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精准扶贫论文范文 关于精准扶贫方面专升本毕业论文范文5000字有关写作资料

主题:精准扶贫 下载地址:论文doc下载 原创作者:原创作者未知 评分:9.0分 更新时间: 2024-01-30

精准扶贫论文范文

《和林格尔县精准扶贫成效与脱贫长效机制》

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摘 要:和林格尔县拥有丰富的资源,但该地区在资源上并没有得到有效的利用,导致了该地区的贫困问题没有得到有效的解决.当地有关部门意识到了这个问题,于是采取了一系列精准扶贫的措施,随着我国精准扶贫政策的深化以及国家的大力支持,当地的贫困现象得到了改善.从思想文化上的自主脱贫、自然资源的合理开发利用、产业结构化等方面探讨了和林格尔县精准扶贫的成效以及如何将脱贫做到长效并形成机制.

关键词:精准扶贫;脱贫长效机制;合理利用

中图分类号:F2 文献标识码:Adoi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.03.007

1 和林格尔县精准扶贫成效及长效机制研究综述

精准扶贫是指当地政府针对不同地区,采取不同的扶贫政策,用科学的方法因地制宜地发展贫困地区经济.迄今,我国对于精准扶贫,已经提出了诸如“六个精准”“五个一批”“四个切实”等富有创造性的新途径.我国学者也从不同角度对精准扶贫作出了概念性的分析:汪三贵、郭子豪在《论中国的精准扶贫》中从我国经济发展的角度出发,指出精准扶贫是为抵消经济减贫效应下降而采取必要的措施,它将成为未来中国农村扶贫的主要方式.以继承马克思主义思想角度为出发点,学者雷明(2019)提出:精准扶贫是丰富马克思主义思想的扶贫理论,其中多维贫困理论与多元扶贫实践的辩证关系尤为突出,有力地确凿了马克思主义的世界观和方法论在扶贫领域中的重要地位.

资源在精准扶贫中起着至关重要的作用.无论是自然资源还是人才资源都是推动精准扶贫的关键性资源,国内许多学者以各自所在的地区为例,对此进行了充分验证.学者袁国华、苏子龙、贾立斌(2018)以贛南地区为例,研究了创新自然资源扶贫工作,在总结赣南地区自然资源扶贫成效和做法的基础上,指出新时代赣南地区扶贫开发与提出乡村振兴的自然资源政策.齐义军、付桂军(2010)等人认为,知识科技人力资源在东北经济区的集聚是促进东北地区经济振兴的关键.这些观点对于和林格尔县扶贫同样具有借鉴意义.

从和林格尔县长效机制的探究和当地的贫困问题来看,王军力(2015)介绍了和林格尔县的环境资源概况、三大产业的发展情况、人民生活水平状况等,接着讨论了和林格尔县的贫困状况及当前的扶贫政策,可见任何扶贫政策的制定都离不开结合当地的实际,要坚持以人民为中心,以当地资源为基础,进行科学扶贫.

在脱贫的长效机制研究中,政策制定的科学性、可持续性也是不可缺少的一部分.学者Edward B、Barbier通过探讨日益密切的发展中国家的生态稀缺性与贫困之间的关系,概述当前可持续性的经济思维,研究出了一套补偿和保护发展中国家生态系统的方法,包括支付生态系统服务费和制定新的国际环境协定.

在精准扶贫研究的评价指标方面来看,精准扶贫取得的成效如何,在扶贫成果的考核等方面,需要有一套完整的评价体系.胡善平、杭琍在《精准扶贫绩效考核指标体系构建研究》中,根据对精准扶贫研究的文献梳理,分析总结了研究的内容和基本趋向,并论述了构建精准扶贫指标体系的必要性.

立足于参与性原则、整合性原则、可计量原则、系统性原则,从项目过程视角构建涵盖资源投入、过程管理和绩效考核等元素在内的综合指标体系,以此来保证精准扶贫政策的有效性与创新性.

精准扶贫的研究趋势自2013年以来,国内专家学者对其研究经历了一个逐渐深化的过程:首先认识到其重要性,逐步发展到分析贫困地区的具体现状和当地的资源优势,再因地制宜地制定精准扶贫的措施.

2 和林格尔县资源的概况以及精准扶贫成效

2.1 和林格尔县的资源概况

和林格尔县矿产资源丰富,主要有花岗岩和石墨等.花岗岩探明贮量为10亿立方米,现已开发使用为轻型建筑材料.和林格尔县生物资源种类多样,有野生果树12种,主要有山丁子和山梨等分布在东摩天岭山区.中草药有甘草和枸杞等30余种.野生动物、水生动物种类也极为多样.和林格尔县历史资源丰富,和林格尔剪纸有着悠久的发展历程,“撂份子”是呼和浩特市第四批市级非物质文化遗产.

2.2 我国精准扶贫政策的演进过程

我国在不同历史阶段制定了符合国情的政策措施,走出了一条具有中国特色的扶贫开发道路.可分为以下四个阶段:计划经济体制下的广义扶贫阶段(1949-1977年),形成了以“五保”制度和特困群体救济为主要内容的社会基本保障体系;体制改革下缓解贫困阶段(1978-1985年),通过土地经营权转移和农村劳动力转移等方面的制度改革,解放了农村生产力;经济高速增长期的开发式扶贫阶段(1986-2000年),政府开始有计划、地开展扶贫攻坚工作;全面建成小康社会中的扶贫开发阶段(2001年至今),我国扶贫工作进入巩固扶贫成果和缩小发展差距的综合开发阶段.

2.3 精准扶贫显著成效

和林格尔县下辖有4个乡、3个镇、1个经济园区.据2014—2017年的数据统计,已脱贫1858户3666人,脱贫效果显著.2018年目标达到完成519户910人贫困人口的稳定脱贫,争取1037户1819名贫困人口如期脱贫,完成33个贫困村减贫出列.通过调查发现,仅2018年上半年,和林格尔县扶贫资金已达到3844.76万元,资金的投入分布在产业开发、生态保护等各个方面.

3 和林格尔县脱贫的当前阶段所面临的问题

3.1 “精准”的落实水平有待提高

精准脱贫的关键在于“精准”,而“精准”在于贫困对象的致贫因素各有不同,当地政府要找到精准的解决方法需要耗费大量的时间.从2016年的数据来看,和林格尔县确定建档立卡贫困人口4610人,政府如何将每一个贫困户都找到相应的脱贫政策,将资源实现最大化利用,做到真正的“精准脱贫”,还需要进一步探究.

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