公共管理专业论文范文参考 公共管理专业毕业论文范文[精选]有关写作资料

目录

1. 第一篇公共管理专业论文范文参考：美国城市经理制
2. 第二篇公共管理专业论文样文：中国体育管理专业发展研究
3. 第三篇公共管理专业论文范文模板：养老服务社会化中的地方政府职能优化研究
4. 第四篇公共管理专业论文范例：中国海上搜救管理体制创新研究
5. 第五篇公共管理专业论文范文格式：论全球化背景下的我国海关高等教育发展

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第一篇公共管理专业论文范文参考：美国城市经理制

城市经理制是美国三大市政体制之一,也是美国城市中采用面最广、最具活力的市政体制.虽然美国学者从政治学或行政学的某一角度出发对城市经理制进行了深入地研究,但系统地从体制和人员特征角度研究城市经理制的文章还未曾见到.因此,本文拟借鉴美国学者的研究成果,在对城市经理制的内部机制及其演化、人员特征等进行深入分析的基础上,力图发现城市经理制长足发展、经久不衰的根本原因,并进而能对美国市政体制的发展规律有一个基本的认识,从而为我国学者的进一步研究提供参考.

本文第一章为序言部分.该部分首先阐述了城市经理制在美国市政体制中的重要地位.进而明确了本文将从体制和专业经理人两个方面进行研究的思路,以期发现城市经理制长足发展、经久不衰的根本原因,并能对美国市政体制的发展规律有一个基本的认识,为后续研究提供参考.

第二章为第二部分.在对美国市政体制进行总体介绍和梳理美国市政体制确立的基本原因及历史背景的基础上,厘清了城市经理制确立的基本脉络,指出在发展过程中,城市经理制以其鲜明的企业化、专家化、科学化管理特色最终成为美国城市管理中不可或缺的重要体制.

第三、四、五章为第三部分.对城市经理制从体制角度进行了研究.第三章对当时的公共行政理论在城市经理制中地体现作了分析,指出处于初创期的公共行政理论对城市经理制政府的架构以及城市经理制的角色定位产生了重要影响,由此总结出了初创期城市经理制的特色.

第四章首先论述了城市经理制中政治职能与行政职能相分离特色在实践中所遇到的挑战.从体制以及城市经理人的角度讨论了城市经理制为此所做出的一些适应性变化,从而证明在实行政党政治的前提下,城市经理制把打破政治与行政相分离同坚持政策制定与执行相分离下的良性互动这两个原则统一了起来.力图阐明实践中的城市经理制很好地实现了城市管理过程中政治与行政的互动.然后该章以城市经理制本身是如何在发展过程中克服体制设计之初缺乏政治领导人的缺陷来对解决城市经理制在提高政府行政能力的同时,容易导致地方政府政治权威缺失的危险做出回答.阐明了增强市长的政治地位是可行的应对方法.

第五章在厘清城市经理制发展壮大的基础上,重点从变革传播理论的角度对城市经理制成为美国主流市政体制的原因进行了分析,指出美国城市政府的体制演变模式是随着社会环境和公众价值观的变化而演变的.

第六、七章组成第四部分.对城市经理人进行了研究.第六章从介绍城市经理专业组织的发展历程入手,就大家普遍关心的城市经理制中,行政管理专业人才的来源及成长情况做了分析研究.说明了城市经理制有着足够的行政管理专业人才的支持,是能供专业行政管理者成长、成熟的“乐园”.

第七章对城市经理和市长在城市管理中的作用和相互关系进行了分析,阐明了正确发挥市长作用的必要性.

本文的最后部分对美国市政体制演化的规律进行了总结,并进而对城市经理制的特点进行了归纳.同时对下一步的研究工作进行了展望,指出下一步的研究重点可以放在新公共管理运动对城市经理制的未来走向所产生的影响上.

第二篇公共管理专业论文样文：中国体育管理专业发展研究

体育管理产生于体育运动实践的需求.经过近百年发展,体育管理形成了趋向完整的专业体系.在体育飞速发展的21世纪初叶,总结历史经验,理性认识体育管理专业发展的影响因素,已成为一个重要课题.本文运用文献资料、专家访谈、数理统计、逻辑分析等研究方法,较为深入地分析了体育管理专业发展的问题,得出如下结论：

1.根据体育管理专业发展史研究,将我国体育管理发展历程分为：体育管理伴生阶段、体育管理扩散阶段,体育管理萌芽阶段、体育管理呼吁建设阶段、体育管理形成与发展阶段.

2.体育管理专业教育形成了公共事业管理、旅游管理、体育产业管理三个专业和学士、硕士、博士三个层次,体现出与体育管理实践、地区人才需求相协调的特征.与国外相比,我国体育管理专业课程设置尚不合理,课程结构与课程内容亟需改善,人才培养在不同地区和地域存在着或供大于求或供不应求的问题.

3.我国体育管理学术成果不断增多,研究主题集中于行政管理和宏观管理,但缺少对重大问题研究的学术精品.学术研究理论与方法不尽科学深入严细,学术组织较少,学术队伍结构不合理,高水平学术研究交流缺乏,学术活动不足.

