《在疫情防控中提升社会治理能力》
本文是传染病和时政方面有关论文范文例文和社会治理相关在职研究生论文范文.
【关键词】疫情防控 社会治理能力 网络技术 【中图分类号】D630 【 文献标识码】A
在过去一个多月的疫情防控（以武汉封城为标志）过程中,我国在治理体系、应急能力、信息传播、干部能力等方面暴露出一些短板和不足.理性认识疫情防控中暴露出的问题,认真反思总结疫情治理中的经验教训,将会使我国的社会治理体系获得整体性的改进,社会治理能力得到全面性提升.
疫情防控彰显的治理优势体现在：整体性社会动员机制、织密的社会治理网络以及现代化的网络技术
整体性社会动员机制.在党和国务院统一部署下,全社会动员能力短时间内充分释放,和地方、政府和社会、灾区和非灾区紧急动员,迅速形成“上下贯通、军地协调、全民动员、区域协作”的疫情防控格局.应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组果断决定全国范围内延长春节假期;急调军队和全国各地医疗人员驰援武汉;再次动用灾区善后重建中创造的“对口支援”机制.在具体工作中,抢建、改造了大量医院,数万名医务工作者奋不顾身坚守最前线.各地各部门各司其职、协调联动,紧急行动、全力奋战,有关企业加班加点生产医疗用品,疫情防控物资全国统一调度等这些都彰显了国家体制的优越性.
织密的社会治理网络.疫情发生以来,各地防控力量向城乡社区下沉,通过构筑严密的“人民防线”,有效阻隔了疫情的蔓延态势.实践表明,织密织牢第一道防线始于“干部带头”,基层党组织和广大党员干部全面担起了疫情防控政治责任,有效发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用;织密织牢第一道防线成于“多方合力”,以基层广大党员、干部、社区工作者、网格员、志愿者为主体开展网格化治理,进行地毯式排查,加上社区组织与民间力量的作用,编织出一道渗透到城市社区和农村社区的疫情防控网.推动社会治理和服务重心向基层下移,把更多资源、服务下沉到基层,让社会治理的“末梢神经”更敏感、更畅通,在疫情防控战中发挥了重要作用.
现代化的网络技术.在此次疫情防控过程中,互联网、大数据技术对疫情预防、溯源、治疗、追踪,以及城市管理、物流、信息发布、问题解答,乃至病毒基因测序等方面都发挥着重要作用.互联网、大数据技术的应用,一方面,有效提高了信息的透明度,压减谣言等虚假信息传播空间;另一方面,在疫情防控信息的“快速采集、实时分析、精准上报”方面具有无可比拟的优势,既能保证信息管理的畅通、高效,又减少重复性的工作和错误信息.另外,运用线上方式保障物资采购、远程办公、远程教学,并做好政务、医疗、教育等行业疫情服务,是保障民生的有力支撑,正在促成疫情治理能力的升级.
疫情防控过程中暴露出的治理问题包括：风险防控理念出现偏差、疫情预警机制不灵敏、治理主体关系未理顺、危机应急能力待提升以及一些执法者行为失范等
风险防控理念出现偏差.我国将引发风险的突发性事件分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类.此次疫情属于公共卫生领域的生物性风险,其有两个显著特征：一是平时不会产生,管理者也缺乏相关知识;二是不容易立即辨别,难以预知它的危险性.生物安全风险与社会风险、政治风险是不同的风险类型,其中最大的不同在于前者依靠科学、专业措施解决,而后者则更多地使用行政手段对付.在医疗第一线的李文亮等医生进行早期预警后,反而以传播不属实言论而被惩戒,出现了把疫情风险的预警者当作社会谣言的制造者来看待与处置的错误做法.更没有预料到生物安全风险一旦暴发,居然会引发重大的社会风险.这些做法都是典型的用防控社会政治风险的行政手段去处理专业性的生物安全风险而产生的偏差.
疫情预警机制不灵敏.SARS之后,我国花巨资打造了传染病网络直报系统,但是此次疫情发展到现在已经证明,这一套网络直报系统并没有在第一时间发挥作用,没有及时进行社会预警.此次预警应急机制的失灵,暴露出我国疫情预警系统的重大短板：一是一线医护人员的意见被忽视了.专业医生必须通过内部渠道上传信息,如果泄露便属于违法,这就给医生树了一条“红线”,绝大多数医生很难公开发声.二是对病毒检查与研判必须通过多层级病疫检验系统与各级政府管理系统,在时间的拖延中,失去了将疫情控制在萌芽状态的时机.SARS及新冠肺炎疫情的事实说明我们的疫情预警机制存在著结构性缺陷,即单方面地、高度依赖制度化的专家体系,一旦专家对疫情判断不明,或信息不及时传递,或相关部门不尊重专家意见,或受到相关政治因素、社会因素的影响,这一预警系统可能会失灵.
治理主体关系未理顺.在进行疫情防控的具体工作上,不同地区作为不同的治理主体常常并非“步调一致”,最直接的体现便是由于不同省、市、县之间的政策不一致、不协调直接造成了较为严重的“区域分割”,呈现出“地方保护主义”色彩.例如,有的地方为了避免因为疫情被问责而自行对防控“层层加码”,甚至采取极端的“硬核”措施,导致区域间防控工作的分割,不仅造成群众生活不便,还可能出现应急物流不畅.疫情暴发后,为了尽快遏制其蔓延,区域间“自定标准、各自为政”.治理主体之间还存在一定的权责不平衡,突出地表现在有的治理主体疫情防控的责任大却权限不足,这制约了整个防控体系运转成效的发挥.传染病疫情上报系统直达国家卫生行政主管部门,但国家卫健委本身却缺乏让地方采取非常措施进行严控的权力,而地方疾控中心作为卫生主管部门下属事业单位,要接受当地政府和当地卫生主管部门领导;地方政府中,市、县两级政府承担着直接的疫情防控责任,却也根本没有足够权限发布更高级别预警和采取非常措施,例如,潜江市于2020年1月17日“冒了一点点不是太合规的风险”,早于武汉作出了“封城”的决定.现实的情况是,如果一切等相关部门确定了疫情才发布疫情预警,地方政府面临的疫情或许会更为严重.
评论：此文为一篇大学硕士与传染病和时政本科传染病和时政毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料，关于免费教你怎么写社会治理方面论文范文.
传染病和时政引用文献:
[1] 传染病和时政学年毕业论文范文 关于传染病和时政方面学士学位论文范文3000字
[2] 传染病和时政论文参考文献范文 传染病和时政研究生毕业论文范文10000字
[3] 传染病和时政参考文献格式范文 传染病和时政方面有关论文写作参考范文2500字
