《提升水库运行管理的有效措施》
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[摘 要]水库是社会经济发展的重要组成部分,保证水库正常运行,能够充分发挥水库的优势,提高经济效益和社会效益.现阶段,水库运行管理现状并不客观,仍然存在很多问题,影响水库正常运行,只有加强水库运行管理,才能充分发挥水库的功能效益.为此,文章将对水库运行管理现状进行分析,针对水库运行管理现状提出有效措施,并对三亚市赤田水库运行管理情况进行分析,希望为相关人员提供参考.
[关键词]水库运行管理；现状；有效措施
中图分类号：C61 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2019）02-0367-01
引言
水库运行管理关系到区域经济发展,水库可以实现防洪灌溉、水利发展等目标,在资源利用等方面发挥了重要作用.但是,从当前水库运行管理现状来看,还存在很多问题,水库运行管理不完善、调度不及时,没有充分发挥水库的功能优势.因此,对水库运行管理现状和对策研究非常必要,有利于充分发挥水库的价值.
1水库运行管理的现状
1.1运行管理制度不健全
第一,水库工程管理缺乏健全的管理机制,安全管理责任没有规范到位,部分水库将安全责任管理人员当作防汛期负责人,安全意识薄弱,部分小型水库没有落实安全责任,实行委托*管理,缺少专门的安全管理人员,影响工程建设质量；第二,没有成立监督管理部门,也没有对相关管理人员进行监督和考核,监督管理人员出现思想怠慢、工作消极的现象；第三,缺乏现代管理信息平台,不能够及时对周围的水文地质情况进行了解,部分水库信息化建设力度不够,数字化水库管理还远远达不到；第四,管理人员管理意识不强,素质较低,不能够及时发现工作中存在的问题,也没有应对策略,给工作造成了不必要的损失；第五,没有成立水文地质信息管理、水库调度机制、环境监测以及防汛等信息平台,无法实现网络化运行管理,没有建立预警系统,在遇到紧急情况时,相关人员无法通过运行管理平台接受警报信息,将信息传达给部门,加大了安全隐患发生的可能性；第六,水库基础设施不完善,部分水库工程无法实现加固工作,没有定期检查和维修基础设施,不能及时更换损坏的设施,无法保障水库安全、稳定运行.
1.2水库调度问题
部分水库工作人员责任感不强,没有有效落实调度工作,水资源分配不均.在降雨较少的情况下,相关部门人员没有对水资源进行调配,导致水资源不足；当降水量较多的情况下,没有制定科学、合理的泄洪方案,无法有效泄洪,降低了水库的安全性.另外,部分水库工程由于没有对防洪与泄洪进行合理调度,影响了水库功能效益发挥.在安全监测与巡视检查中没有明确要求,在安全监测中没有具体规定对水坝监测时间以及期限,导致水坝安全监测工作过于形式化,工作人员形成趋于应付的心态,由于安全監测工作不到位,给工程建设带来了很大的影响.
另外,在巡视检查方面,缺乏检查机制,没有对水坝进行全面检查,在通水前、蓄水结束后或者发生暴雨、地震等情况时,检查不到位,给工程造成了很大的损失.也没有建立防洪调度机制、供水及发电调度机制,没有根据水库工程运行状况和供水区用水需求制定科学的计划,部分管理人员没有严格按照相关规定执行工作,没有做好水库周围水文、气象和地质情况记录,水库调度工作难以执行,无法保证水库工程安全、有序运行.
2提升水库运行管理水平的有效措施
2.1健全水库运行管理机制
水库相关部门要建立运行管理机制,规范安全管理责任,明确部门责任主体.针对小型水库,要提高管理人员的安全意识,成立专门的安全管理机构,招纳高素质的人员,提高责任意识,提高水库运行管理水平.另外,还要成立监督管理部门,有效监督管理工作中的每个环节,定期对相关人员进行考核.同时,还要建立现代水库管理信息化平台,紧跟社会网络建设的脚步.水库信息管理平台能够实现资源配置,对水库的情况以及周边的环境等能够做到全面掌握,通过网络进行数据信息分析与处理,提高了运行工作的效率.做好周边水文地质勘察等工作,根据工程的实际情况,成立水文地质信息管理、水库调度机制、环境监测以及防汛等信息平台,实现网络化运行管理.
2.2水库调度改善策略
合理的水库调度工作可以减少灾害到来的负面影响,还可以充分利用水资源.因此,为了提高水库调度水平,首先,需要制定一个全面、详细的水库调度计划,和气象部门协调和配合,了解气象预警,做好降雨量推算工作,通过一系列的措施,制定具有可行性的水库调度计划；其次,参考地区降水量预测情况,进行调度准备工作,如果预报和实际情况存在差异,调度部门要按照具体降水情况有效进行处理,当洪水过去后,调度部门需要针对水库受损情况进行仔细检查,并及时进行加固修复处理；最后,需要仔细记录洪水数据资料,并进行妥善保存.调度部门还需要定期对监测设备进行检测,对于出现故障的设备,需要及时进行相应处理,从而保证监测数据的准确性,为科学调度方案的制定提供可靠的数据支持,确保水库调度工作顺利开展.
3工程案例分析
3.1工程概况
赤田水库是一宗以供水、灌溉、防洪为主的综合开发利用的中型水库,位于三亚市海棠湾镇藤桥西河下游,坝址距海棠湾镇4km,距三亚市40km.水库建于1991年11月,1994年7月建成蓄水,坝址以上河流长度29.9km,控制流域面积220.55km2.水库总库容7710万m3,相应水位为25.66m；正常库容5960万m3,相应水位23.00m,死库容1220万m3,相应水位12m,设计日供水量为15万吨,农业灌溉面积为4万亩,目前,主要向青田水厂和海棠湾东部水厂供应原水.
3.2水库运行管理措施
3.2.1加强对水库的巡视检查、安全观测
每月保持至少修割草皮1次,定期对蚁窝、鼠穴进行检查清理.每天观测坝体浸润线至少1次（遇特殊情况如台风、暴雨、特大洪水或者地震等要每隔2小时观测一次）,并做好记录,数据录入系统,及时分析,发现异常及时上报,年累计巡查大坝264次.
3.2.2未雨绸缪、科学调度 确保安全度汛
防洪度汛工作是水库重要管理工作之一,本工程按照“无汛当有汛、小汛当大汛”的指导思想,谋划在先,扎实部署的方针,开展各项防汛工作.第一,做好防汛值班工作.汛期实施领导带班,关键岗位24小时值班,防汛特别期间,各防汛岗位人员要各司其职,保证防汛通信24小时畅通,各抢险队伍和防汛工作人员上岗就位,严正以待,随时应对各种险情的发生,做到有备无患；第二,准备充足防汛物料,为防汛工作奠定基础,提高防汛工作效率；第三,按照市防办汛前检查要求组织各责任人对水库枢纽工程、闸门、防洪备用电源、各测报站点等重点部位进行全方位安全排查,对排查中发现的问题责令相关部门限期整改,确保安全入汛；第四,落实防汛责任制,以政府行政首长为水库防汛责任人,主管部门技术责任人,水库管理责任人的防汛责任制.
结束语
综上所述,水库运行管理水平直接影响水库运行效率,在水库运行中占据重要位置.在发展过程中,水库相关管理部门要认识到水库运行管理的重要性,针对于当前水库运行管理现状及时作出调整,健全运行管理机制,重视水库调度问题,保障水库功能优势发挥.
参考文献
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水库引用文献:
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