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第一篇论文摘要：中国基础教育均衡发展实证研究报告
基于教育发展的宏观数据和微观调查数据,从区域、城乡、学校和受教育群体四个方面对我国基础教育均衡状况进行了实证分析研究.一方面,使用教育发展的宏观数据构建教育均衡指数,运用两种指标体系测度了1995—2010年我国基础教育均衡发展程度.体系一的测算结果表明,我国基础教育的教育机会均衡指数、教育资源配置均衡指数、教育质量均衡指数、教育成就均衡指数和教育均衡总指数均呈现逐年均衡的发展趋势,尤其在基础教育机会均衡方面取得了很大的进步.体系二的测算结果表明,我国基础教育的城乡教育均衡指数、学校教育均衡指数、群体教育均衡指数和教育均衡总指数依然呈现趋于均衡的态势,但区域教育均衡指数的变化波动较大.另一方面,通过来自河南省、山东省、陕西省和甘肃省的微观调研数据也得出了相似的判断,表明我国基础教育逐步走向均衡,但城乡之间的生均经费差距较大,不同类别学校之间发展不够均衡,不同群体的入学方式存在差异.
第二篇摘要范文：中国义务教育财政投入不均衡问题研究
教育公平是人类社会普遍的价值取向,均衡的财政投入是实现教育公平的重要基础.义务教育作为国家为全体适龄儿童少年提供的一项基本公共服务,在教育中处于最基础的地位,是实现社会公平的起点.
我国于1986年提出实施九年义务教育,在20多年的时间里,我国基本普及了义务教育,取得了令世人瞩目的成就.2006年我国对《义务教育法》又进行了重新修订,明确了义务教育的公益性,同时把实现义务教育公平、促进义务教育均衡发展作为未来义务教育发展的方向,并指出义务教育资源分配应体现公平性和公正性,尤其对财政经费的公平投入提出了明确要求.
应该看到,现阶段我国义务教育财政投入不均衡的问题是客观存在的.在现有的义务教育财政制度下,由于我国各地区经济社会发展不平衡,城乡二元结构矛盾突出,使我国区域间、城乡间的义务教育财政投入呈现不均衡状况,即使在同一地区,校与校之间也存在明显差异.虽然近些年我国义务教育财政体制不断改革和完善,但义务教育财政投入不均衡问题依然突出,已成为影响社会公平正义的不和谐因素.因此,为了更好地解决我国义务教育财政投入不均衡问题,以我国现阶段义务教育财政体制为背景,对我国义务教育财政投入不均衡问题进行深入研究具有重大的理论和现实意义.通过对这一问题的研究,将为我国建立公平、规范的义务教育财政体制机制厘清思路,从而为实现我国义务教育财政均衡提供现实途径.
本文试图从财政角度来研究和解决义务教育发展不均衡问题,研究过程贯穿新义务教育法和农村义务教育经费保障新机制实施的前后,研究采用定量分析、定性分析、比较分析和实证分析的方法,通过对现阶段我国区域间、城乡间义务教育财政投入状况的分析,清楚地看到我国义务教育领域财政投入不均衡问题较为突出,同时,对产生这一问题的原因进行了理论分析和实证分析,在借鉴国外相关经验的基础上,提出了解决我国义务教育财政投入不均衡问题的对策建议.
本文在结构上,首先介绍了论文的研究背景及研究的意义,同时,还对论文研究方法、结构安排、创新点和不足进行了阐述.其次,介绍了国内外关于义务教育财政投入的研究状况.在国外文献综述部分,一是从总体上介绍了国外关于义务教育财政均衡的五种观点,即机会均等、财富的中性、横向公平、纵向公平和充足性.二是介绍了国外关于义务教育财政均衡研究的相关成果.在国内文献综述部分,主要从五个方面对义务教育财政投入的研究状况进行归纳和梳理.
在义务教育财政均衡相关理论部分,首先对相关概念进行了辨析,介绍了经济学中有关均衡的论述,以及教育的公平与均衡、义务教育均衡、义务教育财政均衡、教育投入横向公平及纵向公平等概念.然后重点讨论了公共物品理论及其三个基本特征.其次,从市场失灵、私人供给公共物品的低效率、政府供给公共物品的合理性三个方面对公共物品供给理论进行阐述.再次,介绍了义务教育的内涵,指出了义务教育是纯公共物品的理论依据及义务教育财政均衡应依据的原则.
