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柳玲
(福州教育学院,福建福州350108)
摘 要：当前校长培训存在的两方面问题,必须通过改革现有的培训方式来解决.培训要有效益有质量,就必须逐步建立起科学的培训管理,并以合理的培训评估为导向.校长培训应走一个管理和评估相结合的模式,其中校长培训管理模式可以规划为培训项目的开发管理和培训项目的实施,并进一步加强培训评估,系统规范校长培训工作.
关键词：校长培训；培训管理；培训评估
中图分类号：G637
文献标识码：A
文章编号：1673-9884(2010)01-0084-03
1993年,我国颁布了《中国教育改革和发展纲要》,纲要决定施行“百万校长培训计划”.1997年,国家教委又专门颁布了《实行全国中小学校长持证上岗制度的规定》,至此才最终确立了我国中小学校长培训的基本制度.我国开展中小学校长培训工作将近10余年,各级培训机构也培育出了一批又一批的杰出校长.从数量上看,现役80%的校长接受了岗位培训,并取得了岗位培训合格证书.然而在取得成就的同时,我国中小学校长培训也存在诸多问题,培训质量与实际效果并不如人意.纵观国内关于中小学校长培训的文章和笔者的工作实践经验,培训工作的瓶颈就在于缺乏培训管理实效性和培训评估的针对性.
一、校长培训不足
(一)校长培训管理的不足
校长培训之所以存在诸多问题,一点重要原因就在忽视培训管理者素质.在中国,校长培训主要依托于高等教育机构的,培训管理者的身份尤为特殊,他们大多是隶属于学校的行政管理人员,通常高校有职业教育学院或继续教育部门,负责对我国中小学校长进行培训.而由于我国的培训机构组织群体相对不完善和不成熟,全国各地的培训机构水平不统一,导致了培训管理者的素质也参差不齐.一些培训管理者缺乏应该具备的教育管理素质和技能,不熟悉教育活动和教育规律.培训项目和管理是一个与社会变化和时论文范文展息息相关的,因此加强培训管理者自身的培训是至关重要的,对培训管理者的在职教育和绩效评估也成为一切培训问题解决的前提.
凡勇昆等人对我国校长培训机构的相关研究发现,我国校长培训存在以下几个问题：第一、课程设置缺乏时效性,校长培训并没有根据时论文范文展的需要,适应国内外教育研究和教育变革的节奏,开拓出富有时代特色的培训课程.大多数培训机构和高校并没有开发新课程,所采用的依然是多年来一直沿用的基础教育学科课程.由于与中小学校长的志趣和实际需要相左,校长们认为培训资源不足,培训效果不良.第二、教学形式缺乏灵活性,虽然有加强了案例教学、交流研讨和学习考察等环节,但在实际的教学过程中,仍然大量的集中讲解教育理论知识,缺乏培训教师与学员之间的交流.很多培训机构尤其是市县级培训班中,培训气氛较为沉闷,学员积极性不高.第三、培训师资水平有待提高,培训老师缺乏实际的经验,有相当多的教师对我国中小学校长的工作性质和特点了解比较肤浅,仍然用旧内容、原方法来研究新问题.市县级教师培训机构的师资数量较少,高水平的学术带头人以及对中小学校长管理有深入研究的骨干教师极其匮乏[1].
(二)校长培训评估的不足
评估内容过于粗放.培训机构的办学方针、培训质量、师资队伍、组织管理、基础设施、经费保障等方面的评估在各自不同级别单位所应达到的标准不相同,不同的教育对象的不同培训目标、内容、质量、教学、管理等要求,以及校长们经过培训是否达到目标,从哪些方面来进行衡量也缺乏一套完整的评估体系和考核制度.具体的教学质量的评估,往往忽视校长们的“学”和培训方的“管”的评估,而只去重视培训教师的“教”,评估内容过于狭隘.
评估方法不科学.存在着轻视经验印象、轻视科学测定.评估时,不是根据培训目标进行评估,而只是凭印象、报表和总结,几个人的总结文章就匆忙下结论.评估的人员构成,有些只是以专家学者为主、有些是以管理人员为主、有些是以校长们为主.由于形势不一、重视程度不同,评估效果存在差异也较大[2].
要促进校长培训又快又好的发展,就必须改革现有的培训方式,向培训要效益,逐步建立起以科学管理为手段,以评估体系为导向,提高校长培训的质量,改变校长培训的途径.
