有关小学教育集团治理模式——南宁市路小学为例毕业论文写作资料-论文写作网

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学校治理论文范文

论文范文总书记在党的十八届三中全会上提出了“国家治理体系”的概念,论文范文论文范文《关于全面深化改革若干重大问题的决定》进一步指出,全面深化改革的总目标就是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化.《决定》在实现政治、经济、文化、生态文明现代化目标之外,又提出了制度建设的现代化目标,极大地丰富了我国现代化的内涵,对于我国现代化建设有着重要的理论意义和引领作用.我国教育事业也处在全面深化改革之中,推进教育治理体系建构和治理能力的现代化,成为深化教育改革的重要目标,这一目标已逐步成为学校的共识,并且许多学校已为此付出了积极的行动.

当前,义务教育综合改革要求教育发展更加符合社会需要、时代趋势及自身规律,“教育治理”成为每一位教育工作者的重要关切,教育从“管理”走向“治理”,是重大的理论创新和路径创新,需要学校重新审视自我,从完善现代学校制度出发,优化学校内部治理结构和治理体系,不断实现教育的现代化.在满足周边百姓从“有学上”到“上好学”的教育需求的同时,集团化办学背景下的从“管理”到“治理”的转变,成为学校发展的核心议题.不难发现,集团化办学相对于过去单一校区的办学模式,问题和困难迅速增加：管理层级增加了,亟需机构的扁平化；部门叠合现象增多了,亟需职能的协同化；校址离散距离增大了,亟需沟通的即时化；师资规模增长了,亟需价值的共通化；生源范围增容了,亟需测控的灵敏化.笔者根据自身的学习和对南宁市论文范文路小学自2012年秋季学期开始形成一校多址的集团化办学格局的观察,认为可以从价值目标、组织架构、制度安排、办学自主、多方参与等五个方面不断探索,尝试构建集团治理框架,不断促进学生成长、教师发展和学校建设.

一、集团治理的价值目标

学校内部的治理结构和治理体系实为一所学校办学思想、价值追求的外在表达.因此,一个清晰的价值目标是学校治理的逻辑起点.南宁市论文范文路小学在构建教育集团的过程中,基于“恒守本质,至于幸福”的核心办学理念,不断强化“研修精进,康德智能”的学校精神,致力于打造优质的课程、优质的课堂、优质的教师、优质的资源、优质的机制等,积极为学生营造优质的教育环境.

二、集团治理的组织架构及制度安排

南宁市论文范文路小学组建集团管理委员会,由书记、校长、各校区的常务副校长共同构成集团决策管理中心组,从机构设置上强化“集团”和“集团人”的概念.在权责设置上,条块并举；在管理层级上,纵横贯通；在质量控制上,统分结合.

传统的学校管理往往是单向化的,现代的学校治理则是体系化的.在集团化建设的过程中,多校区管理内容的复杂性要求治理体系不断完善.为此,南宁市论文范文路小学针对集团建设的核心内容,进行了合理的制度安排,确立了集团管理的五大机制,即：协同机制协调和管理各校区的运行,实现组织管理、规章制度、教育特色、管理队伍、重大活动在校区和集团层面的有效协同；流动机制帮助集团整体统筹内部资源,在人员流动的基础上,逐步强化思想、理念、项目资源的深层流动；复盘机制强化各项工作的效果监督,沉淀教育精品；荣点机制和榜样机制不断提升教师干部的工作积极性和主动性,全面提升集团各校区教师的职业素养.五大机制共同联动地推进的实现集团建设的“理念互联、机制互动,课程互联、课堂互动,活动互联、科教互动,师生互联、管理互动,校区互联、品牌互动”.

三、集团治理的办学自主

教育治理强调构建政府、学校之间的新型关系,强调管办分离,尊重学校办学自主权.教育部发展中心副主任、研究员杨银付认为：“在管理办学评价的系统中,‘办’是核心.教育政府部门只能提供政策,不能提供教育,办学质量直接决定教育质量.学校是教育的细胞,改革体现在学校层面才能见到实效.首先,把全面贯彻教育方针,全面实施素质教育,更好地立德论文范文作为根本要求,教育方针是德智体美全面发展,当前尤其要加强社会主义核心价值观的教育.其次,把提高社会责任感、创新精神、实践能力作为三个着力点.”南宁市论文范文路小学在发展过程中,向来重视政府赋予的发展权力和自主发展空间,清晰地认识到所肩负的“办好人民满意教育”的发展责任,在“建设特色鲜明的、现代化的、首府一流的小学教育集团”这一发展愿景下,积极开展集团章程建设,凝炼办学理念与价值观,着力解决集团办学过程中的重大问题,统领学校各项规章制度建设,使之成为学校依法办学、自主管理的基本规范.在办学过程中,课程自主一直是南宁市论文范文路小学落实办学自主权的核心环节,在这一理念指引下,学校开设了丰富多彩的学科、体艺校本课程.

首先,赋予学科课程以校本特色.在这方面,南宁市论文范文路小学已经有了一些积极的尝试.1.口语交际：一至六年级隔周一节口语交际课.低年级以组词、造句为主要训练内容,中年级以说成语、描述场景、播报新闻为训练内容,高年级则以口头作文、演讲、辩论等为主要训练内容,培养不同年龄阶段学生的口头表达能力和思维能力.2.阅读：一至六年级隔周一节课外阅读课.充分利用学校图书馆和阅览室,安排专职教师到学校阅览室上阅读课.学生可以从学校图书馆或阅览室借阅书刊,各班语文教师向学生推荐好书指引学生阅读.每名学生每学期课外阅读量不少于5本书.这个做法大大增加了学生的阅读量,丰富了学生的知识储备.3.经典诵读：一至六年级每周半节经典诵读课,利用一节午读课的时间（20分钟）进行经典诵读.学校按难易程度,把小学生应该会背诵的80首古诗分成8个部分,一至四年级的学生每个学期完成一部分（10首古诗）的背诵任务.五、六年级学生则背诵一些由学校精心挑选的优美古文,每学期3—5篇,为提高学生的语文素养打下了良好的基础.4.数学思维（数学探究）：为了培养学生的数学思维能力和探究精神,学校除按照国家课程标准,每周各年级开足4节数学课外,还在低年级每周开设一节数学思维课,在中高年每周开设一节数学探究课,为培养学生的数学思维能力及运用能力提供了有力的课时保障.5.英语口语：按照国家要求,三至六年级学生每周开设3节英语课.为了让学生有更多的时间练习英语口语,学校特别在低年级开设每周2节“攀登英语”口语课,帮助低年级学生打下英语基础,让他们顺利过渡到中年级常规英语的学习.中高年级每周还增加开设一节英语口语课,学生们在英语口语课中利用所学过的句型进行会话练习,有效地提高了英语交际能力.6.“5—0.5”校外综合实践活动：在学生每周5天的上学时间,有0.5天（半天）时间在校外开展综合实践活动.每周各年级的实践课由学校科研室负责统筹、设计和组织,各年级活动主题为：一年级“走进大自然”,二年级“走进文化”,三年级“走进科技”,四年级“走进影视”.

其次,为了更有效地开展体育艺术“2+1”活动,保证每名在校小学生拥有至少2项艺术技能和1项体育技能,学校分别在原有的体育、艺术等国家课程的基础上开设以下校本课程：1.沙锤、口琴：低年级开设沙锤课,中、高年级开设口琴课,要求在每节音乐课头或课尾用10分钟进行.低年级的沙锤课主要是训练学生的音乐节奏,中、高年级则要求学生每学期把课内学过的所有歌曲吹奏流利,并会吹奏1—2首课外歌曲.2.摄影：中高年级开设摄影课,要求美术教师每学期用4—5个课时教学生摄影,并指导学生开展拍摄实践活动.每年利用儿童节、元旦节进行全校摄影作品展览.3.跳绳：一至六年级开设跳绳课,低年级单人跳短绳、中高年级集体跳长绳,要求每节体育课前10分钟进行跳绳训练,在学校“月运会”比赛中设计不同的跳绳项目,并在每学期末进行跳绳检测.在具体实践中,学校不断丰富课程内容,尽可能让学校课程呈现多元并存、和谐发展的态势.

四、集团治理的多方参与

教育治理的突出特征是多主体参与的合作管理、共同治理.政府、学校、社会组织、教师、家长、学生都是学校治理的参与者.教育治理体系的现代化追求的是一种多元治理主体的互相信任、整体协调的最佳状态.南宁市论文范文路小学在集团化办学中,注重多元主体共同参与治理.首先,引进智力支持,学校以“广西名师工作室”建设为依托,优化发展战略、运行机制、师资培养、学科建设等各个方面.同时,与广西师范学院、广西教育学院等广泛开展项目合作,整体推进集团发展.其次,尊重教师主体地位.集团明晰了教职工代表大会的职权和工作程序,充分发挥教代会参与学校论文范文管理和监督主渠道的作用.为了进一步推动教师参与学校治理,集团组织开展“师带徒”活动,充分发挥各级骨干教师的示范引领作用.2012年秋季学期以来,学校跨校区的联合教研活动开展得如火如荼,有效推动了集团治理结构的“行政权力与学术权力的相对分离”.学校成立“学术委员会”,赋权于教师,让教师对岗位设置和聘任进行自主管理.再次,推动学生参与治理.学校通过“少代会”“毕业生临别留言”等形式,充分听取学生对于学校发展的意见和建议.最后,创新家长参与治理的相关机制.集团各校区成立班级、年级、校级论文范文家长委员会,并在家委会的带动下,以“论文范文讲坛”“家长论坛”“网上家长会”等多种形式为载体,充分发挥家长群体的教育智慧和教育力量,让教育超越学校围墙和教师眼界的限制.