在现阶段我国义务教育财政投入不均衡水平分析上,首先,介绍了标准差、极差、变异系数等测量方法.其次,依据相关原则将我国划分为东、中、西三个经济区域,对不同区域间普通初中、普通小学的生均预算内经费、生均预算内公用经费的不均衡水平进行测定分析.再次,还对我国东中西各区域内部各省(自治区、直辖市）义务教育财政投入不均衡水平进行了研究.最后,对城乡间义务教育不均衡状况进行了测算分析.
关于义务教育财政投入不均衡原因的分析,首先,在理论层面造成义务教育财政投入不均衡的原因主要有五个方面：一是义务教育财政资源供给不充足；二是区域经济梯次发展作用影响；三是义务教育财政制度存在弊端；四是城乡二元结构体制长期的影响；五是法规政策和监督机制不完善.其次,在实证方面采用了计量分析的方法,对影响义务教育财政投入不均衡因素进行实证分析.
为更好地研究和解决我国义务教育财政投入不均衡问题,本文还较为详细地介绍了促进义务教育财政均衡的国际经验.经验主要包括四个方面：一是运用法律手段来保障教育经费的公平投入；二是建立规范的义务教育财政转移支付制度；三是采取具有针对性的财政扶持措施；四是实行*拨款和市场化运行机制.
在促进我国义务教育财政均衡的对策建议上,首先,从整体上提出了增加义务教育财政资源供给、消除城乡二元结构、促进区域经济协调可持续发展、制定义务教育财政均衡统一标准、发挥*和省级政府在财政资源调控上的作用、在区域之间设立义务教育财政调节资金、建立有助于财政均衡的转移支付制度等对策措施.其次,在解决贫困地区、薄弱学校、弱势群体义务教育财政投入不足问题上,指出应采取差异性的财政政策给予重点扶持.最后,提出了建立义务教育财政均衡相关法律法规及监管机制等保障措施.
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第三篇均衡教育论文摘要：教育均衡发展:理论、指标及测算方法
教育均衡实质上是指在教育公平思想和教育平等原则的支配下,教育机构和受教育者在教育活动中有平等待遇的理想和确保其实际操作的教育政策和法律制度.教育均衡发展的本质是追求教育平等,实现教育公平.教育均衡发展从宏观层面分析是教育供给与需求的均衡,从中观层面分析是教育资源配置的均衡,从微观层面分析是学校教育过程包括内部课程教学资源配置的均衡、教育结果的均衡以及教育评价的均衡.教育均衡发展是一个历史范畴,按其实现程度可分为四个阶段.建立适应我国国情的基础教育特别是义务教育均衡发展指数,科学地选择基础教育均衡发展的要素,明确基础教育均衡发展的目标,具有重要的现实意义.数据分析表明,我国基础教育从整体上看正在趋向均衡.
第四篇均衡教育论文摘要模板：大数据时代区域教育均衡发展新思路
大数据时代已经到来,大数据正在成为推动教育系统颠覆性创新与变革的科学力量.随着教育信息化的不断推进,各种教育管理与服务平台的建设完善,教育大数据将源源不断地产生.海量教育数据的汇聚为区域教育均衡发展提供了新的思路.在大数据时代背景下,区域教育均衡发展应该以数据为基础,准确把握区域教育发展动态,利用大数据技术,从教育环境均衡、教育资源均衡、教育机会均等和教育质量均衡等四个方面提供科学依据,进而促进区域教育均衡发展.
第五篇均衡教育论文摘要怎么写：义务教育优质均衡发展的理论研究
我国义务教育均衡发展已实现了从权利平等到资源均衡的转变,正在从资源均衡向优质均衡迈进.优质均衡是优质和均衡的结合,是在资源均衡基础上追求教育质量的提升,旨在实现教育质量的均衡.教育质量体现在教育输入、教育过程与教育结果三个方面,教育质量均衡也因此包括教育输入的质量均衡、教育过程的质量均衡和教育结果的质量均衡.义务教育优质均衡是底线均衡基础上的差异均衡,其发展是注重质量提升的内涵发展,是基本质量标准基础上的特色发展.促进义务教育均衡发展,必须把基本质量标准与多元特色发展结合起来,以学校为主体,通过深化学校内部的变革,促进教育质量的提升.
第六篇摘要范文：我国义务教育均衡发展方式转变研究
义务教育均衡发展方式是实现均衡发展目标的方法、途径和模式的概括,一定的教育发展方式既适应于特定的教育发展目标,又会产生相应的教育发展结果.受动力因素、体制因素、经济因素和教育因素的影响,在不同时期和不同教育环境下,人们会选择不同的教育发展方式.
