有关十八大：中国特色文化道路“特”在哪里毕业论文写作资料-论文写作网

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文化改革论文范文

十八大新闻中心11日下午在梅地亚中心举行第三场记者招待会.论文范文副部长、论文范文文化体制改革和发展工作领导小组办公室主任孙志军,论文范文党组副书记、副部长赵少华,国家论文范文副局长田进,论文范文党组书记、副署长蒋建国向中外媒体介绍文化体制改革和公共文化服务体系建设情况,并回答了记者提阔.

张仪／编辑

孙志军：文化事业单位转企改制30万人事业身份注销

深化文化体制改革,是我们党立足中国特色社会主义事业建设全局,着眼于世情、国情、党情深刻变化,围绕全面建成小康社会所作出的一项重大战略决策.党的十六大以来,文化改革十年的探索前行,思路清、措施实、效果好,可以说,是我国体制改革工作中的一大亮点.近期媒体对这项工作进行了比较全面系统的报道.不少同志讲,没有想到这项改革推进的力度这么大、变化这么大,而社会波动却这么小,文化工作者理解、支持、参与总体反映很好.

目前,文化体制改革比较明显的三个方面的变化：一是明确了新的文化建设理念,主要是区分两大类型,就是文化事业和文化产业.明确文化事业政府主导,文化产业市场主导.其次,尊重两大规律,社会主义精神文明建设规律和社会主义市场经济规律.处理好两对关系,一个是文化发展之“魂”与文化传播之“体”的关系,社会效益和经济效益的关系.一手抓公益性文化事业,一手抓经营性文化产业, “两手抓、两加强”.

二是推进文化体制机制改革,主要是政事、政企、事企分开和管办分离.经营性文化事业单位转企改制这么多年来已经有6900多家事业单位核销了,已经有近30万人的事业身份注销了.积极推进文化市场综合执法改革,副省级以下城市的文化、广电、新闻出版行政主体有效整合.初步形成了党委领导、政府管理、行业自律、社会监督、企事业单位依法运营的文化管理体制和充满生机活力的文化产业生产经营机制.

三是大的变化是文化事业文化产业快速发展.坚持用社会主义核心价值体系引领,思想性、艺术性、观赏性相统一的文化创作生产蓬勃发展.同时,坚持公益性、基本性、均等性、便利性的原则,以财政投入为主体,覆盖城乡公共文化体系框架基本建立,初步解决了特别是农村贫困地区看书难、看电影难、收听收看广播电视难等基本文化权益问题.

总的看,我国文化改革发展可以说开创了新的局面,初步走出了一条中国特色的文化发展之路.我们相信,在十八大精神指引下,这条道路一定会越走越宽广、推进我们建成社会主义文化强国.

中国特色社会主义文化发展道路,究竟特在哪里?在谈到这个问题时,孙志军说,中国特色社会主义文化发展道路,我理解是中国特色社会主义整体建设当中的一个很重要的方面.其特色主要体现在以下几个方面：

一是我们这条道路是先进文化的发展道路,着重发展面向现代化、面向世界、面向未来,民族的科学的大众的社会主义文化.第二,是一条科学发展之路.我们把文化建设纳入中国特色社会主义五位一体的总体格局当中通盘考虑,同时把科学发展观的理念融入到文化建设发展的各个领域、各个环节.第三,也是强魂健体、强基固本之路.也就是说,我们不仅注重文化之魂,它体现内在价值,更注重这个魂如何传播到广大的受众当中,传播的路径、方式、载体需要有机统一起来.第四,我理解也是一条以人为本之路,就是坚持“二为”方向,坚持“双百”方针,坚持“三贴近”的原则,发展依靠人民群众,发展的成果由人民共享.第五,我想也是一条改革创新之路,就是随着时代的发展,不断地改革创新,与时俱进,解放和发展文化生产力,使我们的文化能够实现又好又快的发展.我想这条道路,符合基本国情、顺应时论文范文展要求,体现文化建设发展规律,同时也引领文化的繁荣和惠民,应该说是中国特色社会主义发展道路的重要组成部分.

赵少华：我国公共文化服务体系框架已基本建立

党的十六大以来,文化系统以科学的发展观统领着文化建设,不断地探索着新形势下文化发展的客观规律,树立新的文化发展理念.文化改革发展确实迈上了一个新的台阶,主要这么几个方面：一是文化体制改革、机制的改革在不断地深化.国有的经营性的文化单位转企改制和文化市场综合执法这个改革任务基本完成.国有文艺院团焕发出勃勃生机.文化市场的监管效能也在显著提高.