4.体育管理专业的影响因素分为历史因素(政治、经济、文化、体育、科学技术和全球化)和逻辑因素(理论体系、专业教育和科学研究),其相应权重为：科学研究(24.03%)、体育(20.79%)、理论体系(20.27%)、经济(11.66%)、政治(8.79%)、专业教育(5.7%)、科学技术(3.23%)、文化(3.19%)、全球化(2.34%).

根据上述推论,本文提出建议：第一,重点加强体育管理科学研究工作,紧密结合我国体育事业,完善体育管理理论体系,深化体育管理分支学科研究,合理利用经济、政治、文化、全球化以及科学技术因素的有利影响,发展体育管理专业.第二,加强体育管理专业教育,科学设置专业,提高专业质量,优化课程设置,加强师资队伍建设,发挥专业交叉优势,大力开展社会服务工作.第三,整合体育管理专业研究队伍,完善体育管理学术组织体系,加强体育管理学术交流,繁荣体育管理学术研究,进而不断改善和优化中国体育管理专业,为建设体育强国战略服务.

第三篇公共管理专业论文范文模板：养老服务社会化中的地方政府职能优化研究

我国正处在社会发展转型期,推动政府实现相应发展的关键一环就是要实现政府职能体系的整体性优化.地方政府的职能优化和职能转变有联系,也有区别.它们的联系即都是政府为适应政治发展、社会转型等外部环境的变化,在政府职能方面采取的适应性调整行为；区别在于职能优化持有一种更加注重渐进性调适的态度和更宽的研究视角.这种渐进性调适,既可以在政府职能未发生转变的状态或正在转变的过程中开展,也可以在职能转变完成之后继续开展.本文认为,研究政府职能不能言必称“转变”,除开“转变”,还存在大量等待转变或不需要转变的状态.这些状态下应该对职能做些什么呢,职能优化应该是可以做的事情.

养老服务社会化中的地方政府职能既是一种静态的结构,又表现为一种动态的过程.本文研究的分析框架以养老服务社会化作为地方政府的行动背景,以职能定位、职能配置、职能履行作为主体架构,研究主线是地方政府职能的整体性优化.“职能定位”为职能界定运行的范畴和轨道,本文在职能定位章中对养老服务社会化中上海地方政府职能定位进行了角色定位和职责定位的分类和梳理,并围绕职能定位不清的问题探讨了职能定位的两种单向度视角,即“以提供者为中心”和“以使用者为中心”的定位视角,指出这两种单向度的视角给地方政府职能定位带来偏差的问题.“职能配置”规定职能运行的内容和组织载体,本文在职能配置章中对养老服务社会化中上海地方政府职能配置进行了内容配置和分工配置的区分和梳理,继而探讨了职能配置方面存在政府内监管职能配置不足的问题.“职能履行”使职能在政府过程中付诸实践,职能履行章梳理了养老服务社会化中上海地方政府职能履行的运行特点,在城市治理行动者网络的视域中探讨了职能履行中的“协作梗阻”问题.在结尾章,针对职能定位提出了“提供者和使用者互动”的定位视角作为优化思路,对职能配置提出了全面加强监管职能、弥补结构性短缺的优化思路,对于职能履行提出了增强利益赋予、促进协作与自治相平衡的优化思路,最终归纳提出了地方政府职能整体性优化的核心内容是职能定位、职能配置和职能协作的系统优化的观点.

第四篇公共管理专业论文范例：中国海上搜救管理体制创新研究

海上交通运输作为开发和利用海洋的一种方式,对国民经济、对外贸易和区域经济的协调发展发挥着极其重要的支持和保障作用.海上搜救是最大限度地减少海上突发事件对人命财产和海洋环境资源造成损害,创造良好的海上交通运输环境和海上安全生产作业环境,保障海上交通运输可持续发展的一项重要手段.海上搜救从产品的消费属性而言,是一种典型的公共物品,其状况反映着一个国家或地区的公共管理和公共服务的能力和水平.

中国是一个海洋大国,拥有漫长的海岸线和辽阔的海域,海洋在其经济社会发展中具有战略性的地位.随着中国社会主义现代化建设的全面推进,尤其是海洋强国战略的加快实施,经济全球化和贸易自由化的不断发展,海上交通运输进入了一个新的快速发展阶段,海上突发事件与日俱增、愈加复杂,这对中国海上搜救工作提出了严峻的挑战.

海上搜救管理体制具有根本性、全局性、稳定性和长期性等特点,在海上搜救工作中发挥着核心和统率的作用.面对新的历史条件下海上搜救所面临的形势和任务,中国海上搜救管理体制必须作出适应性的改革创新,以促进海上搜救能力和水平的提高.

