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主题:公共服务 下载地址:论文doc下载 原创作者:原创作者未知 评分:9.0分 更新时间: 2024-03-22

公共服务论文范文

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目录

  1. 一、我国企业集团财务公司相关概念
  2. 二、企业集团财务公司绩效评价理论基础
  3. 三、现行企业集团财务公司绩效评价方法的不足

《大连市旅游公共服务满意度调查》

本文是公共服务方面有关在职开题报告范文和满意度调查和公共服务和旅游类论文参考文献范文.

关键词:财务公司;职能;绩效评价

中图分类号:F23 文献标识码:A

收录日期:2018年11月8日

一、我国企业集团财务公司相关概念

(一)企业集团财务公司的定义.随着1986年国有企业经济体制改革的不断推进,集团内部资金横向流动,不断探索提高资金配置效率.在经济体制改革的大背景下,大型企业和企业集团内部萌生了金融机构.2000年,中国人民银行出台了《企业集团财务公司管理办法》.随着集团财务公司不断发展,银监会逐渐发现其中存在的问题,2004年7月颁布了新的《企业集团财务公司管理办法》,该办法界定了我国企业集团财务公司的基本定义,即“企业集团财务公司是指以加强企业集团的资金集中管理及提高企业集团的资金使用效率为目的,为企业集团各成员单位提供企业财务管理的服务的非银行金融机构”.对财务公司概念的界定,进一步明晰了其定位和性质,使得财务公司在集团内部的存在有合理化依据,财务公司的使命和发展目标也有了清晰的方向,保障了财务公司的持续健康发展.

(二)企业集团财务公司的职能.我国企业集团财务公司随着企业集团的不断发展而逐步完善,经历了积极探索、边发展边规范、分业和调整、准确定位的发展阶段.财务公司作为企业集团资金控制的枢纽,其基本职能就是为企业集团服务,作为对外特殊的金融机构,也发挥着调节资本市场的功能.财务公司为企业集团调节资金融通过程,减少集团融资成本,提高资金使用效率,企业集团作为其主要服务对象,使得财务公司基本职能就是推动集团内部资金流动性和周转性.随着2004年《企业集团财务公司管理办法》的重新推出,确定了财务公司首先应以发挥结算中心和融资中心的基本功能为首要职能,为企业集团提供特色金融服务、资金保障,实现集团内部资金量好配置支持集团内成员企业的发展,加强集团的金融功能,提升企业集团的金融运作的能力;其次,以连接各集团成员企业之间的纽带为次要职能,增强集团凝聚力和核心力;最后,以为资本市场提供金融服务为职能,利用集团财务优势,寻求*专项资金的委托管理业务,进一步加强对集团资金的需求支持.

(三)企业集团财务公司的功能.财务公司发展至今,其功能已逐步完善.一个功能完整的财务公司应当具有结算功能、筹融资功能、投资功能和咨询功能.

1、结算功能.财务公司作为企业集团内部资金枢纽,能够有效聚集资金,统一调拨并合理配置资源,以降低企业集团及成员企业的融资成本,发挥财务公司基本职能,做到有效管理资金结算通道,加强内部财务管理和控制,降低资金结算不合理带来的风险.

2、筹融资功能.财务公司发挥“内部银行”的功效,将企业资金进行合理调配,满足集团和成员企业的资金需求,并通过资本市场进行金融运作,整合外部金融资源,发挥“外部融资”功效,引进资金,并通过各种金融手段为企业集团筹集短期、中长期资金,以保障集团持续发展.

3、投资功能.财务公司虽是因企业集团的发展而产生,并依附集团的发展而发展,但作为独立经营的企业,财务公司必须以营利为目的.同金融机构一般,财务公司可以充分利用金融人才和信息渠道,在可接受风险水平内进行对外投资,以期实现收益.

4、咨询功能.财务公司的双重身份促使财务公司不仅熟悉资本市场行业信息,更熟悉集团内部及各成员企业的财务状况,既掌握外部市场信息和政策走向,又掌握内部集团经营状况.财务公司可以利用自身专业优势和信息来源为企业集团提供决策意见,提供风险预警信息,为企业项目投资提供财务咨询.

二、企业集团财务公司绩效评价理论基础

(一)绩效评价理论.绩效是指一个组织或个人在特定的时间内投入人财物、时间等物质资源,从而在数量质量效率方面的完成情况.而企业绩效则是在一定经营期间内投入物质资源,在产生经营方面的表现情况.企业绩效主要通过盈利能力、资产质量、债务风险、经营增长能力等来体现.绩效评价在企业中产生经济效益,同时形成科学、实用的制度依据.绩效评价是明确企业行为的重要方法,通过绩效评价,能够发现企业存在的问题,并推动相关人员寻找解决问题的方法,达到改善的目标.绩效评价是一面镜子,员工可以通过绩效考评明确自己哪方面做得不夠好,再予以改进,从而提高工作效率.绩效评价是一个沟通、反馈、再沟通、再反馈的过程,绩效评价的过程就是不断改进和完善组织行为和管理的过程.

(二)利益相关者理论.市场经济环境下,企业利益相关者不断细化及多元化,广义的利益相关者包括一切与企业决策有利益关系的人,如资本市场利益相关者、产品市场利益相关者和企业内部利益相关者;而狭义的利益相关者则是指除投资人、债权人之外的对企业有潜在索偿权的人.各利益相关者在企业经营过程中承担的风险不尽相同,因此,进行绩效评价是保障利益相关者的重要手段.

(三)产融结合理论.产融结合是指产业资本与金融资本彼此各有所需,通过多种方式实现相互促进、相互提高的过程.金融资本的形成是工业资本扩张的结果,产业资本得到金融资本的支持后,通过扩大规模、提高技术等方式实现资本增值.同时,金融资本借助产业资本获得增值舞台,通过与产业资本的融合实现资本增值.我国财务公司就是企业集团产业资本与金融资本结合的结果.财务公司具有独立的法人地位、对成员单位深入了解以及依赖于产业资本成立的先天特性等特征,这些特征都为促进产融资本发展奠定了坚实基础.

三、现行企业集团财务公司绩效评价方法的不足

《金融类国有及国有控股企业绩效评价实施细则》规定,财务公司绩效考核标准也是以会计利润为最主要考核依据,而以利润为核心的考核体系使得财务公司把会计利润作为最主要的经营目标这种考核方法,仍然存在不足.首先,未能反映财务公司经济效益的外溢性.从财务公司职能来看,为企业集团调拨管理资金服务,但财务公司对企业集团的贡献无法单从会计利润中体现出来,因此对财务公司施行这种绩效评价方法无法衡量财务公司对集团经济效益贡献的外溢性;其次,未能考虑到财务公司经营行为的内部性.财务公司首先是企业集团的“内部银行”,其次是资本市场中的金融机构.对集团内部而言,财务公司在集团与成员企业间发挥筹融资、资金结算、投资管理等金融功能,以协调内部资金需求、提高资金使用效率,财务公司对集团及成员企业付出了大量的时间成本和精力,但这些未必反映在绩效考评中;最后,以会计利润为考核依据,忽视了非财务指标对财务公司发展的影响.

总结:这是一篇关于满意度调查和公共服务和旅游方面的相关大学硕士和公共服务本科毕业论文以及相关公共服务论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料.

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