第二,覆盖城乡的公共文化服务体系框架基本建立,服务设施网络基本形成,免费开放范围也在不断地扩大,服务能力在明显提升.乡镇的综合文化站建设、文化信息资源共享工程等等一系列的惠民工程都在扎实地推进,人民基本文化权益得到了有效地保障.

第三,文化艺术生产进一步繁荣.文化产品的数量和质量在大幅度的提升,精品力作也在不断地涌现.人民群众精神文化的需求得到了更好地满足.

第四,文化产业蓬勃发展.文化市场体系在不断地完善,培育了一批骨干的文化企业,文化与科技、金融、旅游融合的步伐在加快.文化产业日益成为了国民经济支柱性的产业.

第五、文化遗产保护工作在不断地加强.优秀传统文化得到了传承和弘扬.

第六,对外及对港澳台文化交流也是更加活跃.中华文化影响力在不断地扩大,一个全方位、多层次、宽领域的对外文化交流格局正在形成.我们相信,在党的十八大精神的指引下,伴随着中国特色社会主义文化发展道路理论与实践的探索的不断深化．全党和全社会的文化自觉、文化自信会不断地增强,我国的文化建设将迎来更加繁荣发展的明天.

目前已经有99.5%的文艺院团完成了转企改制,应该说被推向了市场自主经营了,可以说这是一个很大的成果.国有文艺院团的体制改革的主要目的是为了培育演艺市场主体,使其更具有生命力,而且能创作出更多的演艺精品来走上舞台、走向世界,让中国的老百姓、世界的老百姓欢迎.国有文艺院团体制的改革产生了比较好的效果.

就是改革以后,这些院团能不能活下去.赵少华说,我们现在国有院团改革的任务比较重,确定需要转企改制的2103家院团中,9月底统计完成了2093家.而且其中转企改制的院团占了61%,一个以企业为主体、事业为补充的新型的演艺体制格局,已经基本建立.实际上,转企改制主要是转变演艺发展方式.现在国有和国有控股的骨干演艺企业不断涌现,全国14个省（区市）组建了省级的演艺集团公司,其中多家注册资本或年收入都超过了亿元.演艺不是一个单独的项目,演艺与旅游、创意、高新科技等产业深度融合,演艺的产业结构也不断地升级,创造了团队健康发展的基础.

另外,我们对国有院团的改革制定了扶持政策.现在论文范文和省级政府有关职能部门共出台了40多项院团改革的配套政策.全国财政对艺术表演团体的投入,2008年是57.3亿,现在2011年的时候,增加到83.5亿,增幅达45.7%.论文范文和地方众多职能部门齐抓共建的国有文艺院团改革发展政策体系基本建立.

在演艺产品评价方面,我们采取了很多措施.通过改革,这些院团的明显改变表现在：演出剧目、演出场次、演出收入,尤其是演员本人的收入都有了明显的改观.2011年全国表演艺术团体演出场次达到155万场次,比2008年增加了64.5万场次,增长幅度在71.2%.演出收入达到了52.8亿,比2008年增长了32.3亿,增幅是在157%.所以,院团改革可以说是早改早发展.例如东方演艺集团、江苏演艺集团、北京演艺集团等收入增幅、经济效益、社会效益都在递增.

但是,我们面临的问题也非常多,因为国有文艺院团普遍底子薄、包袱重,实力比较弱,缺少走市场的经验.下一步,我们会在深化改革的过程中,促进其建立起现代企业制度,完善治理结构,加大扶持力度,创造生产更多的精品论文范文,更好地为社会服务.我们采取的改革路径是实事求是的.我们采取转制一批、整合一批、撤销一批、划转一批、保留一批,对不同的类型明确不同的改革发展要求,确保改革的稳定推进,也保障这些院团能够健康发展.

