《阿克塞县主动融入大敦煌文化旅游经济圈培育文化旅游产业增长极》
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近年来,阿克塞县抢抓“一带一路”建设机遇,认真贯彻落实甘肃省委、省政府关于建设大敦煌文化旅游经济圈战略部署,把积极融入大敦煌文化旅游经济圈建设作为推进全县文化旅游产业快速发展的有效抓手,狠抓重点工作落实,加强对文化旅游产业的整体谋划和策划包装,构建大景区、发展大旅游,培育文化旅游产业增长极,取得了显著成效.至目前,全县共接待游客61.29万人次,同比增长39.17%;完成旅游收入5.54亿元,同比增长44.65%;完成文化产业增加值7200万元,同比增长20%;全县文化法人单位累计达40家,文化产业从业人员570人;实现文化产业资产总额1310万元.
精雕城市规划建设,努力提升颜值品味.以规划引领文旅融合发展,编制完成了《全域旅游发展整体规划暨大敦煌文化旅游经济圈发展规划》《多坝沟胡杨峡大景区概念性详细规划》和多坝沟景村融合旅游项目策划评审工作,加快推进天鹅堡文化旅游小镇、民族风情文化一条街、文化路彩绘等基础设施建设,着力打造哈萨克民族风情体验基地.推进文化旅游市场化经营,围绕“吃、住、行、游、购、娱、厕”等要素规划发展旅游产业体系,授权由文旅公司负责各景区景点的运营,推动博罗转井影视基地、多坝沟胡杨峡、国家沙漠公园等景区文旅资源市场化管理、开发和运营.强化公共文化服务体系建设,以创建生态文明城市为重点,设计独特、形式活泼、色彩艳丽的社会主义核心价值观主题景观小品,改造提升小广场、小公园、演艺场所等一批体现城市文化的亮点工程,谋划实施国家级沙漠公园建设、民族餐乐园景区基础设施建设、博罗转井影视基地建设等项目,全力打造特色文化彰显、生态环境优美、功能设施完善的现代化哈萨克民族风情城.
强化旅游宣传营销,提升全域旅游对外形象.全力打造文化旅游品牌,以“文化引领、旅游搭台、经济唱戏、融合互补”为发展思路,充分借助西四县（市）文化旅游融合发展和建设丝绸之路经济带的有利时机,通过宣传营销,把“阿克塞 好客哈萨克”打造成丝绸之路旅游线上的知名品牌.出台并落实《阿克塞县文化旅游产业扶持奖励办法》等优惠措施,对5家文旅典型示范户奖励扶持5万元,鼓励引导社会力量参与乡村旅游业发展.加大旅游合作开发力度,将文旅精品路线、徒步线路、越野线路、自行车线路等逐步融入甘青旅游大环线旅游线路,融入大敦煌文化旅游经济圈,策划出版画册《久违阿克塞》、诗集《诗意阿克塞》、读本《速读阿克塞》、游记《行走阿克塞》等.充分依托非遗文化融入大敦煌文化旅游经济圈,选派2名歌手参加唱响“一带一路”国际巡演.民歌弹唱《牧马羊》参加全国第十八届群星奖决赛,亮相2019中国原生态民歌节,全面展现哈萨克族的独特魅力.积极与新闻媒体对接合作,联合酒泉市西四县市共同制作旅游交通图2万份、专题宣传片,制作一批宣传折页、旅游画册,投放到各宾馆饭店、服务区、游客中心等游客聚集区.敦煌过境路口、兰州中川机场、敦煌火车站等交通枢纽平面广告全部投运,通过央视等媒体平台发布持续宣传阿克塞县旅游景点景区、宣传图文、攻略游记等内容.积极走出去参加兰洽会、敦煌文等6场大型节会,主动请进来开展各类项目考察、旅游踩线和新闻采访活动12批次,形成了线上线下一体化宣传矩阵,大敦煌文化旅游品牌逐步提升.
