简介:关于本文可作为测绘注册方面的大学硕士与本科毕业论文测绘注册论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
（南京信息工程大学遥感学院 江苏南京 210044）
摘 要：注册测绘师制度的推行对测绘行业人员提出更高层次的要求,也反映了高校测绘工程专业人才培养的发展方向.在研究注册测绘师制度基础上,指出其对高校测绘工程专业人才培养的影响,并提出在此制度下测绘工程专业人才培养改革的几点建议.
关键词：注册测绘师 测绘工程 人才培养
中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1674-098X(2013)9(c)-0172-03
Discussion on Talents Cultivation Reforming of Surveying and Mapping Specialty Based on Registered Surveyor System
SUN Jingling ZHAO Xianfu KE Fuyang
(School of remote sensing,Nanjing University of Information Science &, Technology, Nanjing Jiangsu 210044 China)
Abstract:The implementation of registered surveyor system put forward higher requirements on surveying and mapping personnel, also reflects the development direction of surveying and mapping engineering talents cultivation in colleges and universities. Based on the research for surveying and mapping system, its influences of surveying and mapping engineering talents cultivation in colleges and universities are pointed out, some suggestions of talents cultivation reforming of surveying and mapping specialty under this system are put forward.
Key words:registered surveyor surveying and mapping engineering talents cultivation
我国的注册测绘师制度是原国家测绘局和人事部在测绘行业建立的职业资格制度,自2007年3月1日起实行.这一制度的建立,对于加强测绘行业管理,规范测绘行为,强化测绘专业技术人员的法律责任,有效保证测绘成果质量,维护国家和公众利益,开展国际合作具有重要的意义.在此背景下,高等院校测绘类专业必须根据注册测绘师的从业要求,确定学生培养目标,制订相应的教学计划,设置合理的课程体系,优化师职结构,加强工程实践,提高学生实践创新能力,培养和造就符合国家注册测绘师基本要求的高级测绘专业人才[1].为了适应新形势下测绘行业人才岗位能力需求,高校测绘工程专业人才培养需进行改革.本文在研究注册测绘师制度基础上,指出其对高校测绘工程专业人才培养的影响,并提出在此制度下测绘工程专业人才培养改革的建议.
1.注册测绘师制度概述
国家测绘地理信息局颁布的《注册测绘师制度暂行规定》指出：注册测绘师（RegisteredSurveyor）是指经考试取得《中华人民共和国注册测绘师资格证书》,并依法注册后,从事测绘活动的专业技术人员.首批注册测绘师采用考核的办法,经注册测绘师资格考核认定工作领导小组复核并公示,共有633人获得该项资格[2].此后,注册测绘师资格实行全国统一大纲、统一命题的考试制度,原则上每年举行一次.《注册测绘师资格考试实施办法》规定注册测绘师考试设《测绘综合能力》、《测绘管理与法律法规》、《测绘案例分析》3个科目.考试分3个半天举行.参加注册测绘师资格全部（3个）科目考试的人员,必须在一个考试年度内参加全部（3个）科目的考试并合格,方可获得注册测绘师资格证书.取得注册测绘师资格的人员,经过注册后方可以注册测绘师的名义执业.
《注册测绘师制度暂行规定》指出注册测绘师必须具备的执业能力包括：熟悉并掌握国家测绘及相关法律、法规和规章；了解国际、国内测绘技术发展状况,具有较丰富的专业知识和技术工作经验,能够处理较复杂的技术问题；熟练运用测绘相关标准、规范、技术手段,完成测绘项目技术设计、咨询、评估及测绘成果质量检验管理；具有组织实施测绘项目的能力[1].
测绘活动中的关键岗位须由注册测绘师来充任,在测绘活动中形成的技术设计和测绘成果质量文件,必须由注册测绘师签字并加盖执业印章后方可生效,一般情况下他人无权修改.注册测绘师的执业范围包括：（一）测绘项目技术设计；（二）测绘项目技术咨询和技术评估；（三）测绘项目技术管理、指导与监督；（四）测绘成果质量检验、审查、鉴定.
2.注册测绘师制度对高校测绘工程专业人才培养的影响
测绘是一项专业性很强的技术工作,国家通过推行测绘执业资格制度,可选拔一批业务素质较高的专业人才,有利于提高测绘队伍的整体素质.注册测绘师制度的实施对高等院校测绘工程专业人才培养产生较大的影响,主要表现在以下几方面.
2.1 学生专业知识结构的影响
注册测绘师资格考试科目《测绘综合能力》的大纲内容包括大地测量与海洋测绘、工程测量与权属测绘、摄影测量与遥感、地图制图与地理信息工程四大部分（图1）,内容相当丰富,涵盖面广,这就要求高校培养出的学生具有“大测绘”的专业知识结构.
