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2009年,中国软件行业收入超过1300亿美元,在全球软件产业中占比超过12%,中国在全球软件业中的地位有明显的改善和提升.广州是中国软件产业的重要发展地区,软件产业综合实力位居全国各城市前列.但是广州软件产业的发展还存在某些制约因素,也面临着来自国内其他城市的严峻竞争.因此加快发展软件产业,使之形成更适应可持续发展要求的新的经济增长点,对于实现广州现代化中心城市建设目标具有极其重要的意义.
一、广州市软件业发展现状
1. 产业规模扩张很快.作为国家级软件产业基地和国家级软件出口创新基地,广州软件产业实力不容小觑.2008年,全市实现软件技工贸总收入560亿元,其中软件企业产值440亿元,非软件类企业的嵌入式软件(即固化在机器设备等工业产品中的软件)产值120亿元,分别比上一年增长28%和 30%.2009年的软件技工贸总收入达到725亿元,比2008年增长29%.从2004年到2009年,广州的软件技工贸总收入实现了年均31.5%的增长率.同时,其在广州第三产业中的比重也不断增加,尤其是2009年,随着国际经济的缓慢复苏和在国家扩张性财政政策的效应下,软件技工贸总收入占第三产业比重更是一跃升至13.1%,凸显了其对广州服务业经济的重要性.
2. 认定的软件企业数量趋于稳定.2008年,广州市软件从业人员约2万余人,全市软件企业数量约1700家,通过认定的软件企业总数826家,占广东省（除深圳外）总数的67%.从2004年到2006年,广州市每年认定的软件企业总数都有较大规模的增长,年均增长一百余家,是广州软件产业高速发展的时期；从2007年开始,企业增长的数量开始下滑,到2009年广东的软件产业又开始迅速上升.未来几年不排除会出现由于软件企业间并购的增加而使得认定的软件企业总数下降的情况.
3. 软件外包成为广州市服务外包业务的重点.广州凭借自身的区位资源优势、产业优势和人才优势,已成为中国发展服务外包产业的一线城市,而广州目前的主要外包业务是软件设计和开发服务.在软件外包领域,多家知名的国内及国际软件设计和开发公司入驻广州外包示范区.目前在广州的软件外包业务主要是三类:外企在华公司的业务、东南亚香港的离岸市场业务及大型企业自身的数据业务,其中离岸的软件外包业务规模偏小.2008年广州市软件出口4.67亿美元,同比增长21.8%.其中,软件产品项目232个,出口1.46亿美元,增长90.9%；软件服务项目410个,出口1.23亿美元,增长38%；嵌入式软件出口1.97亿美元,下降9.3%.从整体上看,广州市软件出口规模占软件技工贸总收入的比重还非常低,出口增速波动很大,极易受到国际经济环境的影响.
4. 软件产业在数字创意领域取得了丰硕的成果.数字创意是指将图像、文字、视频等内容运用数字化高新技术手段和信息技术进行整合运用的产品或者服务.它涉及互联网服务、网络游戏、手机游戏、数字动漫、数字出版和数字化教育培训等多个领域,也是软件产业发展的一个重点方向.广州是国家网游动漫发展的基地城市之一,截止到2008年,从事网络游戏动漫产业的公司有140家,从业人员逾15000人.全市动画制作产量占全国动画片时间和部数总量的25%左右,居全国城市第３位；国内网络游戏收入和上线产品两项指标排名前５名的企业中广州占据了３家,电子游戏产业产品销售量在国内市场占有率达到50%左右.作为与软件产业密切相关的分支产业,广州的网游动漫业具有良好的成长性和发展前景,这必将会为广州软件业的发展提供更广阔的市场需求空间.