二、校长培训的改进策略
(一)校长培训的管理改进
针对目前校长培训出现的问题,笔者认为对校长培训的管理应该从以下两方面入手：
1.校长培训项目的开发
(1)根据培训类型,确定培训项目.依据《中小学校长培训规定》第七条的表述,新任校长培训为“资格培训,重在必备的知识和技能”：在职校长“提高培训”、重在“学习新知识、掌握新技能”；骨干校长为“高级研修”,“旨在培养学校教育教学和管理专家”.一个培训项目一定要首先明确什么目标是校长们所需要,不仅仅是国家相关法令所规定,还应该是校长自身所关注的.
(2)明确校长培训需求,制定培训目标.采取问卷调查和访谈的方式,摸清当代社会环境下,校长工作的实际与需要.根据相关的调查发现,当前校长们希望通过培训解决的问题包括：新课程如何操作及评价；学校管理如何适应形势发展的需求、完善机制、启动新的活力；如何创建特色学校；如何加强教育行政执法、教育督导评估等[3].通过培训需求的调查后,就能将国家相关法令与校长们自身的需求相结合,制定一个可行、具体、务实带有培训性质的目标.这个目标一定是对现实问题有针对性但又不背离法令,能满足校长们的需求.培训目标不仅是培训结束后校长们所能达到的目标,还是调动校长们积极参加培训的决定因素.把握培训目标是合理管理和评估的重要依据和评价手段.
(3)新颖多变的培训方式.在培训形式上除课堂教学采取案例分析、情景模拟、问题解剖等方式外,还可以组织学员论坛、校情交流主题班会.综合运用实践探究、教育考察、现场观摩、现场诊断、挂职锻炼等实践性培训模式,突出校长的能动作用,发挥校长的参与意识.
(4)师资的建设.师资的构成应分为专职培训老师和*教师,专职培训老师应该有相关的教育培训资格和经验,能够准确把握目标,充分了解培训校长们的心理特征、知识结构、文化水平、工作特点、管理能力素质等情况.*老师的类型有四种：一为教育专家学者,在教育界有一定知名度,在教育理论研究上有较深造诣,主要讲教育思想、教育科研及教育评价等方面的新理论和新知识；二为会管理的各级党政领导干部,具有一定的政策理论水平和影响力,主要讲教育政策法规和教育评价督导等方面的实际操作；三为优秀校长,具有丰富实践经验和扎实理论功底,主要讲教育教学管理与改革的实践经验；四为各级中学教师,主要站在教师的角度去评价和接纳校长.事实证明：这种选聘方法针对性、可操作性强,起到了立竿见影的效果,深受学员欢迎.
(5)培训课程设置.培训课程设置应当密切联系培训目标,校长岗位决定需要什么知识,专家就讲授什么知识,而不是专家拥有什么知识,就决定应该培训什么知识.确实根据需求调查,注重校长的管理实践等培训内容,以学员实践性智慧的成长作为培训内容选择和组织的基点,培训内容以专题展开,不拘泥于形式.如围绕当前基础教育课程、教材、教法改革这一教育事业发展的“重头戏”,安排现代教育理念、基础教育新课程方案解读、校本课程与课程资源开发、校本教师培训、教师专业化发展、中高考质量分析、师生发展性评价等.另外,注意校长的经验交流,校长们既是培训内容的接受者,也是培训资源的来源.
中小学校长培训:昆明教育电视台新闻《安宁市好孩子三生教育培训学校》校长访谈
2.校长培训实施过程的管理
培训实施过程的管理是校长培训工作的重要组成部分,也是影响后期培训效果的重要因素.为了规范校长培训的管理,培训主管部门必须制定一系列培训管理制度、办法,而且始终贯穿整个校长培训过程,由主管部门组织相关人员随时到培训现场进行检查[4].主要包括培训档案的建立和培训制度两个方面：
(1)培训档案建立.培训档案的建立是一种培训考核指标,对校长们的档案记录应该尽量详细和准确,以便于培训主管管理部门对培训成效的考核.各层次培训都应以个人为单位建立个人学籍档案,记录内容包括培训签到纪录、培训目的、时间、地点、授课教师、培训内容、培训方式及培训效果和培训的信息反馈等内容.应该尽量将培训进行细化、量化、标准化和责任化.培训主管部门应按照统一的格式要求自身及受训人员所在部门对培训的全过程进行记录.此项工作虽对各次培训效果影响不大,但直接影响后继培训效果.