2.2 测绘法律法规和管理能力培养的影响
注册测绘师资格考试中设置《测绘管理与法律法规》科目的主要目的是考察测绘地理信息专业技术人员在测绘地理信息项目实施和管理中,运用现行相关法律法规和标准规范解决实际问题的能力[3].其内容涉及测绘法律法规、测绘项目管理、测绘成果管理、测绘项目合同管理、测绘项目组织与实施管理等15项内容.因此,测绘工程专业人才应熟悉并掌握国家测绘及相关法律、法规和规章,并具有一定的项目管理和组织实施测绘项目的能力.
2.3 工程实践能力培养的影响
测绘工程专业与工程实践的关系十分密切,《测绘案例分析》科目就是考察测绘地理信息专业技术人员运用测绘相关规范、标准和技术手段,组织实施完成测绘项目,体现其综合分析问题、解决实际工程问题的能力,因此,对高校测绘工程专业人才工程实践能力的培养提出了更高的要求.
3.适应注册测绘师制度的测绘工程专业人才培养改革建议
注册测绘师制度对测绘从业人员提出了更高的要求,作为测绘人才培养基地的高校必须顺应社会需求,对测绘工程专业人才培养进行改革.现就测绘工程专业人才培养改革提供几点建议,以供参考.
3.1 建立与注册测绘师制度要求相适应的测绘工程专业人才培养目标
目前全国开办测绘工程专业的高校大约有150所,其中多数是近10年发展起来的.由于学校行业背景不同,每个学校的专业培养目标主要满论文范文行业对人才的需求[4].但是注册测绘师制度的建立,致使高校主要面向行业人才需求的培养目标已不适应注册测绘师制度对人才的新要求,需要培养宽口径、厚基础、复合型、高素质的满足注册测绘师制度要求的专门人才.因此,需建立与注册测绘师制度相适应的测绘工程专业人才培养目标.通过各种教育教学活动培养学生健康的人格、良好的测绘职业道德,树立正确的人生价值观；具有坚实的数学、外语、计算机应用基础；具备人文社科基础知识、测绘管理能力；熟悉并掌握国家测绘及相关法律、法规和规章；掌握测绘工程基础理论和基本方法,受到专业技能训练,有较强的工程实践能力；从事测绘工程技术及相关领域的生产、设计、开发、研究、教学及管理等方面工作的能力.
3.2 建立符合注册测绘师知识结构要求的课程体系
注册测绘师的执业范围较广,要求其具有宽厚的专业基础知识,因此,高校测绘工程专业课程体系的设置必须符合注册测绘师知识结构的要求.注册测绘师资格考试大纲作为注册测绘师考试的指导性文件,其内容也代表了测绘界对注册测绘师知识结构的要求,同时也为高校测绘工程专业课程体系的设置提供了重要依据[5].但是考试大纲所规定的内容具有高度的概括性和笼统性,因此各高校应以考试大纲为依据,并根据自己的办学特点,细化考试大纲,突出课程重点,删减落后测绘技术内容,增加测绘新技术、新方法所占课时,建立有特色的课程体系.
3.3 加强学生测绘法律法规和管理能力的培养
当前高校测绘工程专业较注重专业技术教学和实践能力的培养,轻视甚至忽略了对学生进行测绘法律、法规和规章以及测绘管理等知识的传授,导致学生测绘法律法规观念淡薄,测绘管理能力欠缺,毕业后往往只能从事基本的技术工作,难以胜任大型项目设计与管理工作.注册测绘师制度的确立,需要测绘专业人员具有更全面的测绘法律法规和测绘管理知识,因此,可以设置测绘法律法规和测绘管理方面的课程,使学生全面、系统地了解我国的测绘法律法规体系,掌握测绘管理的基本理论,了解我国市场经济体制下测绘管理的特征,熟悉不同类型的测绘工作的管理方式和要求,以此培养出适应现代测绘技术和管理要求的复合型人才.
3.4 强化测量规范在教学中的应用
测绘标准是针对性很强的技术标准,具体是指对测绘活动的过程、成果、产品、服务等,针对一定范围内需要统一的技术要求、规格格式、精度指标、管理程序,从设计、生产、检验、应用等方面所制定的需要共同遵守的规定.截至2012年2月,我国现行的测绘与地理信息标准共201项,其中国家标准89项,行业标准106项,指导性技术文件6项[6].这些测量规范是指导测绘生产和保证测绘产品质量的重要依据,必须严格遵守.在前三次注册测绘师资格考试的《测绘综合能力》科目中也都出现了考察测量规范应用的试题,并且大多数是直接从规范中摘录下来的,个别题是稍微变通了一下,但与规范的相关条款息息相关.因此,高校测绘工程专业在教学中应强调测量规范的重要性,将规范贯穿到教学内容中,使学生了解我国的测绘标准体系,知道它在测绘活动中的必要性,树立较强的规范意识,凡事以规范为准,从而提升学生的职业素质.
