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关键词：项目管理；建筑市场；工程监理
所谓建设过程监理（工程监理）是指具有相应资质的工程监理企业,接受建设单位的委托,承担其建设项目的管理工作,并代表建设单位对承包单位的建设行为进行监督与控制的专业化服务活动.建设工程项目管理,是指从事工程项目管理的企业,受工程项目甲方委托,对工程建设全过程或分阶段进行专业化管理和服务活动.
因此二者之间存在着一定的区别,工程项目管理是代表甲方的利益,按照合同的规定对整个工程实施管理或服务,而监理企业或公司则是一种工程咨询服务,它仅仅具有项目管理的建议权,而不具备项目管理企业确定权.在目前的经济环境下,甲方不可能将投资、进度、合同管理等交给监理公司来完成.但《建筑法》又规定建设工程强制监理的范围,因此甲方往往只把工程项目管理的全过程中的质量管理交给监理公司来实施,其他方面仍旧掌控在甲方手中.虽然近几年对建筑安全管理特别重视,《建筑安全管理条例》要求监理单位必须对安全负监管责任.这样的定位,职能的划分使工程监理和工程项目管理之间存在着一些问题和差距.
一、当前监理工作存在的主要问题
1.工程监理就是施工监督
监理企业的职责概括为“三控、三管、一协调”.即：质量、成本、进度控制,安全、合同、信息管理,外部和内部协调.但在目前工程建设过程中,监理的“三控”职能没有得到完全的贯彻实施,绝大多数监理单位仅仅是以“施工监督为主”.另外“三管”职能方面仅仅在安全方面拥有一定的发言权,从而导致工程监理变成了甲方单位聘请的施工监督旁站人员,由于对工程决策阶段监理的缺失,使得决策阶段在项目建议、可行性研究、勘察设计的完善性等诸多方面不够完善和健全,直接导致工程实施阶段设计变更较多,工期拖延,投资目标超出概算,工程质量得不到保障,大大影响了整个工程的建设.
2.工程监理对甲方行为缺乏制约机制
甲方的质量行为规范与否,直接关系到工程建设项目的实体质量以及建设目标能否如期完成.甲方往往是出资方,因而许多甲方对监理工作干预较多,甚至撇开监理工程师直接给承包商下达指令,造成指令相互矛盾.对于大型的项目,有时甲方还要自行组织自己的管理团队来控制工程进度和投资,从而形成多头政治,相互制约,影响项目管理质量.
3.工程监理缺少相应素质的人才
自从工程监理制度实施以来,对监理费的收取逐年下降,有的项目工程监理费不到标准取费的三分之一.监理行业利润太低,无法吸纳高水平人才涉足监理行业,这与国外的监理行业的现状是大相径庭的,监理行业在国外成为工程咨询公司,需要配备的是全能型、复合型人才.而在我国,目前监理方的从业人员往往是干不了施工,才来干监理的.其管理质量就不言而喻了.因此人才因素是制约监理行业发展的瓶颈.
二、工程项目管理的意义
甲方对监理的管理办法:W激光恋人建筑工程主体砌墙分工验收质量检查甲方监理项目部森林公园
工程项目管理是建筑市场发展到一定阶段的结果,目前从理论上讲,甲方可以自行完成项目管理中的部分任务,但是甲方的能力是与专业机构的能力无法比拟的.对投资方的甲方而言要配备各专业齐全的管理团队是不经济的.在社会化大生产的今天,投资方更乐意雇佣工程咨询公司来完成上述管理.那么建立高水平的工程咨询公司要从何处入手呢?
1.进行高水平人才梯队建设
全寿命项目管理分决策、实施、运营三个阶段,决策阶段的项目建议、可行性研究；实施阶段的勘察设计、招投标,施工管理,竣工验收,运营阶段的日常维护,对人才的素质,特别是管理人才的素质提出的很高要求.监理企业要过渡和转型成为项目管理公司就要在人才的培养和引进上下大工夫.要建立长效机制,避免短期行为,循序渐进地推动专业队伍建设.通过以上手段,建立起一支具有复合型和开拓型能力的,懂设计和管理的高素质人才队伍.
2.建立标准化的工程咨询模式
目前每个公司都有自己的项目管理标准和特色.这种特色上的差异,放在质量标准化、服务全球化的今天,就显得格格不入了.项目管理不同于工程监理.它除了自身完成相应的专业服务外,还要担当起项目策划及在工程建设全过程中负起组织协调等主导作用.因此建立统一的监理项目管理模式及规范是监理行业的当务之急,也是监理行业彻底市场化的前提.
3.扩展业务范围,开拓咨询市场
目前在我国的建筑市场上还没有把项目管理工作全部交给监理公司来完成,即使已经从监理公司转型过来的工程咨询公司也不可能接手全过程管理.但是作为有实力的建筑监理公司承担这些,则是今后的发展方向.除上述应该建设的部分外,还应加大对其他业务的开拓,如从单一型房屋建筑监理向各工程建设领域扩展,从单纯的日常监理向全方位服务发展.
虽然工程建设监理在目前还有一定的市场,但是随着建筑管理的不断深入,建设监理势必要向项目管理企业转型.除此之外为了满足甲方获得最大效益,工程监理趋向项目管理也是必然趋势,只有这样才能使建设监理更上一个新的台阶.
（作者单位 湖北省工业建筑学校）
总结：本论文可用于监理甲方论文范文写作参考研究。
甲方对监理的管理办法引用文献:
[1] 管理办法论文范文 关于管理办法类硕士论文范文3000字
[2] 管理办法论文写作资料范文 装修和分户验收方面有关毕业论文怎么写3000字
[3] 本科生毕业设计(论文)抄袭检测管理办法