不断丰富产品业态,推动产业融合发展.建立健全要素培育成长机制,加大与敦煌研究院合作力度,落实大景区规划编制、游务中心建设、文物保护利用等工作.推出“阿克塞印象”“智慧旅游”微信公众号,将阿克塞民族歌舞、民俗风情、自然风光、影视文化融入敦煌智慧旅游大平台,实现“一部手机游阿克塞”.实施“文化+”“旅游+”战略,鼓励农牧民依托国家公园、景区景点、小康别墅等文旅资源,加强与敦煌研究院合作,推出民族文化研学体验游、民族风情游、户外徒步游、越野自驾游等项目,努力实现“过境游”向“目的游”转变,使之成为提高“引客入阿”成效、融入大敦煌文化旅游经济圈的有效抓手.成功举办“阿克塞之鹰”丝路骑射大学生邀请赛、“寻故阿克塞穿越多坝沟2019全国商会精英”文化探旅徒步、常态化等活动.加大招商推介力度,围绕文化旅游产业快速发展,先后策划了2020年“大敦煌文化旅游经济圈”重点建设项目55个、2020年“大敦煌文化旅游经济圈”向上争取及招商引资项目35个.坚持“政府引导、文旅融合、市场运作、普惠大众”的原则,从供给和需求两端发力,采取财政直补、商家优惠和社会支持等方式,开展群众性文化惠民活动.至目前,全县共举办各类线上线下公益文化和旅游推介活动38项100余场次,对接周边旅行社300余家,参与群众达1万人次.
强化精品景区建设,全力打造民族风情城.不断加大现有景区景点打造包装力度,开发包装了5条文化旅游精品线路、5条徒步线路、2条汽车越野线路和2条自行车骑行线路;胡杨峡景区正在开展2景区申报工作,完善景区游步道、停车场等设施,步行栈道、大门、星级厕所建成并投入使用,服务能力和接待水平不断提升.促进文化旅游多元发展,围绕国道215线商业线,建设龙腾仓储物流园,发展汽修、商贸、住宿、餐饮等服务业.计划在沙漠公园投资8000万元,实施UFO部落和低空飞行基地建设项目,在游牧沙海景区投资3000万元,实施复制楼兰古城项目.已完成博罗转井影视基地景区2家餐厅建设任务,布局商铺10家,配合完成了世界著名野外生存类纪录片《决胜荒野》第四集和电视剧《特战荣耀》拍摄.深入挖掘乡村旅游资源,积极发展家庭农牧场、田园综合体、智慧牧场、民俗体验、健康养生、乡村旅游、特色民宿、创意农业等新业态,不断拓宽农牧民增收渠道,推动农牧业提质增效.加大对青崖子沟岩画、老县城遗址、双墩子北墩烽燧遗址等田野文物的保护力度.传承好哈萨克民族阿肯阿依特斯、哈萨克毡房制作、叼羊、刺绣、姑娘追等非物质文化.整合民间资源,先后安排非物质文化传承人入驻景区景点开展小型文化体验活动20余场次.目前,全县有省级旅游示范村5个,乡村旅游整体发展水平不断提升.
提升交通通达能力,助推文旅提档升级.加大对上争取和汇报力度,在确保阿克塞至拉配泉高速公路列入甘肃省“十四五”交通规划的基礎上,积极谋划争取实施阿克塞至若羌铁路、敦煌南湖至多坝沟胡杨峡快速通道等项目,并将该项目列入甘肃省千里河西走廊交通旅游融合建设规划,着力打造甘青新三省区综合交通物流通道.加快完善公铁联运功能设施,加快通用机场和直升机备降点项目协调和前期工作,完善火车站物流园、恒亚物流园功能设施,有效推进苏干湖铁路物流园、苏干湖服务区和加油加气站项目建设,将S314线、低空飞行营地、通用机场建设项目列入大敦煌旅游经济圈交通专项规划,大敦煌文化旅游经济圈核心路网已初步形成.加快物流通道建设,在加快国道215线县城段改造提升和冬不拉小镇建设的基础上,大力发展汽修、商贸、住宿、餐饮等服务业,鼓励全县采砂、运输等企业与敦格铁路、柳格国高等重大项目开展合作,推动“过路经济”向“通道经济”转变.
（作者系阿克塞县委书记）
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