在涉及整个文化体制改革过程中,我们注意区别对待、分类指导.比如国家重点的京剧、昆剧院团,比如刚才澳门记者所提到的交响乐、芭蕾舞、歌剧、民族院团,比如少数民族地区为世居少数民族服务的有关文艺院团,比如涉及到文化艺术遗产保护的有关艺术表现形式等都没有列入转企改制的范畴,仍然作为事业性质,由国家财政保证它正常的运转.当然,我们也希望这些没有转企改制的事业性质的、由国家保证自身支出的院团,也应该实施内部改革,规范管理,以提高它自身的演出效益,更好地为社会服务.对已经实施了转企改制的院团,我们国家政策也很明确,叫“扶上马、送一程”,仍然保持财政投入的基数不变,同时,转变投入方式,不像过去发人头工资,而是购买它的服务,进而使这样转制的文艺院团,就像赵部长所说的扶上马、送一程,能够更好地适应市场需求,更好更快地发展.

田进：我国广播影视将迎来一个新的更大的发展

党的十六大以来,和国内的其他行业一样,广播影视的发展变化和取得的成就都是巨大的.这十年来,我们着力实施广播影视村村通、户户通和农村电影放映工程等重点惠民工程,有效地推进了广播影视公共文化服务城乡一体化的进程.广播影视在节目制作、传输覆盖、技术水平和创新能力方面,都有了显著提升.传播力和影响力显著增强.广播影视作为十分普及的现代传媒和大众文化样式,在传达政令、发布信息、传播知识、丰富人们的精神文化生活方面发挥着非常重要的作用,已经成为了人们日常生活不可缺少的重要的组成部分.

在工作当中,我们注意把握这么几点.一是坚持导向为魂,我们始终坚持政治责任、社会责任和文化责任.牢牢把握正确的导向,大力弘扬社会主义核心价值体系.二是坚持公益优先.始终把社会效益放在首位,强化文化为民、文化惠民,努力实现和保障人民群众的基本文化权益,努力满足人民群众的精神文化需求.三是坚持品质至上.始终把提高质量放在重中之重,在保持数量稳定增长的同时,努力多出精品力作.四是坚持创新驱动.我们始终紧跟时代进步和发展趋势,积极地创新观念,创新内容,创新技术,创新体制机制,不断增强发展的生机和活力.五是坚持严格管理.我们始终做到一手抓发展,一手抓管理,以依法管理、科学管理、有效管理促进广播影视健康有序地发展.

今年2月,中美两国领导人签署了中美电影新政,也就是扩大了进口片的份额.外界也认为,对国内电影市场也造成了冲击,带来了很大的竞争性.对此,田进表示,今年2月18日,中美双方就解决WTO电影相关问题签署了谅解备忘录,这个备忘录的签署表明了中国政府坚持改革开放的根本立场,也表明了中国电影愿意与包括美圜电影在内的世界电影共同发展的愿望,这也说明中国政府严格遵守加入WTO时的承诺,外国电影进入中国市场的渠道是畅通的.协议签署之后,美国影片的进口数量和分帐比例都有了大幅度的提升,这给美国电影行业带来了巨大的经济利益.但同时,也给中国电影行业带来了巨大的压力和挑战.

今年1-10月底,我们的国产故事片已经生产了638部,电影的票房收入已经达到了132.72亿人民币,已经超过了去年全年的票房收入.票房收入比去年同比增长了40%.但是,国产影片的市场份额只有41.4%,比去年同期明显下降.多年来国产影片占市场主导地位的局面受到了动摇.所以说,中国电影市场的压力非常大.造成这一现状的客观原因是增加了进口影片带来的市场的强势冲击.主观原因或者说最根本的原因,还是我们国产影片的市场竞争力需要进一步的提升.所以,十八大之后,我们要认真贯彻十八大的精神,增强电影的创造活力,进一步解放和发展电影生产力,多生产思想性、艺术性、观赏件相统一的,既有市场、又有思想的优秀影片.

另外,关于电影保护月的问题,这实际上是一种误读.在我们国家,不存在电影保护月的问题.影片上映是一种市场的行为,政府不会强行地安排电影的档期.大家知道一个时间段之内,国产影片可能会多一点,一个时间段之内,进口的影片可能会多一点,这是一种正常的现象.就像我们的贺岁片档期,国外影片要主动避开,这也是他们追求市场利益的一种选择,也是一种商业的考虑.