5. 产业集聚效应明显.广州目前有四大软件园区,其中作为国家软件产业基地的天河软件园是华南地区软件企业最密集的软件产业聚集区域,在国内素有“北有中关村,南有天河软件园”的美誉,而园内的高唐新区则是国内目前最大的单体软件园区.天河软件园聚集了广州市约80%的软件和动漫企业.到2009年底,园区累计认定软件企业555家,占全市的68%；新登记软件产品257个,占全市70%.认定软件企业收入142亿元占园区收入67%,占全市70%.骨干企业均保持30%以上的快速发展势头.此外作为广州服务外包的示范区,截至2010年8月,天河软件园登记的服务外包合同额为3.06亿美元,占广州市的44.43%；合同执行额1.7亿美元,占广州市的41.83%.天河软件园已成为广州软件产业发展的主导力量.
二、广州市软件业发展存在问题
1. 软件人才总量供应不足,结构性矛盾突出.广州市目前的软件人才供给主要来自高校,来自社会培训机构的软件从业人员很少.2008年广州市软件企业的人才缺口约3万人,但是广州市辖区院校只能提供15000人.从人员学历层次来看,企业需求量最大的本科生层次紧缺情况比较严重.2008年广州市仅认定的软件企业就需要补充近1万名本科生,但是广州市院校能提供的不到3000人.硕士以上层次的毕业生每年也只有四五百人,缺口近2000人.随着广州市软件产业的发展,软件人才的供需不足矛盾将越来越突出.此外高端软件人才不足,复合型、应用型、国际化人才缺乏,软件企业更迫切需要那些既具备软件设计与开发、项目组织与管理能力,又具备良好的外语与国际竞争能力的高端人才.
2. 软件企业规模偏小,品牌知名度不高.从人员数量上看,广州市软件企业规模偏小.71.53%的企业少于50人,15.41%的 企业在50到100人之间,500人以上的企业只占了1.38%,绝大多数是30人到100人的中小型企业.从收入上看,有52.96%的企业收入少于500万,亿元以上的企业只占企业总数的5.37%.广州软件产业在国内主要城市中发展相对落后.软件销售收入在北京、深圳、上海、杭州和南京六大城市中排名最后,而且远远落后于北京、深圳以及上海.而且广州软件企业获得CMM/CMMI(3级或以上)的认证企业数量只有49个,远少于北京和上海.由于缺乏规模经营,创新投入不足,广州软件企业在全国也缺乏品牌知名度.近几年,广州本土软件企业在信息产业部公布的“全国软件产业百强”中的排名不断下降.2005年广州市还有7家企业入围,排名最靠前的广州网易计算机系统有限公司也仅排第26位.到2009年入围的只有4家企业,且排名都在50位以后,至今广州没有一家企业进入全国软件规模收入前10名.
软件企业认定:管易软件企业宣传片
3. 软件产品的附加价值水平不高.由于缺乏规模和品牌知名度,广州软件企业产出的附加价值不高.比如专门生产通信软件的广州高科通信技术股份有限公司,就无法从电信运营商处直接拿到订单生产,只能从深圳华为、中兴接单,虽然年收入上亿,但利润率却不高.在软件外包领域,广州的外资企业一直处于领先地位.它们即是国内本土服务外包市场的发包主体,又是具有竞争力的服务外包提供商.本土技术水平高、合同金额大、合作期限长、关系稳定的中高端服务外包项目主要发生在跨国公司之间,而广州软件企业外包服务的用户群却很狭小,缺少金额较大、技术含量较高的项目.另外,广州软件企业接包也以应用软件的后期开发编码为主,这说明广州的软件外包还处在附加价值较低的产业链下游位置.
4. 软件企业的资本化运作进展缓慢.作为一个智力资本密集的典型产业,软件业的发展离不开风险投资和金融资本市场的支持.由于软件企业大都规模小、资产少,企业难以从银行获得贷款,只能依靠政府的财政补贴和股权融资.有限的政府补贴毕竟是杯水车薪,难以支撑企业的长期发展,市场和投资机构青睐的又是拥有成熟产品和和成熟商业模式的软件企业.而广州市的软件企业由于规模和质量不高,再加上缺乏品牌知名度,所以很难通过股权融资解决资金问题.到目前为止,广州软件企业在国内证券市场上市的只有4家企业,北京最多33家,深圳有20家,杭州和上海分别有15家,其他如南京、福州、成都、珠海等城市上市软件企业数量也比广州多,可见广州软件企业与资本打交道的能力偏弱.
