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（虎林市市容环境卫生管理处,黑龙江 虎林 158400）
【摘 要】城市环境卫生既关系到广大群众的身体健康,又是社会物质和精神文明程度的重要体现.本文结合工作实际,介绍了目前基层城市环境卫生管理存在的问题,提出了相应的对策,为提高城市环境卫生管理水平提供了一定的参考.
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【关键词】基层城市；环境卫生；管理对策
一、存在问题
（1）环卫意识不足.各个层面对于环卫的认识不够深刻,不但使自然环境更加恶化,还对群众的身体健康产生不利影响.基层城市居民因为受传统生活习俗和城市发展空间的制约,大多分布在主要街道两侧居住,同时大多存在村中城、城中村的城镇布局,传统的生活习俗并没有脱离农村那种较为落后的卫生观念和意识,致使城市环境卫生较差.（2）《条例》落实不到位.《城市市容和环境卫生管理条例》是改善市容管理和建设的一项重要法规,不仅规范了政府机关、普通居民的义务和行为.还规范了各级依法管理城市、建设城市必须遵循的原则.可是在具体的工作中,专业人员不专,不依法,不懂法的现象普遍存在,职能部门、职能单位在管理和建设城市中的管理混乱,角色混乱,职责不明,任务不清,法规约束不到位,管理跟不上.（3）环卫投入不足.基层城市的经济发展受较多因素的限制和影响,面对的形势比较困难,更有一些位于不发达地区的经济发展较慢,市场经济发育缓慢,体系不完善,没有大型骨干企业,农业产业唱主角,群众的思想观念落后,致使经济效益不高,地方财政压力较大.政府部门虽然主观上重视,可是财政压力较大,缺乏更多的资金用于改善环卫建设事业的发展,最终促成环卫工作不良循环的发展态势.（4）环卫职工待遇不高,工作条件恶劣.环卫职工的劳动保护和福利、工资政策兑现难,不但让在一线工作的职工合法权益不能维护,还极大影响了职工的工作热情.同时环卫工人工作条件较为恶劣,长期接触大量汽车尾气、空气灰尘、各种垃圾,对身体健康造成很大影响,还受到交通事故的严重威胁.（5）环卫设施陈旧,服务手段落后.基层城市环卫基础设施落后,垃圾收集主要还是依靠垃圾桶、垃圾房.机械清扫率、垃圾无害化处理率、粪便无害化处理率等都较低.机械化程度低,科技含量少,服务手段落后,大多还是大铁锨装垃圾,大扫帚扫马路,服务手段原始.机械设备更新难度大,不但提高了运行成本,还影响工作效率,同时存有较多的安全隐患.基层环卫部门专用机械和设备一是机械化作业程度低；二是更新周期长.大多数机械车辆和设备都处在老化陈旧状况,严重超出使用期限,车况较差,安全系数小.（6）卫生服务费征收困难.卫生服务费征收困难不但影响了环卫部门的经济收益,更制约了环卫工作的发展.《城市生活垃圾管理办法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等都已明确规定：凡委托环境卫生专业单位收集、清扫、运输和处理废弃的,应当交纳服务费.因没有相应的约束机制,不论是法人、公民或其他社会组织,既不委托环卫专业单位,自己也没有具体的解决办法,大多环卫部门出于职能原因,无偿承担了本应由社会和公民自行解决或有偿进行的环卫服务.
二、改善措施
（1）发挥政府主导作用.城市环卫事业是一项公益性的事业,各级政府应大力扶持.提高市容环卫部门履行职能的能力.第一是资金支持.在城市的管理中没有一定的物质基础,难以正常运转.环卫部门是城市管理的重要组成,肩负着重要的管理职能,政府部门要重视并发挥好其在城市管理中的骨干作用.第二是政策支持.现代化的城市管理需要与之配套的法律制度.管理好一个城市不但要促进城市的政治、经济、文化的发展,还要改善人们的生存环境,提高生活质量.做好城市环卫工作要采取部门联动,以主管部门牵头负责,其他职能部门配合协调,依法开展的综合治理工作.（2）增加环卫设施.环卫设施是环卫工作的物质基础,完善配套的环卫设施是做好城市环境卫生的重要条件.一是加强垃圾中转站的建设,方便处理机关、企事业单位和居民的生活垃圾；二是用市场手段经营环卫设施.向社会公开招标环卫设施管理权,吸引社会资金建设垃圾转运站、公厕等环卫设施,形成政府引导、社会投资的多元化投资格局.（3）开展环卫服务创新.为满足群众对环卫服务水平不断提高的要求,要积极开展环卫服务手段创新.引进科学技术,有计划地培养本行业的技术人才,应用先进的技术方法.加快环卫设施配套建设步伐,逐步解决设施落后,服务手段滞后的现状.环卫作业要增加科技含量,提高机械化服务水平.做到服务效率高,服务品质好,服务及时到位,形成全方位的更加开放的现代化环卫服务.
随着我国城市现代化进程不断发展,城市建设规模不断扩大,但同时出现了不少环境问题,原有的环卫制度也难以改善目前城市环境的污染问题,对此要积极开展环卫管理研究,针对问题采取措施,提高城市环卫管理的水平.
总结：本论文是一篇免费优秀的关于环卫城市论文范文资料，可用于相关论文写作参考。
中国城市环卫网引用文献:
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[3] 中国苹果产业网毕业论文查重不
