《行政事业单位财务内控制度存在的问题与对策分析》
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摘 要：在行政事业单位内部控制体系中,财务内控体系是其重要的组成部分,同时也发挥着重要的作用,不仅能够有效规范行政事业单位的财务管理,而且还能够有效提高财务管理水平,促进行政事业单位的发展.但是,目前行政事业单位在构建财务内控制度上还存在许多不足的地方,制约着财务内部控制的作用,而且使得行政事业单位财务风险发生率增高.基于此,本文就行政事业单位财务内控制度存在的问题进行分析,并针对问题所在提出相应的改进措施.
关键词：行政事业单位 财务内控制度 问题 对策
在行政事业单位管理工作中,财务管理是关键,直接影响着行政事业单位管理效果和稳定运行.而行政事业单位财务内控制度的建设,有利于加强内部监督和风险控制,同时明确了财务机构的岗位职责,进一步地加强了行政事业单位的财务管理,保证行政事业单位的稳定运行.但是,由于受到行政事业单位行政和管理观念等方面的影响,目前行政事业单位财务内控制度存在许多不足,不利于规范行政事业单位的管理工作,同时也会造成财务风险的发生,影响了行政事业单位经济健康发展.因此,行政事业单位有必要加强财务内部控制制度的建设,不断完善财务内部控制制度,并针对存在的问题采取有效的措施加以解决,促进提升财务管理水平,保证行政事业单位健康发展.
一、行政事业单位财务内控制度存在的不足
(一)财务内控制度不完善
由于各地经济发展水平各不相同,所以要建立一个全面的、高效的、科学的财务内控制度还需要一定的时间.目前,部分事业单位相应的制定了财务内控制度,但是在制度设计时,其内容较为广泛,缺乏针对性,甚至有的行政事业单位只是照搬其他单位或者行业的制度规则,并没有根据自身的实际情况制定财务内控制度,使得财务内控制度难以真正发挥其作用,最终导致财务内控制度流于形式,工作效率低下.
(二)资产管理力度较薄弱
资产管理是行政事业单位内控管理的重要的内容,但是从目前的情况来看,部分行政事业单位在进行资产管理时力度不强,使得资产管理混乱,存在账实不符、资产浪费、资产流失等现象,不利于保障国有资产的安全.
(三)预算控制效果较差
随着行政事业单位的快速发展,行政事业单位的资金也越来越多,这便要求了行政事业单位要加强预算控制工作,通过预算编制加强资金的监管.但是,从目前的情况来看,部分行政事业单位在进行预算编制时,并没有根据实际的情况进行,还是按照以前年度的预算编制数据和经验来进行,同时也没有与其他各个部门形成一个良好的沟通机制,导致预算编制的项目不仔细、不科学和不合理,严重阻碍了财务内控的顺利开展.
二、行政事业单位财务内控制度的改进措施
(一)完善财务内控制度
首先,行政事业单位要重视财务内控制度建设,正确的认真财务内控制度的重要性,行政事业单位领导层要明确自身的主要责任,根据单位自身的实际情况落实内部控制制度,并带头做好内部控制工作,以此营造一个良好的内控环境;其次,落实岗位责任制,明确每个人的岗位责任,提高财务管理水平,进一步规范财务行为和优化财务内部控制,促使形成岗位之间相互制约和监督的局面;最后,建立健全绩效考核制度,采取有效的奖惩措施,规范工作人员的工作行为,激发工作人员的积极性,为财务内控制度的落实奠定良好的基础.
(二)加大资产管理力度
首先,行政事业单位要加强财产保护控制,这有效防范风险的重要途径之一,相关的财务人员应当严格遵守财务制度进行基础的财务工作,包括记账算账、固定资产计提折旧等方面的内容,其次,建立完善的资产日常管理制度,授予相关人员权利,其他没有授权人员禁止直接接触财产.
(三)加强全面预算管理
行政事业单位要想提高财务内部控制的水平,还需要加强全面预算管理.加强全面预算管理有利于进一步加强资金管理,而且还能够实现资源优化配置,这是因为全面预算管理具有运营规划、资源协调、预算控制和目标考核的作用,不仅能够促进行政事业单位财务内控制度的完善,而且能够有效促进行政事业单位经济健康发展.因此,行政事业单位要注重加强全面预算管理,其中,在預算控制方面,要建立完善的预算编制制度,严格按照相关的预算编制要求,做好预算编制决策和数据分析工作.
三、结束语
总而言之,行政事业单位财务内控制度的建设具有非常重要的意义,不仅有利于提高行政事业单位财务管理水平,而且有利于促进行政事业单位经济健康稳定发展.因此,行政事业单位要结合自身的实际情况,不断完善财务内控制度,加强资产管理和全面预算管理,切实地发挥财务内控制度的作用,保证行政事业单位的健康发展.
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