3.5 加强学生工程实践能力的培养
测绘工程专业实践性很强,而实行的注册测绘师制度对人才的实践能力提出了更高的要求.因此,高校不仅培养学生熟练掌握专业测量仪器的操作技能,更要培养学生分析问题、提出问题、解决问题的能力,使其具备一定的工程实践能力.目前,各高校可根据自己的办学水平和条件加强学生工程实践能力的培养.一是加强测绘实验室软、硬件建设和科学管理,
购买先进的多种类、不同型号的测绘仪器设备,并实行时间、空间、教学内容和教学方式的全方位开放,培养学生扎实的基本技能与实践能力；二是在校内建立一个技术含量高、多功能、综合性强的仿真测绘工程实习实践基地,为学生创造一个良好的工程实践环境和氛围；三是积极推进产学研合作,将测绘相关企业作为学生校外实习和实训的基地,学生直接参与具体的工程项目或科研项目,解决实际问题,并通过在现场的有效实践,提高自身的市场经济意识、工程管理意识和质量意识,进一步提升工程实践能力.
3.6 注重专业教师实践能力的提高
大学教师应当是学生学习动机的启迪者、学习兴趣的培养者、学习动力的开发者与学习知识的指导者[7].学生的工程实践能力的培养离不开指导教师的工程实践综合素质.目前从事测绘教育的教师队伍中高学历、高职称的比例逐年上升,专业知识水平也不断提高,但是大多数教师是从学校到学校,缺乏工程实践经验,工程实践意识淡薄,更谈不上有实践综合素质,从而影响实践教学的质量.因此,高校应积极创造条件,采用不同的方式提高教师的专业技能水平.一是鼓励和要求测绘专业教师参加注册测绘师资格考试,并将自己的切身体会贯彻到教学中去；二是提倡教师利用寒暑假到企业里进行岗位锻炼,直接参与工程实践,增加工程实践的经验；三是专业教师与企业合作,共同承担生产项目,包括工程项目的技术设计、施工组织、施工技术管理和质量管理,提高工程实践综合素质；四是邀请测绘相关企业里具有丰富实践经验的工程技术人员和高级管理人员来校讲学、交流、培训,促进高校和企业在人才、技术和文化上的沟通与交流.这些措施能有助于专业教师提高教学水平,改进教学方法,丰富教学经验,拓宽教学思路,从而培养出符合注册测绘师要求的高级工程技术人员.
4.结语
注册测绘师制度的推行对高校测绘工程专业人才培养提出了更高的要求,同时也在一定程度上反映了测绘工程专业人才培养的发展方向.为此,高校应结合自身的特点,参照注册测绘师执业能力要求,从学生培养目标制定,课程体系设置,测绘法律法规与管理能力的培养,规范意识的树立,师生工程实践能力的加强等方面进行改革,制定出有特色的人才培养模式,为国家培养出更多优秀的注册测绘师.
参考文献
[1] 焦明连.从注册测绘师制度谈测绘教育的改革[J].测绘通报,2007(9):74-76.
注册测绘师:注册测绘师，测绘师考试，摄影测量与遥感，孙和利，国和网校（www.gohoedu.com）
[2] 肖海平,陈兰兰.注册测绘师制度下测绘工程专业教学改革研究的探讨［J］.测绘通报,2012(1):108-110．
[3] 国家测绘地理信息局组织编写.注册测绘师资格考试大纲[M].北京：测绘出版社,2012.
[4] 谢宏全.地理国情监测背景下测绘工程专业人才培养若干思考[J].测绘通报,2013(5):101-104.
[5] 王继刚,崔旭升.与注册测绘师制度相适应的工程测量教改思考[J].地矿测绘,2013,29(1):46-48.
[6] 国家测绘地理信息局职业技能指导中心.注册测绘师资格考试辅导教材.测绘管理与法律法规[M].北京：测绘出版社,2012.
[7] 许才军,黄劲松．测绘工程专业毕业设计教学改革研究［J］.测绘通报,2003(7):59-62.
总结：本文是一篇关于测绘注册论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
注册测绘师引用文献:
[1] 优秀测绘工程管理论文题目 测绘工程管理论文题目哪个好
[2] 关于测绘工程师的论文题目 测绘工程师专业论文题目怎么拟
[3] 最新测绘科学技术论文选题参考 测绘科学技术论文题目哪个好