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在推进义务教育均衡发展过程中,人们对发展方式也在不断地进行着探索与完善.在公共产品理论、公平理论以及规模经济理论的影响下,各级政府相继出台了一系列义务教育均衡发展法规政策及实施措施,在长期的实践过程中形成了相对稳定的义务教育均衡发展方式.当前,义务教育均衡发展方式主要表现为充分发挥政府主导作用,不断完善教育政策法规；千方百计增加教育投入,积极构建义务教育经费保障机制；大力改善农村学校和薄弱学校办学条件,着力缩小城乡和校际差距；高度重视教师队伍建设,竭力培养和造就大批优秀中小学教师；努力加大财政转移支付力度,不断支持落后地区义务教育发展；着力推进学校布局调整,全力提高教育资源利用效率等特征.
随着县域内资源配置的基本均衡,义务教育均衡发展的主要矛盾和主要任务也随之发生转移,提高教育质量、促进学校多元发展成为义务教育均衡发展又一新的阶段性目标.发展目标的变化必然要求发展方式的转变,但受义务教育均衡发展认识上的偏颇、义务教育管理体制的制约、经济学的思维方式、办学条件等同于办学水平观念的误导以及社会意识的偏差等因素的影响,我国现行义务教育均衡发展方式重教育经费投入,轻资源有效利用；重外在条件改善,轻内在质量提升；重政府外在推动,轻自我内在驱动；重规模经济效应,轻教育自身规律；重同质发展,轻特色办学；重城市和示范学校发展,轻农村和一般学校建设,这与义务教育均衡发展的现实需求和目标要求不相适应.因此,要在2020年实现区域内义务教育发展基本均衡,整体提高区域办学水平和教育质量,就必须从注重教育资源投入、依赖政府力量驱动、强调同质发展和过度规模发展的均衡发展方式转变为以质量提升为中心、依赖学校自我发展驱动、注重多元发展和适度规模发展的均衡发展方式.
义务教育均衡发展方式转变是一项长期而艰巨的任务,只有创新发展观念,厘清发展思路；改革教育管理体制,保障学校主体地位；优化资源配置,提高资源利用率；加强学校管理,提高教育质量；实施多元评价,鼓励学校特色发展,才能实现义务教育均衡发展方式的有效转变.
第七篇均衡教育论文摘要范文：西北地区县域义务教育均衡发展进程中的政府行为研究
“均衡发展是义务教育的战略性任务等率先在县(区)域内实现城乡均衡发展,逐步在更大范围内推进”是《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》规定的我国义务教育均衡发展的路线图.从我国东中西三大区域发展的实际状况来看,由于西北地区义务教育处于全国平均水平的低谷,因此毫无疑问,实现县域内义务教育均衡发展的攻坚部位在西北地区.西北地区县域义务教育均衡发展的推进,离不开政府的参与并发挥作用,但政府在义务教育均衡发展进程中既可能表现出积极的作为,也可能表现出消极的行为,从而使得政府既是加快西北地区县域义务教育均衡发展的积极力量,同时也是延缓义务教育均衡发展的根源.因此,政府行为的科学性、规范性、有效性是西北地区县域义务教育均衡发展的重要保障.
本研究综合运用新制度经济学、公共管理学、社会学、教育学、政治学等学科的基本理论和文献法、比较分析、调查方法、理论分析等相关研究方法,以西北地区县域义务教育均衡发展进程中的政府行为为研究对象,对县域义务教育均衡发展及政府行为的相关理论、政府行为的作用机理、内容和行为方式、评价标准、成效与问题等进行了较为系统地梳理与分析,借鉴国外部分国家政府推进教育公平的实践,提出了优化西北地区县域义务教育均衡发展进程中政府行为的思路与策略.本研究主要内容有：
第一,梳理了相关理论.社会正义理论、一般均衡理论、非均衡发展理论、政府职能理论、公共服务理论、政府行为扩张理论和官僚行为增长论构成了本研究的理论基础.
第二,厘定了县域义务教育均衡发展进程中政府行为的边界.在系统梳理相关理论的基础上,分析了政府作为县域义务教育均衡发展主要责任人的合理性,阐述了县域义务教育均衡发展进程中政府行为的作用机理、主要内容和行为方式.
第三,建构了县域义务教育均衡发展中政府行为的分析框架.较为系统地分析了政府教育行为的内容和方式,明确了县域义务教育均衡发展进程中各级政府的行为方式定位,初步建构了县域义务教育均衡发展进程中政府行为评价指标体系.