(2)培训制度的制定.培训制度其实就是培训的考核制度.培训制度的完整程度与校长培训的效果息息相关.如果没有完善的培训管理制度,就无法保障校长培训项目的顺利实施.准确地说无法保证培训目标的实现.制度包括培训服务制度、岗前职前培训制度、培训考核评估制度、奖惩制度四个方面.
3.校长培训评估的改进
对培训管理工作的评估是培训工作的关键.评估时对校长培训的系统性评价,是校长培训的一个环节,本身应该贯穿在培训的始终[6].
(1)评估内容评估.评估的内容包括对培训前、培训中的评估和培训后的效果评估.按照应该与培训管理是同步而行的,笔者以柯克帕特里克的四层次评估模型为理论基础,对校长培训进行比较系统、全面的反应层及学习层评估工作,加强对行为层及结果层的评估工作.
按培训的三个流程,分层地针对培训管理工作中的各级培训项目的层次进行逐一的评价.包括需求调查、培训目标确定、培训计划实施、培训内容和方式选择、培训师资选聘以及培训过程考核管理等环节采用各种形式和方法,不断监测评估,把握培训进程中的问题,了解学员的反映,及时调整培训的内容、方法、节奏等,确保培训目标的达成和学员对学习的积极性和满意度加强培训的过程监控和考核,建立调训任务完成情况定期通报制度.教育行政部门应加大培训质量监控力度,定期检查监督[7].
(2)培训效果评估.对培训效果的评估,可以由专家评估和问卷调查,对培训目标的达成和学员对学积极性和习的满意度进行评估.通过自编调查问卷对学员进行调查总结,并对调查结果进行统计和分析,提交效果调查报告.对培训校长所在学校进行跟踪问效,通过对参训校长所在学校的教师、学生、社区、行政官员的走访和调研,了解参训校长培训后管理行为的变化和提升,并完善个人的培训档案.实效考核是对校长培训后工作实绩的综合评价.校长培训的质量也体现在培训的成果层上面.要做到考核标准高、要求严、程序全,即培训院校配合组织部门,按上级主管部门的考核标准,经过个人述职、现场答辩、实地测评等程序认真组织考核.通过考核,进一步督促参训校长加强学习,大胆实践,勇于改革,努力改变学校面貌,不断提高学校管理水平.
由于国际经济竞争愈加激烈,全球化的步伐愈加迅速,人力资本的作用愈加明显.中国对学校教育质量将越来越关注,国家将不断增加对教育的投入,由此国家就必须需要了解教育投资的效率和效益.而且针对各级培训机构来说,校长们与以往相比更加年轻化、知识化、个性化,因此对校长培训的管理要求也相应提高了.如果还是照搬老一套,校长们只为完成培训学时而来,那么培养出高素质校长就只能是一句空话.
法国前评估与预测司司长德洛指出：“学校不是以市场为调控力的领域.非调市场的调控方法即是评估,特别是结果的评估”.随着对我国高校的评估,课程改革如火如荼的进行,基础教育的评估也只会不断提高.其中中小学校长培训的必由之路,也走上了管理和评估相结合的道路.以评促管的思想,可以使培训基地明确培训指导思想、加强教学基本建设、强化教学常规管理、深化教学管理改革、提高教学质量和办学效益[8].
参考文献：
[1]凡勇昆,我国中小学校长培训路在何方一新东方教育科技集团核心竞争力之启示．河北师范大学学报教育科学版,2009(11): 38-41.
[2]肖小华．当前干部教育培训评估中存在的问题及对策[J]．山东省农业管理干部学院学报,2008 (23)：184-185．
[3]王国良,许军娥,马雪莹,中小学校长培训工作探析[J]．理论纵横,2009(7): 17-18.
[4]张国胜,校长培训制度的建设[J]．培训与研究——湖北教育学院学报,1998(6): 51-53.
[5]徐训芳,张莉．对培训工作评估体系的探讨[J]．现代管理科学,2003 (12): 81-82.
[6]赵茜,对我国校长培训评估的认识[J]．当代教育论坛,2008 (7):14-16.
[7]李勇．提高中小学校长培训实效性的策略探究,合肥师范学院学报,2009 (27):122-124.
[8]马存栋,高职高专人才培养工作水平评估的几点体会[J]．教育与职业,2004,(29): 24-25.
总结：本论文为您写培训校长毕业论文范文和职称论文提供相关论文参考文献，可免费下载。
中小学校长培训引用文献:
[1] 校长培训论文范文 校长培训方面有关论文怎么撰写2000字
[2] 中小学教师培训期刊查重率多少
[3] 优秀安全培训论文题目 安全培训论文题目怎样定
