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雷臣泽 吴勇飞（ 河南濮阳皇甫国家粮食储备库）
国有粮食企业随着粮食购销市场化的不断加快,经过不断的体制改革,形成了市场经济条件下自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的经济实体.然而近年来,人员多、资金缺、储备任务少、经营利润低、风险大等各种矛盾交织累积,困扰着企业发展,新常态经济形势下,如何转变“收原粮、卖原粮”的传统经营方式,发挥优势、克服困难、准确把握粮食工作面临的新形势,抓住用好新机遇,妥善应对风险和挑战,是摆在国有粮食企业经营者面前的一个重要课题.
一、国有粮食企业经营面对的发展瓶颈
(一)经营机制亟需转变
近几年来粮库经营创收主要靠买原粮、卖原粮的购销方式,而经济增速放缓后,粮食行业受相关连锁反应影响,粮食经营利润下降,市场风险增大,企业“想赚怕赔”的思想困扰经营业务开展,机制不活使国有粮食企业经营进入恶性循环,创收增效困难重重.
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(二)人员包袱重
国有粮食企业在2005 年体制改革中,安置的内退、协保、托管人员给企业形成永久性包袱,随着最低工资标准不断上调,企业需支付逐年增长的工资、医保、养老、住房公积金等论文范文居高不下,人员包袱使企业发展步伐沉重.
(三)经营资金缺乏
国有粮食企业目前经营资金主要来自农发行贷款,而农发行贷款每年5 月份必须“双结零”,商业性贷款成本高,融资平台缺失,资金支持方面不能满足企业经营需要,国有粮食企业经营资金长期处于紧缺状态.
(四)抗风险能力差
国有粮食企业没有资金积累,自有经营资金缺少,企业抗风险能力弱,而粮食购销经营在行情不好的情况下粮食质量风险、论文范文风险、资金风险逐步增大,而粮食行业又是“黄金的成本、白菜的利润”,十挣抵不住一赔,稍有不慎经营风险将会为企业带来灭顶之灾.
二、新常态经济形势下如何创新经营模式
(一)开展仓储创新
国有粮食企业拥有较完善的仓储硬件设施,仓房均为高大平房仓或房式仓,门窗密闭效果好,配备电子检测、环流熏蒸、机械通风等储粮设备.如何利用好这些资源,通过仓储创新培育新的经济增长点是一个有效可行的发展思路.
1.科学储粮
常规储粮往往立足于传统思维角度,粮温高了通风解决,只要粮食不发热、不生霉就达到了工作要求.经统计,国有粮食企业因通风过量等原因导致粮食水分损耗高达1%,也就是说一个7500 吨的仓库,从入库到出库数量会减少75 吨,再加上管理粗放,电耗、用工等管理成本较大,仓储效益大量流失,节能降耗是提高经营效益的重要环节.在仓储管理过程中成立由专业技术人员及仓储骨干组成的课题攻关小组,对储粮机械通风降温的同时适度降水的课题进行理论分析和实践探索,通过间歇通风、轴流风机小风量通风、局部通风、密闭控温、电子检测等科学储粮技术,减少通风次数,降低能耗,减少水分损失,节约管理成本,提高仓储效益.
2.绿色环保储粮
近年来,随着社会的发展进步和人们生活水平的提高,广大消费者的饮食消费观念发生了深刻的变化,食品消费从吃饱吃好,向绿色、营养的方向发展,粮食仓储工作也必须适应以人为本和保护生态环境的要求.绿色储粮技术,即以可持续发展理论为指导,以储粮生态学为理论基础,在粮食储藏过程中,尽量少用或不用化学药剂,以调控储粮生态因子为主要手段,从而达到保护环境,避免储粮污染,确保储粮安全、食品安全的技术.在粮食行情受经济大环境影响,需求疲软、论文范文下行情况下,把绿色环保储粮作为卖点,可以与粮食加工企业对接,生产无化学药剂残留、营养、健康、环保的面粉或食品,提高粮食市场竞争力,取得较好的经济效益和社会效益.
3.大力开展代收代储
储备粮指标的减少,使国有粮食企业大量的仓房闲置,如果用于收购自负盈亏的贸易粮,经营风险较大,如何能把这部分仓房有效利用,是提高经营收入的突破口.国有粮食企业可开展代收代储的经营模式,即粮库提供仓库、人员、收购网络,为销区或本地大型面粉加工厂代收代储小麦,面粉加工企业或提供资金委托收购,派人监管；或交纳保证金*企业收购的小麦,国有粮食企业以定向销售的方式取得仓储收益,降低贸易经营风险.代收代储是仓库外租模式的创新,该模式与粮库的实际业务结合在一起,提供收购、出库、质量把关、安全储存等服务,有效利用粮库资源,发挥网络经营优势,取得较好的经营效益.
