

等于370×3.902+550×11.255×0.961+900×7.6517×0.8528

等于13265.45(万元)3.5.2单价调整后的工程款现值

桩基围护工程每月工程款A,’等于1600/4等于400万元

主体结构工程每月工程款A：’等于7200/12等于600万元

装饰工程每月工程款A3’等于6480／8等于810万元

则：单价调整后的工程款现值：

(P/A,1%,1 2)(P/F 1%,4)+A3 (P/A,1%,8)（P/F1%,1 6）

等于400×3.902+600×11.255×0.961+810×7.6517×0.8528

等于13336.04(万元)3.5.3两者的差额

PV’-P[/0等于13 336.04-13 265.45

等于70.59(万元)

因此,采用不平衡报价法后,该承包商所得工程款的现值比原估价增加70.59万元.

通过运用以上方法,总体而言还是比较恰当,因为该承包商是将属于前期工程的桩基围护工程和主体结构工程的报价调高,而将属于后期工程的装饰工程的报价调低,可以在施工的早期阶段收到较多的工程款,从而可以提高承包商所得工程款的现值：而且,这三类工程单价的调整幅度均在±10%以内,属于合理范围.

4工程量清单模式下企业投标报价的展望

报价策略、技巧运用是否得当,不仅影响施工企业能否中标,而且影响企业在激烈竞争中能否生存和发展,企业只有不断总结投标报价的经验和教训才能不断提高报价水平.

工程量清单作为一种新的造价管理模式适应现有的市场经济需要,还需在各个方面改进、发展、完善.如现有预算定额对项目的划分过细、过于烦琐,相应的改进定额的项目划分的规定及其工程量计算规则,做到既简化列项,又能统一规则；另外预算定额单价的表现形式也应改为包含项目工程直接成本、间接成本、利润和税金在内的工程量清单的计价模式.企业为适应新的计价模式应构建本企业的投标报价系统,建立自己的企业定额,这不仅是适应工程量清单模式的需要,也是加入WTO以后企业逐步走向国际化所迫切需要解决的问题.施工企业针对市场的变化建立自己的企业定额,根据市场行情不断调整、优化内部结构,适应市场,发展壮大,才能在竞争日益激烈的建筑市场上站稳脚跟.

同时政府以及相关部门制定符合工程量清单招标模式的项目划分的规定及其工程量计算规则,依照法律给予市场定价密切配合的环境,依法控制低于成本的报价,也应防止串通投标引起的高价定标.这实际体现了政府的宏观调控,市场形成论文范文,另一方面为企业提供服务,及时测算、发布权威的信息,以便于企业选用、采纳,从而为最终实现“四化”,即工程量计算规则统一化、工程量计算方法标准化、工程造价确定市场化、资源管理信息化打下良好的基础,为《工程量清单计价规范》的推行和使用提供良好的社会环境.

4.1统一规范和完善工程量清单格式

目前,我国工程量清单一般由业主或业主委托的招标*机构在招标文件中提供,并且一般规定承包商对工程量清单不能做出修改,只作为承包商计算报价的依据,尤其在是以单价合同为计价方式时,严格规定按照工程量清单中给出的分项工程量和工程特征计算总价.但是由于招标文件的编制单位不同,其对工程量清单编制的熟练和理解程度也不同,对工程量清单特征的描述更是参差不齐,工程量清单的格式也各不相同,招标文件或工程量清单中这些不够明确或不够清晰的地方,容易给投标人造成理解上的误差,使得投标人在投标报价时难以把握并给今后的工程结算、论文范文调整留下了发生纠纷的隐患.

4.2正确界定合理最低报价

按工程量清单计价进行招标与投标,既符合国际惯例,又符合我国《招标投标法》和其它相关法规的规定,简单易行,给招标投标双方留出了较大的操作空间,并缩短了投标人制作标书的时间和降低投标人的投标成本,有利于提高评标工作效率,克服了系统误差带来的负面影响,准确、合理、公正,便于实际操作,具有其他方法无可比拟的论文范文性：但值得关注的是,关于投标报价不能低于成本竞标,这里指的成本是投标人的个别成本,但在实际的操作过程中,由于投标人成本的不确定性,个别成本差异大,加之评定是否低于成本由评标委员会针对每个分项进行认真分析看单价及总价的组成是否合理,是否漏项,论文范文计算是否正确,是否能保证工程质量,是否采用不平衡报价,是否采用新工艺、新材料、新方法等再下结论.这一操作在实际工作中很难掌握,争议大,能否由各地建设工程招投标主管机构会同造价管理部门制定出当地的最低成本控制线,作为各类工程控制性指标,有待于有关部门研究探讨.

4.3科学地确定评标基数和合理的基准价

正常情况下业主一般比较关注工程总造价,在评标工作中对投标报价的评审标准比较敏感,在评标中占的分值比较高,除技术标外,总价在经济标中所占分值一般在30%以上,确定比较公正、合理的评标价或评审基准、尺度,对于业主和投标人来说,具有重要的意义.4.4研究适用的施工合同示范文本

实行工程量清单计价招标与投标以后,企业不再把全国统一定额和本市的综合定额作为工程计价的唯一依据,而是根据投标人的实际情况和所撑握的信息自行组合单价计算总价,工程合同论文范文调整以中标价为准的内涵将发生变化.

目前,上海市通用的合同文本是在实行工程量清单计价前由国家建设部会同国家工商局编制的,在以定额计价的模式下较为适用,但在工程量清单计价模式下显得有许多不足,需要重新完善.在合同执行中,业主的工程量清单和承包商的报价作为计量和支付的依据,双方在履行责任和义务的过程中,能够友好协商并合理处理好变更和索赔,这是使得合同得到较好的履行的保证.

5总结

总之,工程量清单计价模式的招标与投标报价,无论对业主、承包商、*组织、或者对管理部门来说,毕竟是一个新东西,需要有一个学习、探讨和适应的过程.也只有不停的学习、探讨和适应,才能完全发挥工程量清单计价模式的招标与投标的积极作用.

（收稿日期：2010-11-28）

总结：本论文可用于报价投标论文范文写作参考研究。

投标报价说明引用文献: