《不断提升法院党建的政治领导力》
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绥化市中级人民法院围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标,坚持“抓党建、带队建、促审判”总体思路,积极创新党建工作形式,大力加强党员教育管理监督,不断拓展党建工作内容,形成了审判执行工作和党建工作有机融合、互相促进的良好局面.2017年以来,全市两级法院涌现出了省级以上先进集体22个、先进个人40名.黑龙江省高院认为“做好新时代人民法院党建工作十分重要,绥化中院党建工作经验可在全省法院推广”.
一、突出党组领导担当,确立“一体三化”思路,压实落靠党的建设主体责任
深入落实新时代党的建设总要求,结合人民法院工作实际,确立以全面落实党建责任制为主体,以党建工作规范化、支部建设精细化、作风建设经常化为支撑的“一体三化”党建工作思路.一是以执行“四岗”责任清单为抓手,全面落实党建责任制.二是把制度建设贯穿始终,实现党建工作规范化.三是把基层组织作为重点,实现支部建设精细化.四是让作风建设永远在路上,实现正风肃纪经常化.公开通报全市法院违纪典型案例25件,公开处理违纪干警61人,形成持续震慑,保持高压态势.
二、突出领导干部主导作用,创立“六个一”联系点制度,构建系统党建一体化格局
一是统建工作思路.每年下发《党建工作指导意见》,召开基层党组党建汇报会、党建工作推进会;中院院级领导到基层法院讲1次专题党课、参加1次组织生活、列席1次党组会议、培树1个先进典型、完成1个重点调研课题、解决1个工作难题;基层法院院级领导按照“六个一”制度要求深入到基层支部,确保以上率下、上下联动、步调一致.二是创新学习交流平台.探索“互联网+党建”模式,建立内网党建专栏;创办《绥化法院党建》简报;在全省法院系统率先推出专门党建平台——“绥化法院党建”微信公众号;突出政治挂帅推出“微学习”,每次党组会前政治学习10分钟;抓住关键少数推出“群课堂”,将两级法院院级领导组建一个微信群,每天9点推送党建知识;坚持以考促学推出“e考场”,通过微信平台对全市法院党员干部每月开展一次党建理论知识测试.三是创新活动载体.全市法院系统开展“三评比、三提升”系列活动：在领导干部层面,开展“优秀党课评选”活动;在党员层面,开展“读书心得”“学习心得”征文活动;在党支部层面,开展“五好党支部”评选活动.
三、突出支部主体地位,实行“五个抓手”措施,不断强化党的建设政治功能
一是抓学习教育,坚定理想信念.推出“四五六”学习规划,深入学习贯彻十九大精神,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展“政治大轮训”活动,定期举办领导班子成员、党务工作者、“百名人才”培训班,举办“红船精神”主题党课,连续两年组织党务干部和青年干警赴井冈山革命传统教育基地开展体验式教育.二是抓平台建设,坚定文化自信.打造党团活动中心、文化学习中心、信息宣传中心、体能训练中心、服务保障中心、诉讼服务中心等“六大平台”和警务文化长廊、廉政文化长廊、书画文化长廊、司法文化长廊“四个长廊”.开展丰富多彩的主题党日活动、司法文化活动、党团活动.三是抓正风肃纪,规范司法行为.开展廉政警示教育活动,“深查、细管、严究”作风整顿专项活动,落实监督执纪问责“四种形态”,定期开展全覆盖式审务督察,积极开展队伍突出问题整治.四是抓典型引带,强化创优意识.开展“人民满意好法院、人民满意好干警”“我为龙江发展做贡献”活动,开展向全国模范法官侯铁男和人民满意好法官刘春荣同志学习活动,开展“一先双优”“青年文明岗”创建活动.五是抓关怀培养,激发内生动力.建立与黑龙江大学法学院双向交流战略合作、制定了《人才培养规划》和“百人培养计划”、开展了业务培训活动.2篇论文获全国法院论文优秀奖、独立完成了约20万字的《黑龙江省法院类案指导丛书民商卷农村土地承包纠纷》专著编写工作.通过上挂下派、培养锻炼、干部选调,进一步优化两级法院院级班子、中层班子和干警队伍结构,两级法院人员合理流动实现常态化.
四、突出党员示范引带,创建“党建+N”模式,推动法院工作高质量发展
一是创建“党建+为民服务”,在便民利民上强化措施.设立“党员先锋岗”80个、组建“党员合议庭”36个、组建青年干警“志愿者服务队”,把党员身份亮起来,把为民旗帜扛起来.制定了《全市法院贯彻落实“打官司不求人”实施方案》.加大“互联网+立案”工作力度.通过典型引路,积极推进“一站式多元解纷机制、一站式诉讼服务中心”建设.二是创建“党建+审判团队”,在服务大局上坚定方向.在驻村扶贫工作队建立党支部,在审判团队设立党小组.制定了《为打赢脱贫攻坚战提供有效司法保障的工作意见》等.深入推进扫黑除恶专项斗争,全市法院审结组织、领导黑社会性质组织犯罪案件3件49人,审结“恶势力”犯罪案件29件146人,審结“保护伞”案件3件5人,有200人获刑.持续发力解决执行难,密集开展“雷霆行动”“金秋亮剑”等系列执行活动.不断加大知识产权保护力度,组建了知产案件专门合议庭,设立“寒地黑土品牌保护工作服务站”.三是创建“党建+社会治理”,在法治建设上履职尽责.结合绥化农业大市、群众居住分散的特点,全市法院相继建成了诉调对接中心,搭建起矛盾纠纷多元化解工作平台,在诉调中心建立联合党支部,打造“一院一品”特色,多措并举推进多元化解.
责任编辑/徐朝
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