(二)发展电子商务
电子商务是指以信息网络技术为手段,以商品交换为中心的商务活动.也可理解为在互联网（Internet）、企业内部网（Intranet）和增值网（VAN,ValueAddedNetwork）上以电子交易方式进行交易活动和相关服务的活动,是传统商业活动各环节的电子化、网络化.粮食贸易发展电子商务有三个好处：一是降低企业交易成本,提高经济效益；二是能提升粮食企业竞争力和影响力；三是可以减少交易风险、提高交易效率.
基于以上所述,国有粮食企业可以从以下几个方面大力开展电子商务,一是利用中华粮网等网络平台发布和查阅供求信息、粮食行情等,还可以通过这些知名网络平台提高企业知名度,增加贸易机会.二是按照公平、公开、公正的原则参与网上竞价交易,参与地方储备粮的采购招标业务,中标后按照中标论文范文将符合质量标准的小麦,销售到指定储备粮承储仓库,取得较好的销售利润,降低资金风险；三是关注期货市场,利用期货市场发现论文范文的功能,确定优质强筋小麦的销售时机和论文范文,通过注册仓单实现现货的保值增值和期现套利.
(三)做大做强订单农业
当前,我国居民膳食结构已由数量温饱型向质量营养型转变,如何适应粮食消费群体、消费方式变化,满足市场消费需求,是国有粮食企业经营创收面对的重大挑战.国有粮食企业可针对所在地区优质小麦种植结构、以市场对小麦品种的需求为导向,创新经营方式,与农村粮农组织合作,延长优质小麦收购链条,对订单农业规模化经营进行有益探索.
近几年来,农村单户农民由于缺少技术,预期效益心里没底,对种植优质小麦的兴趣不高,一定程度上影响了订单农业的推广.随着国家支农惠农新政策、新举措的出台,农村专业合作社应运而生,其基本运作模式是专业合作社与村委会结合,将小块土地成方连片,为农民提供种子、化肥农药、田间管理技术、农机收割、农产品回收等有偿服务.国有粮食企业可利用该新型农业经济体,以推荐优质小麦品种、需求信息、资金支撑、包收购为条件,与农业专业合作社签订合作协议,建立优质小麦粮源基地,探索“企业+专业合作社+农户”的订单农业新模式,加强农企合作,实现互利双赢.注册代表地方特色的小麦商标、打造地域品牌、不断增加新品种,不断扩大推广规模,研究以优质小麦订单推广、回收、品牌化、销售为主线的经营链条,提升企业竞争力,是国有粮食企业产业化经营的创新,也必然带来较好的经济效益.
(四)建设现代粮食产业园区
从粮食经营方式上看,在新常态经济的影响下,再以单打独斗、传统购销经营的方式难有大的作为,国有粮食企业在面临经营形势诸多不利的情况下,应积极行动,以政府招商引资为途径,发挥自有基础设施优势,致力于优化粮食产业布局,推进粮食经济结构调整,吸引国有、外资、民营大企业、大集团投资,建设布局合理、设施配套、功能完备、效益显著,集粮食仓储、深加工、交易、配送、中转、质检、信息、科研、冷链物流和电子商务为一体的规模化现代粮食产业园区,以此为依托,对国有粮食企业拉长粮食产业链条、提高经营效益、健康持续发展有重要意义.
三、创新经营模式存在的问题
（一）首先是国有粮食企业仓储设施逐渐老化,机械设备陈旧,与科学储粮的要求差距越来越大,科学储粮的硬件设施需要改善；其次绿色储粮为消费者提供了绿色营养健康的粮食,但其仓储成本偏高,缺乏论文范文优势；再次是储粮技术人员需不断充实,人员素质需不断提高,以不断创新科学的储粮技术和方法,适应不断变化的粮食经营形势.
（二）电子商务作为未来贸易的发展方向,越来越多地受到国有粮食企业的重视.但做为一个新生事物,其在发展初期不可避免的会出现这样那样的问题,主要表现在粮食电子商务存在网络市场规模小,对电子商务的重要意义认识不足,企业技术人员不足,服务系统不配套,粮食物流配送水平低,相关的政策和法律法规建设滞后等众多问题,制约国有粮食企业电子商务的发展.
（三）订单农业合同履约率容易受市场行情影响,论文范文高时出现农民、合作社等种植方违约,不愿以低于市场行情的合同价销售给推广方,而论文范文低或粮食出现灾情影响品质时,推广方收购难度也加大.此外,订单农业技术服务和指导上缺乏,对种植粮食作物的技术指导不够,导致种粮农民掌握不了适合该品种的管理方法,病虫害机率增大,影响了粮食产量和质量,直接影响经济效益,为继续推广增加难度.
（四）现代粮食产业园区各企业间能否协调经营,实现共赢,与每个企业的市场定位、管理水平、经营模式息息相关,实际经营中应避免各自为政、相互制约.
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