《泰州市大院大所和人才集聚关系》
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[摘 要]大力引进大院大所,促进大院大所发展是推动创新驱动战略的重要举措.同时,大院大所在推动区域经济发展、产学研成果转化等方面也有着十分重要的作用.但是要想将大院大所的作用充分发挥出来,必须有着大量高素质人才作为支撑.而人才集聚主要指在一定时间内,随着人才流动,大量相关人才或者是同类型人才依据一定联系,在某一行业或者某一地区所形成的聚类现象,这一现象最为明显的特征便是规模性.从这一方面来说,两者存在很大的联系.为此,本文主要从泰州市大院大所与人才集聚发展现状着手,首先探讨了大院大所与人才集聚之间的关系,然后分析了其中存在的问题,最后提出了几点发展措施,旨在充分发挥泰州市大院大所与人才集聚的作用,促进泰州市进一步发展.
[关键词]泰州市;大院大所;人才集聚;关系
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2020.02.098
[中图分类号]G644[文献标识码]A[文章编号]1673-0194（2020）02-0-04
0引 言
大院大所在我国迅猛发展,已然成为促进区域经济发展的主动力.不过大院大所的产生与发展需要人才、物质等资源共同支撑,而人力资源具备自主能动性,能够很好地驾驭其他资源、促进产业集聚,所以在大院大所发展中有着主导性作用.大院大所的产生过程总是伴随着人才集聚,随着对大院大所研究不断深入,人才集聚现象也逐渐走进人们的视野中.虽然很难确定两者的出现顺序,但很明显的一点就是大院大所与人才集聚相互影响、相互促进,而大院大所就是人才集聚的重要载体.就目前情况来看,我国对于两者的互动研究成果不少,不过大都是将两者混合使用,没能将各自的特点充分体现出来,影响两者作用最大化发挥.现阶段,我国很多地方都在积极开展大院大所合作,并取得了一定成效.本次主要以泰州市为例,进行大院大所与人才集聚关系研究,现实意义重大.
1泰州市大院大所与人才集聚发展现状
2017年8月4日,泰州中国医药城和上海中医药大学签署全面合作框架协议,双方将共建立生物医学工程研究生和本科生实践教学基地、联合研发中心以及大学生创新创业平台.2017年10月16日,中国泰州·大院大所合作对接会主题大会召开,来自清华大学、中国科学院以及中国工程院等100多家大院大所的专家学者在泰州共商创新发展大计.本次会议共有55个项目达成合作协议,项目涉及面十分广.2018年2月5日,泰州市质监局与南理工经管学院合作共建质量发展研究院签约仪式在泰州市质监局隆重举行,主要研究方向包括品质城市研究中心、质量提升推进中心和质量人才培训中心3个方面.引进大院大所,不仅是集聚国内外优质创新资源、人才资源的重要途径,同时还是泰州市未来发展的重要抓手.近年来,泰州市通过“政府搭台、企业唱戏”这一方式,不定期组织召开“专家泰州行”“科技洽谈会”以及“企业院校行”等活动,搭建泰州市产、学、研合作桥梁,为各大高校院服务泰州市社会经济发展提供良好平台.目前,已有100多所高校院所和泰州市建立了长期合作关系.同时,泰州市围绕富民、创新,将引进大院大所当作科技强市、开放创新的重要举措,使很多科技成果转化落户,为本市集聚了很多人才.现如今,泰州市企业与大院大所合作环境在不断优化,泰州市政府设立了产学研联合体奖励项目专项资金和产学研合作专项资金,每年安排4 000万元,统筹安排各种科技服务外包、公益性技术转移中心以及国内外科技合作等产学研合作经费.
泰州市委五届三中全会提出,大力实施人才集聚工程,不断优化人才发展环境,制定各种优惠政策来集聚各方面人才资源.随即在创新发展大会上推出了“1+4”系列政策问题,就其中《关于打造最优人才发展生态环境的政策措施》来说,最为关键的就是系统集成,这能有效整合现有政策,解决碎片化、零散化等问题.2017年9月24日,中国泰州·大院大所合作对接会主题大会召开,会议中提出,自中科院与泰州开展合作以来,双方建立了良好合作关系.目前,中科院在泰州每年新增产业合作项目约30项,2016年合作项目产生的销售收入超过100亿元,占江苏省与中科院合作项目产生效益的15%.以全国首家运营的地市级网上技术交易平台-泰科易平台为例,自2015年6月运营以来,不断征集企业技术需求和积累科技资源,在推动泰州市大院大所以及人才集聚方面发挥了非常大的作用.2017年10月20日,江苏网公布数据显示,该平台2016年共收录科技成果26 498条,入驻专家教授3 168名,成交技术项目已投产69项,这些项目带动投资超过6亿元,形成专利226个,预期新增利税4亿元,新增产值36.8亿元.泰科易平台2018年年末总结会议公布数据显示,平台共收录科技成果31 586条,入驻专家教授近5 000人,高校院所200多家,以促成落地项目254项,合同簽约1.8亿元,落地项目带动投资近8亿元,形成专利300多个.由此可见,泰科易平台大院大所合作及人才集聚整体表现出良好的发展趋势,对泰州市发展有很大助力.科技日报泰州2019年4月13日电：泰州市是江苏省最年轻的城市,却是发展的后起之秀,2018年上半年GDP增速达8.3%,工业用电和工业投资均位居江苏第一.自大院大所合作以来,泰州以培育发展了新能源、医药、精细化工等10多个百亿级产业集群,集聚科技创新人才超10 000名,其中包括副高职称或博士以上人才3 019名,留学归国人员421名,外籍专家183名.由此可见,泰州市大院大所以及人才集聚效果非常好,不仅推动了泰州市更进一步发展,并且还为泰州市集聚了多方面人才,为泰州市未来发展奠定了扎实的基础.
2泰州市大院大所与人才集聚关系
人才集聚的重要前提就是人才流动.巴格内“推-拉理论”提出,人口迁移的最终目的就是改善生活条件,促使这一目标实现的因素就是拉力,而影响移民流出社会的因素便是推力.而大院大所作为一个吸引人才的强大拉力,在促进产业集群发展壮大的同时会产生大量的人才需求,进而需要集聚很多人才作为支撑.大院大所合作能够带动区域经济发展,区域通过提供较高薪酬、改善生活条件与基础设施等,形成强大的人才拉力,进而不断壮大人才集聚.同样的道理,人才集聚所在地能够产生丰富的知识存量、人力资本以及较快更新速度,推动创新成果产生与转化,吸引更多物质要素集聚,促进大院大所发展壮大.
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