三、加快广州市软件产业发展的对策建议
第一,完善软件人才的社会培训体系和培训层次.由于我国软件产业的发展速度很快,软件人才的供需和结构矛盾已成为各地发展软件产业时遭遇到的一个普遍性问题.可以预见,未来国内各大城市对软件人才的争夺将会越来越激烈.因此作为全国软件产业发展重镇的广州除了一方面要创造良好的条件吸引外来人才,更重要的是应充分利用本地的人力资源优势,加大社会培训力度,完善社会培训体系和层次,扩大培训体系下的软件人才供给.政府应鼓励建立多元化的培训机构,增加培训机构数量,把高校和企业内具有丰富软件实践经验的专业技术人员、经营管理人员、具备软件培训能力的人才组织起来,充实软件培训的师资力量,同时做好培训机构和培训师的资质认证工作.另外将软件培训机构按照软件业所需人才的层次进行分类,分为编程层次培训机构、设计层次培训机构、系统规划层次培训机构、软件管理和营销培训机构,有效加强培训的针对性和培训结构的合理性.通过由学校和多层次的培训机构共同承担软件人才的培养来缓解广州市软件人才供应不足和结构失衡的矛盾.
第二,强化软件园区的功能定位和人性化管理.软件产业的发展与规划应该着眼于增强广州产业结构的竞争力,软件产业与广州的制造业之间应互为支撑,互为促进,通过产业链延伸,实现广州软件业与制造业的融合发展.因此作为软件产业发展的重要载体,软件园区应将自己的功能定位与广州先进的制造业相结合,强化软件园区的专业特色,通过引进与制造业相关的核心软件开发企业,大力推动石化、汽车、机械装备等行业应用软件的研发和成果转化,充分发挥专业软件园区的引领和示范作用,加速形成产业集聚效应,形成软件园之间差异化良性竞争的产业发展局面,为广州制造业提供重要的支撑与保障.此外,由于优质的软件企业数量有限,广州市内各软件园区招商引资的竞争也越来越激烈.但是单纯依靠加大园区配套建设、平台搭建和资金扶持力度来吸引软件企业入驻是不够的.作为软件产业本身而言,智力是最重要的生产要素投入,对人才的重视是放在第一位的.因此软件园区要从提高服务管理水平上完善软环境建设,提供更加人性化的服务体系,使软件园区具备强烈的吸引力和持续的生命力.
第三,加快培育软件企业品牌,增强产业竞争力.缺乏有影响力的企业品牌是广州软件业发展的硬伤,也严重制约着广州提升软件出口和承接软件服务外包的能力.而要打造企业品牌,则必须全方位的从资金、技术、宣传推广上加大投入和支持力度.具体可以从以下五个方面着手：一是政府出面设立专门的引导基金与专业投资机构合作,成立专门面向软件业的投资基金,并为风险投资基金的经营创造一切便利条件,促使更多的风险投资基金加强与广州软件企业的接洽,加快社会资本投向软件产业的进程.二是定期为软件企业组织各种认证培训,对通过专业机构认证的企业根据所获认证级别设定不同的奖励办法,鼓励企业积极争取高标准认证,提升软件产品质量和开发水平,提升技术实力.三是争取更多的跨国软件企业将研发总部设在广州,加强与跨国软件企业在资金、技术上的合作.同时政府帮助企业争取承接有影响力的软件设计大项目,扩大企业知名度.四是进一步深化广州与香港的软件业务合作,充分利用香港这个国际化平台,促进广州软件企业与国际同行的交流与合作,努力拓展国际市场业务,逐步增强企业在海外的影响力.五是政府出资,软件企业抱团参加国内国外高水平的专业展会,开展公关宣传活动,并积极参加一些评选活动,争取获得奖项荣誉扩大品牌影响力.▲
参考文献：
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