第四,论证了西北地区县域义务教育均衡发展进程中政府行为的成效、问题及危害.选取西北地区有代表性的7个县,采用问卷调查、访谈等方法和手段,对其义务教育均衡发展进程中的政府行为进行了较为系统的实证考察与分析,描述了政府行为的主要成效,即县域义务教育均衡发展机制初步建立、投入力度不断加大、师资队伍得以显著提升、教育均衡化水平明显提升.阐释了义务教育均衡发展进程中政府行为存在的发展规划缺乏科学性和可持续性、“越位”与“缺位”现象明显、“政府悖论”现象和政府行为的机会主义倾向严重等问题.分析了政府行为问题可能导致的义务教育均衡发展交易成本增加、寻租及腐败现象严重、公共政策失灵和虚假均衡发展等危害.
第五,剖析了政府行为问题的成因.从公共管理学、新制度经济学、组织行为学的视角,剖析了政府行为存在问题的原因,指出导致西北地区县域义务教育均衡发展进程中行为存在问题的原因是多方面的,经济社会发展水平落后、对计划经济体制的“路径依赖”、政府的“经济人动机”、政府的“有限理性”和相关法律规章制度缺位是导致其行为问题的主要根源.
第六,提出了政府行为优化的思路与策略.西北地区县域义务教育均衡发展进程中政府行为的优化是一个渐行渐进、不断完善、不断改进的系统工程.借鉴美国、英国、日本、巴西和印度等发达国家和发展中国家的经验,西北地区县域义务教育均衡发展进程中政府行为优化的总体目标总体目标是坚持科学、全面、均衡的治理理念,实现义务教育的优质均衡发展.具体标准是实现政府交易成本降低、政府理性得到增强、政府行为有效且有限、政府义务教育服务水平提高等.总体思路是坚持走科学发展之路和城乡一体化之路.具体策略有：改善西北地区县域义务教育发展的社会保障条件,应消解城乡社会二元结构、健全公共财政制度、形成公民利益表达机制；进行制度创新与政府再造,应转变政府教育管理职能、建立科学的政绩观和官员考核制度、健全和完善义务教育均衡发展管理体制机制；勘定政府行为边界,应完善法律法规建设、建立健全政府行为效能提升的长效机制、加强政府监督机制建设.
第八篇均衡教育论文摘要格式：教育均衡发展指数构建及其运用——中国基础教育均衡发展实证分析
教育均衡实质上是指在教育公平思想和教育平等原则的支配下教育机构、受教育者在教育活动中平等待遇的理想以及确保其实际操作的教育政策和法律制度.教育均衡发展的本质是追求教育平等、实现教育公平.教育均衡发展从宏观层面分析是教育供给与需求的均衡,从中观层面分析是教育资源配置的均衡,从微观层面分析是学校教育过程包括内部课程教学资源配置的均衡、教育结果的均衡以及教育评价的均衡.通过构建教育均衡指数、建立教育均衡测度的指标体系和教育均衡测算方法,科学地选择有关指标要素,分析当前中国基础教育均衡发展状况,对于推动基础教育均衡发展具有重要的现实意义.数据分析表明,我国基础教育发展从整体上看正在趋向均衡.
第九篇均衡教育论文摘要：树立科学的教育均衡发展观
树立科学的教育均衡发展观,对于保证教育事业健康发展至关重要.推进教育均衡发展,要深刻认识教育均衡发展的基本内涵,树立以人为本的教育均衡发展观,准确把握教育均衡发展的层次性,正确理解教育均衡发展的阶段性,要正视教育供给与教育需求的长期矛盾,认识导致教育发展不均衡的制度缺陷,警惕教育发展中的",低水平",和",高水平",均衡陷阱,了解我国社会教育流动的新特点,要把握教育均衡发展的关键问题,坚持全面协调可持续的教育均衡发展观,重点推进区域教育均衡发展,建立和完善教育均衡发展保障体系.
第十篇摘要范文：城乡义务教育均衡中的政府职能研究
百年大计,教育为本.教育尤其是义务教育的发展,对国民素质提高与经济社会发展,有着重要的推动作用.建国以后,我国义务教育发展成绩斐然,但在城乡二元分割的大背景下,城乡义务教育发展存在巨大的差距,消除这一差距,对义务教育发展与城乡统筹都有着重要意义.论文以公共产品理论、教育公平理论与财政联邦理论为理论基础,构建了适切的分析框架,采用规范分析与实证分析相结合、定量研究与定性研究相结合等研究方法,基于调查所得数据与统计年鉴数据,对“城乡义务教育均衡中政府职能”这一核心问题进行了深入研究.
