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邵军华
（南京理工大学人事处,江苏南京210094）
摘 要： 目前,我国处于高等教育大众化阶段,许多大学盲目追求专业齐全、设施完备以及合并模式等趋同方向发展.大学的定位和性质变得模糊和不确定,培养的人才规格也变得模糊,而在未来大学发展中需要的是多样化的发展和多层次的培养目标.本文基于新制度主义中组织同质化的三个机制,即强制性机制、模仿性机制和专业化机制来对大学组织趋同化现象进行分析,并提出相关建议以促进我国大学组织的多样化、多层化的发展,形成一个开放的多样化高等教育系统.
关键词：高等教育组织变迁新制度主义
中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1003-9082 （2016） 07-0196-01
高等教育组织受到政府、市场和大学这三种力量的制约和影响,在当代各个大学为了获得优质的学生资源和师资力量,各大学盲目竞争使得许多大学的组织结构和管理模式、行为方式趋向一致.而在政府主导的影响下,各大学的定位不明确,如民办院校想升格为公立院校,而专科学校也想升格为本科学校,同时在二本院校想升级为一本院校,使得各大学的人才培养规格、组织结构和管理模式趋向一致.而在大众化或普通化高等教育阶段,越来越需要的是多样化的高等教育系统,且市场对高等教育的影响会越来越大,大学在市场化竞争中向一些成功大学学习有益经验,而这些模仿方式也使得大学趋同一致.
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为何越来越多的大学趋向一致?大学如何在这种转变过程中,不随波逐流而正确转变而发展自己的特色呢?因此,本文基于组织分析中新制度主义的基本观点与分析框架,对我国大学组织进行分析,为我国的教育部门以及大学管理人员提供相关的建议,以促进我国高等教育的多样化发展.
一、新制度主义的基本观点
1.制度的定义
新制度主义马奇和奥尔森认为制度是社会组织的规则,它包括惯例、程序、习俗、角色、信仰、文化和日常生活中的知识.斯科特将制度定义为由社会符号、社会活动和物质资源所组成的多层次稳定的社会结构,它包括三大要素：法令规章、规范和文化———认知等[1].
斯坦福大学社会学系教授迈耶认为,制度是对组织行为的考察,必须从组织与环境之间的关系上认识,而对环境的理解,不能只考虑组织本身的技术环境,还要所处的制度环境,即一个组织所处的法律法规、社会规范、文化期待、思想观念等为人们所接受的社会事实.而他关于组织与环境的基本观点是制度化规则对组织结构及其组织实际技术性工作的影响与环绕特定组织的社会行为及社会关系网络所产生的影响不同,所以,制度化规则应当与常见的社会行为明确区别开来,组织的正式结构应当与组织日常实际技术性活动明确区别开来[2].总之,一个组织的影响受到技术环境和制度环境的影响,且不同程度的依赖其生存环境的,有的更多取决于组织内部的跨越组织边界的技术与交换关系,而有的更多的取决于制度化环境的仪式.
2.制度同形的基本观点
迪马吉奥和鲍威尔在前人研究的基础上,提出了组织同形的表现形式竞争性同形和制度性同形,而竞争性同形建立在自由市场和技术竞争的基础上,而制度性同形是建立在制度的合法基础上.且他们还定义了组织同形的三种机制：即强制性机制、模仿性机制和标准化机制[3].强制性同形是指源于一个组织所依赖的其他组织向它施加的正式与非正式的压力,以及社会存在的文化期待对其所施加的压力.这种压力是一种强制力量、劝诱或者邀请等；而模仿性同形是指在组织目标不清晰、组织技术不成熟或者出现符号象征方面的不确定时,组织模仿其他在这些方面的成熟的组织做法以避免损失的现象；规范性同形主要来源于专业化的进程.因此,本文将从这三个机制来分析我国从精英化到大众化高等教育转变过程中,我国高等教育组织的趋同化的变迁过程.
二、高等教育组织的变迁———以新制度主义视角
高校从一个旧的制度到一个新制度的转变会受到各方面的影响,对于高校组织的变迁主要受到政府、市场及大学等三个方面的影响等.对于一个大学组织而言,其变迁会受到内部条件和外部条件下的影响,正如新制度主义所认为组织的变迁受到技术环境和制度环境的影响.因此,根据制度理论,制度对一个组织具有很大的影响,且组织为了获得合法性,经常要适应制度的要求,因此目前精英化高等教育向大众化或普通化高等教育转变过程中,大学组织会有着趋同现象.
三、大学变迁的几点思考
面对知识社会的背景下,知识已经成为个人提高自身资本的重要的条件,大学应该成为知识社会服务的责任.同时入学人数越来越多样化,人才培养的模式也应该多层次化,因此,在信息化时代、国际化时代和知识社会的经济背景下,大学应该从以下几个方面进行组织的调整,以在高校变迁中得到有效转变,从而促进我国多元化高等教育系统的发展：
第一、大学应该有清晰和明确的定位、使命和目标.
大学应该根据其地理位置、历史发展、专业优势、师资力量等评估进行一个准确的定位,这样才会使得本来就目标比较松散和模糊的大学组织有着一个较为明确的方向,以致大学不失去其自身的特色.大学应该发展特色建设,根据自身优势并结合成功大学的经验,发展出一个有着自身特色的大学,及时更新内部管理体制,学术方向、课程设置、教学方式与方法以及入学条件等[4].
第二,精英化教育与大众化教育模式相统一,以满足多样化需求.面对大众化阶段和普通化高等教育阶段的发展趋势,越来越多的学生进入大学,而这些学生已经不仅仅局限于青年人,还会有各个层次各个身份的学生,他们进入大学的目标也是多样化的.大学生向多样化、国际化趋势发展,学校管理人员也应该转变其管理理论,内部组织结构也应该有以培养知识型的精英教育模式,同时也应该有培养应用型人才的大众教育模式等等.
第三,大学评价模式应该多样化,而不是只是建立一个唯一的标准来影响大学的行为.政府应该建立一个多元化和多层性的评价标准,适当引导各高校合理地发展.同时也要警惕市场调节的盲目性,使得各大学趋向一致,而浪费各种资源.
参考文献
[1]缪榕楠.高等教育研究的新制度主义视角[J].高教探索,2007（7）
[2]引自刘献君张晓冬“. 少年班”与“精英学院”：绩效诉求抑或制度合法化———基于组织理论的新制度主义分析[J].现代大学教育,2011（5）
[3]迪马吉奥鲍威尔著姚伟译.组织分析的新制度主义[M].上海：上海人民出版社,2008
[4]田建荣.大众化：21 世纪新的高等教育发观[J]清华大学教育研究,2000（1）作者简介：邵军华,南京理工大学人事处研究方向：高等教育管理、高校人才队伍建设、创新创业管理.
总结：本论文是一篇免费优秀的关于组织大学论文范文资料。
山阳县组织部长王大学引用文献:
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