每年有几百部电影要上电影院去放映,几部影片同时在一个时间段内上映,是一种正常的现象.一部好的影片的档期,可能会两个礼拜、三个礼拜.特别受欢迎的电影,可能会放映两个月,甚至到三个月.所以,在一个档期之内,几部影片同时上映,这也是一种没有办法回避的事实.我们还是要抓紧建设我们的电影院,扩大电影院数量,使更多的电影进入影院放映,使大家能够更多的进入电影院看电影.

蒋建国：我国图书出版品种和日报总发行量已居世界第一位

我们国家新闻出版业涵盖了图书、报纸、期刊、音像、电子、网络媒体的编辑、印刷、复制、发行、贸易和公共服务等方面,是文化事业和文化产业的核心组成部分,在文化建设中发挥着基础性作用.党的十六大以来,按照论文范文部署,新闻出版体制改革全面展开、扎实推进,取得了历史性突破.

得益于改革,2011年,我国新闻出版业实现营业收入已经达到14569亿元、增加值达4022亿元,图书出版品种和日报总发行量已居世界第一位,电子出版物总量已居世界第二位,印刷业总产值已居世界第三位,新闻出版业实现了大跨越、大发展、大繁荣.

改革发展成果惠及广大人民群众.近年来,我们实施了打造精品力作的重点出版工程,建立国家出版基金,累计投入资金12亿元,资助一大批优秀图书出版.我们实施了扶持民族地区发展的“东风工程”,一期投入资金近4亿元,二期落实资金15亿元,民族地区群众看书难看报难的问题逐步得到解决.我们实施了提升国民素质的全民阅读工程,不断兴起读书热潮,全国每年有6至7亿人参加全民阅读活动.我们实施了净化市场的文化环保工程,深入持久地开展“扫黄打非”斗争,努力为未成年人健康成长撑起一片蓝天.特别是我们实施了服务农民的农家书屋工程,累计投入各类资金180多亿元,比计划时间提前3年建成农家书屋60多万家,已经覆盖全国所有具备条件的行政村.广大农民对这一亘古未有的好事无不感到欢欣鼓舞,他们说,是论文范文送来了“改变命运的知识库,学习致富的黄金屋”.

文化体制改革:山东研究部署推进文化改革发展任务措施

根据最新的统计数据,中国的图书出版的数量和品种、报纸发行量已经位居世界第一,数字出版物的数量也位居世界第二,印刷业产值居世界第三.我们国家已经成为世界上出版大国.那么,我想问,中国的普通民众在新闻出版的发展和繁荣过程中享受到了什么样的实惠?蒋建国认为,新闻出版体制改革、新闻出版业的发展,一切目的都是为了服务人民群众,是为了满足人民群众日益增长的精神文化需求,让全体人民能够共享我们改革和发展的成果.为了实现这个目的,我们主要从两个方面下功夫：第一个方面,就是要大力繁荣新闻出版产品的创作生产.第二个方面是大力推进新闻出版公共服务体系.也就是说第一抓产品,第二抓服务.

从产品方面来说,我们国家现在有近600家图书出版社,近二千家报社,近万家期刊社,每天都在生产大量的出版物.目前我们国家每年仅生产的图书就达到37万多种,37万种是一个什么概念?也就是我们的老祖宗几千年来,到1919年清王朝垮台,总共为我们留下并找得到的书是20万种.我们现在一年生产图书的品种,相当于老祖宗几千年来生产总量的2倍.书不仅多,而且质量越来越好.当然也有些人感觉到,现在书多的没有好书可读,这其实是因为多给我们带来的一种困惑.书的整体质量也是过去不可比的.所以现在解决了有书读,而且有好书可读.

所谓在服务方面,也就是说,我们在解决有书读、有好书读的同时,还要解决一个读得起、读得到、方便读的问题.我们围绕这个问题来建立新闻出版的公共服务体系.为了解决这个问题,实施了一系列的工程,采取了一系列的行动,这些具体情况我不再重复介绍.要强调的一件事情是,在中国的惠民工程和行动中,惠民最大、影响最深刻的一件事,那就是在全国具备条件的行政村建立了60多万个农家书屋.通过农家书屋建设的带动,又推动了学校书屋、工矿书屋、社区书屋、连队书屋等各类书屋的建设,现在全国建成的各类书屋已经达到100多万家.书屋的投资是非常有限的,但是书屋所带来的影响是不能用金钱计算的,是不可估量的.所以,很多农民对此深有感触,他们讲金屋银屋不如有个书屋.

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文化体制改革引用文献: