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（岳池县疾病预防控制中心,四川广安638300）
［摘 要］疾病预防控制中心是我国专门开展疾病预防控制工作的重要机构,主要承担疾病预防与控制、突发公共卫生事件应急处置、信息管理、健康危害因素监测与控制、实验室检验、健康教育与健康促进、技术指导与应用研究,对医疗机构疾病预防控制工作进行业务指导及技术培训等重要职能.随着经济的发展和居民生活水平的提高,也给疾病预防控制中心的管理工作提出了更高的要求.在财务管理方面,疾病预防控制中心还存在着诸多问题,这些问题的存在极大地影响了疾控工作水平的提升,文章将着重分析疾病预防控制中心目前存在的财务管理问题,并结合笔者工作经验提出相应的解决策略,以期为完善疾控中心财务管理工作、提升疾控工作水平提供有效借鉴.
［关键词］财务管理；疾病预防控制中心；财务管理问题
［DOI］1013939/jcnkizgsc201532139
1.前言
近年来,随着社会经济、医疗技术的持续发展与进步,广大居民对疾病预防的认知有了大幅度提升.疾病预防控制中心（简称疾控中心）作为专门开展疾病预防控制工作的机构,主要承担疾病预防与控制、突发公共卫生事件应急处置、信息管理、健康危害因素监测与控制、实验室检验、健康教育与健康促进、技术指导与应用研究,对医疗机构疾病预防控制工作进行业务指导及技术培训等重要职能,以前的粗放式管理模式已经很难适应现代社会要求,所以疾控中心应当积极转变管理理念,改进管理模式,从而为建立安全、健康的社会环境提供基本保障.财务管理是疾控中心管理工作的一项重要内容,主要指疾控中心组织、处理各种与财务相关的管理工作.随着我国财政改革的持续深入,疾控中心财务管理模式也在持续完善中,但从目前的情况来看,疾控中心的财务管理工作仍存在不少问题,这些问题的存在极大地制约了疾控中心职能的正常发挥.
2.疾控中心存在的财务管理问题分析
2.1疾控中心对财务管理工作不够重视
疾控中心是由国家全额拨款支持的,属于公益一类的事业单位.机构运作的资金基本上都来自于国家财政支持,再加上我国事业单位普遍采用的都是预算会计制度,所以该机构几乎没有资金压力,这也是疾控中心领导对财务管理工作不重视的主要原因.大多数疾控中心管理人员都片面地认为财务管理就是论文范文管理,只要做好论文范文管理就完成了财务管理,而对财务分析、内部控制、成本管理等工作内容则普遍缺乏深刻的认识.［1］
2.2财务管理没有明确的工作重心,核算体系不完善
目前,大多数疾控中心对财务管理活动的认识都还只停留在论文范文管理层面,而忽视了其他资产管理.在财务管理实践活动中,疾控中心所实行的会计制度并没有要求做固定资产计提折旧,这样就造成了单位资产实际状况的不明确.另外,多数疾控中心都没有对应收账目、重要资产管理引起高度重视,工作重心严重偏颇,并且在成本核算方面也没有做到细致、准确,常常出现核算考虑不周的问题.成本核算工作是由间接和直接成本核算两部分组成的,并且每部分又包含多个子项目,工作内容相对繁杂,在实际工作中常会出现疏漏而导致资金投入减少,影响资金使用效率.
2.3资金管理混乱
一是未严肃对待资金管理工作,由一人兼任会计与出纳职务或两个岗位串岗的情况时有发生；二是常发生疾控中心将专项资金与公共经费支出混合使用,或直接挪为他用的现象,最终导致专项资金有账无钱；三是财务预算收支数据的真实性欠妥,数据与单位真实情况存在较大的偏差,并且很大一部分的财务预算都没有真正执行到位［2］；四是内部控制制度及监督体系有待健全,管理漏洞频现,从而导致资金使用不合理,资源浪费.
财务管理制度:2016中级财务管理考试：田明基础班第二节
2.4财务人员整体素质不高
疾控中心财务人员的整体素质不高,很多从事财务工作的人员半路出家,缺少财务专业知识,不少疾控中心的财务人员甚至还不能独立完成会计信息记录、整理及财务报表分析工作.目前,我国疾控中心的财务管理信息化水平低下,远不及企业财务管理信息化水平,这也主要与疾控中心财务人员观念落后、知识陈旧,更习惯传统财务管理模式,较少应用财务管理电算化有关.另外,部分财务管理人员工作责任心不足,对待财务工作不认真,没有对电算化结果进行认真复核,也会导致财务管理低级错误频发.
3.提高疾控中心财务管理水平的相关对策
3.1强化财务管理意识
疾控中心管理者应对财务管理工作引起高度重视,强化财务管理意识,组织财务人员学习财务管理知识,认识到自身岗位的重要性,从而积极、有效地贯彻、执行财务制度,在工作中随时考虑到运营效益与运营成本的统一协调.此外,疾控中心还要做好内部管理工作,对资金进行统筹安排,切实提升财务管理水平,不断改进管理方法和管理技术,以提高社会效益和经济效益.
3.2改革预算编制方法,加强预算管理
预算管理是一项系统化工程,管理者必须与工作人员在个人目标任务和整体任务方面达成共识,才能让预算管理发挥出应有的作用,取得良好的管理效果.疾控中心的预算管理必须始终秉承“编制、执行、评价”三者于一体的原则,将三者放在同等重要的位置,尽可能地让更多的人参与其中,以提高预算的可操作性、整体性、科学性.监控中心在进行财务规划时,要摒弃传统的预算编制法,采用零基预算法进行预算编制,先对各部门进行预算编制,再将全部收支纳入预算.最后,还要对预算收支项目做进一步细化,并将政府收支分类改革措施落到实处,以确保实际情况与预算相符.
3.3推行会计集中核算制
会计集中核算可以优化会计业务处理流程及会计人员管理体制,加强会计监督、会计核算,从而有效遏制腐败和铺张浪费现象.疾控中心实行会计集中核算制的重点在于加强财政收支监督,以实现资金的有效控制.建立会计结算中心,专门负责将所有的会计及账户业务集中到一起进行管理、核算,这样能够让财务管理、财务核算和财务监督的效率有效提高,同时也能将成本降至最低.
3.4提升财务人员的整体素质
财务人员的整体素质与财务管理水平的高低有着密切联系,面对疾控中心存在的诸多财务管理问题,当务之急是切实提高财务人员的整体素质.疾控中心财务管理人员可从专业能力强、综合素质高的财会类人才中选拔担任,以确保财务管理层的专业水准.在平时,要组织财务人员进行业务技能学习,不断更新自己的知识结构,掌握会计电算化操作方法,以提升工作效率及工作质量.
4.结论
综上所述,疾控中心目前还存在不少的财务管理问题,要解决这些问题是一项长期、复杂的任务,疾控中心应当对财务管理工作引起高度重视,不断对财务管理方法进行改进,切实提升财务人员素质,以提升财务管理水平,确保疾控中心职能的有效发挥.
参考文献：
［1］姜秀杰疾病预防控制中心收入分类及财务管理研究［J］.现代经济信息,2014（14）：186-187
［2］张玉启略论疾病预防控制中心的财务预算管理［J］.中国经贸,2015（2）
总结：本文是一篇关于财务管理财务论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
财务管理制度引用文献:
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[3] 财务管理论文范文检索 关于政府会计和会计制度毕业论文题目范文2000字