研究首先对城乡义务教育均衡中的政府职能进行理论分析.义务教育具有消费的非竞争性与收益的非排他性,是一种典型的公共产品,政府是提供义务教育最重要的责任主体.义务教育均衡是教育公平的应有之义,政府除大力发展义务教育满足各类公众接受义务教育的需求外,还应在城乡间均衡配置义务教育资源,缩小城乡义务教育非均衡程度,促进社会公平.政府在推进城乡义务教育均衡的过程中,需要在财政联邦理论指导下,理顺各级政府的财政关系,科学划分各级政府的职能边界,才能发挥各级政府的比较优势,使城乡义务教育均衡达到最大值.
研究接着对我国城乡义务教育均衡现状进行考察,并探讨非均衡的负面影响.结合空间、时间与要素三个角度,建立了一个三元动态的义务教育均衡分析框架,将城乡义务教育均衡分为起点均衡、过程均衡与结果均衡三种,确定了相关测量指标；实证监测结果显示我国城乡义务教育均衡具有相对性、差异性、动态性与系统性等一系列特征,起点不均衡、过程不均衡与结果不均衡同时存在,前者是后两者的诱因,后两者是前者的恶化.义务教育城乡非均衡发展不仅对义务教育系统本身发展不利,导致择校现象愈演愈烈,无助于留守儿童问题的解决,加剧了义务教育工具化趋势；而且使得农村居民不能有效提高自身素质,阻碍了农业的健康顺利发展；更是导致城乡居民收入差距进一步扩大,城乡二元经济结构进一步加剧,恶化了社会公平.
在此基础上,研究考察了中外政府在城乡义务教育均衡中政府职能到位、缺位与越位的情况.建国以后尤其是改革开放以来,我国义务教育取得了巨大发展,各级政府在促进义务教育均衡过程中,职能到位主要表现在树立义务教育均衡是政府基本职能的理念、加强立法促进义务教育城乡均衡发展、制定促进义务教育城乡均衡的政策、加大义务教育经费投入与积极探索农村教师补充新机制五个方面；政府缺位有教育投入缺位、资源配置缺位、师资队伍建设缺位与相关立法与政策制定缺位；政府职能越位存在上级教育行政部门对下级教育行政部门、政府对义务教育学校与政府对教育*机构的越位.义务教育城乡非均衡发展,不仅存在于我国,在其他发达国家与发展中国家也广泛存在.但不同的是,一些发达国家(比如说英国、美国与日本)与一些发展中国家(印度、南非与巴西)非常重视发挥政府职能促进义务教育城乡均衡发展,并积累丰富的经验.这启示我国在促进义务教育城乡均衡的过程中,重视发挥政府促进义务教育城乡均衡的职能,科学界定各级政府促进义务教育均衡中的职能边界,并且有效落实政府职能.
研究最后基于促进义务教育城乡均衡的目标,科学界定了各级政府的职能边界.在促进义务教育均衡的过程中,*政府与地方政府各具优势与劣势,必须遵循效率与公平兼顾、财权与事权对应、职能边界动态化等三条原则.在义务教育财政投入时,*政府应该承担更多的义务教育财政投入责任,通过项目明确*政府与地方政府的财政投入比例.义务教育资源配置过程中,*政府加强转移支付制度建设,均衡配置义务教育资源；省级政府统筹兼顾,均衡配置义务教育资源；县级及以下基层政府管理利用好义务教育资源,提高使用效率.在义务教育师资队伍建设时,*政府充分利用国家项目促进农村教师质量提高,省级政府积极差别对待的城乡义务教育师资配置,县级政府承担义务教育师资建设的主体责任,各乡、镇、场的职能主要是负责指导辖区内义务教育均衡发展工作,做好群众思想教育工作,妥善处理各类矛盾和纠纷,抓好学校周边环境整治,维护正常教育教学秩序.
论文第一次系统地研究城乡义务教育均衡中各级政府的职能,选题创新；并且构建了一个三元动态的城乡义务教育均衡分析框架,为科学准确测量城乡义务教育均衡奠定了理论基础,研究框架创新；研究方法上注重质的研究,克服了问卷调查中以研究者为中心的研究倾向,研究方法创新.但论文所用数据仍然存在一定的局限,城乡义务教育均衡中各级政府职能边界的划分尚需进一步细化.
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