中国现行海上搜救管理体制发轫于高度集中的社会主义计划经济体制时期,从一开始就带有明显的传统公共管理烙印.改革开放以前,海上搜救实行纯政府供给模式,由政府独家包揽.改革开放以后,为了适应经济社会的全面转型,中国海上搜救管理体制作出了一些必要的调整和变动,吸纳了一些其他的企业机构和社会组织,运行机制也随之发生了相应的变化.然而,由于受到根深蒂固的以政府为中心的传统公共管理模式的影响,在中国现行海上搜救管理体制内,政府仍旧是海上搜救的唯一权力与责任中心,其他的机构和组织只不过是扮演着政府的“助手”和“下属”的角色,在海上搜救工作中处于被动接受而非主动参与的状态.其内在缺陷主要表现为：(1)共享权力、共担责任的组织结构尚未形成；(2)各司其职、协同合作的权责关系还不明确；(3)以信任、服务、合作为特征的管理机制远未建立；(4)正式和非正式制度参与的制度体系有待加强；(5)跨领域、区域性合作的工作格局亟需强化.

兴起于20世纪90年代西方国家的治理理论,是对传统公共管理理论反思和批判的结果,它对现代社会遇到的复杂多变的公共问题作出了有力回答,为各国公共管理改革树立了新的路标.治理理论的核心思想在于政府、市场和社会等多元主体通过合作、协商、伙伴关系实现对公共事务的共同参与,这对中国海上搜救管理体制创新无疑具有理论参考和实践借鉴的价值.为了更好地调动政府、市场、社会等诸多方面的力量共同参与海上搜救工作,最大程度地实现、维护、增进公共利益,有必要运用治理理论对中国海上搜救管理体制进行重塑与再造,实现海上搜救从一元管理到多元治理的转变.主要的改革创新措施包括：(1)继续优化组织结构；(2)着力健全权责体系；(3)完善激励约束机制；(4)培育志愿服务机构；(5)推进机制制度建设.

论文共分为七部分.第一部分“绪论”,主要阐述课题研究的缘由、意义、目的、思路和方法,并对中国治理理论和海上搜救的研究现状进行梳理、分析、评价.

第二部分,“问题的提出”,从公共管理的角度出发,对研究所涉及的海上搜救和海上搜救管理体制这两个核心概念进行重新认识,并在此基础上分析提出中国现行海上搜救管理体制的主要缺陷及其产生的根源,以确立研究的范畴和分析的起点.

第三部分,“治理理论：一个新的理论工具”,阐述治理理论的兴起背景和主要内容,同时对治理理论对中国海上搜救管理体制创新的适切性进行分析,为运用这一新的理论工具创造前提条件.

第四部分,“历史回望：中国海上搜救管理体制的历史演变”,回顾、梳理、分析中国海上搜救管理体制的形成、发展和演变过程,阐明中国海上搜救管理体制与经济社会环境的动态平衡关系,为下一步探讨新的时代背景下中国海上搜救管理体制创新作出必要的铺垫.

第五部分,“国外镜鉴：国外海上搜救管理体制的有益启示”,在分析美国、英国、法国、澳大利亚、日本等世界上主要海洋国家和海运大国的海上搜救管理体制状况的基础上,找出其共同特点及可资借鉴的有益经验,从而为中国海上搜救管理体制创新提供参考.

第六部分,“未来前瞻：中国海上搜救管理体制的创新对策”,论述海上搜救管理体制创新的内涵、特点与影响因素、基本原则,并针对中国现行海上搜救管理体制存在的主要缺陷,运用治理理论提出创新性的对策措施.

第七部分,“结论与讨论”,对课题研究的主要观点进行进一步的归纳、总结、提炼,并对与之相关的重要问题开展讨论,此外还对研究的不足之处进行检讨.

第五篇公共管理专业论文范文格式：论全球化背景下的我国海关高等教育发展

从海关的性质和任务来看,作为国家的进出境监督管理机关,海关是国家唯一赋予对进出境货物、物品实施监督管理的职能部门,是国家主权的体现和国门的象征,担负着维护国家经济利益和安全的神圣使命.随着海关深度参与全球化的进程,海关非传统职能的范围不断扩大,机构或面临重大变革,新情况、新问题、新挑战不断显现,海关队伍规模受到编制所限不会大幅扩张,所以必须应用新的管理理念、技术装备、措施方法以不断适应全球经贸形势的变化.管理理念的更新、监管技术装备的应用、监管措施方法的实施都离不开海关的能力建设,归根结底依赖于海关人才队伍的建设,依赖于如何教育和培养适应国际形势变化的海关人才.因此,海关的现代化,最终是海关人的现代化,海关人的现代化离不开对人才的教育与培养.海关高等教育的发展与变革理应顺应行业的这一发展趋势,培养出具备全球视野、适应形势发展需要的专业人才.

海关在我国参与经济全球化的进程中发挥了重要作用,其工作具有鲜明的涉外属性.中国海关队伍的质量关系到社会、经济、安全和主权的重大国家性事务,关系到中国在国际上的海关力量与水平间的竞争.同时,海关高等教育迎来重要发展契机,包括国际海关专业标准的推出、国家重视行业高等教育发展及其国际化、院校自身发展和系统内部的迫切需求.以上均对海关高等教育的发展提出了新要求和新挑战.

教育全球化是经济全球化的产物,国家放宽在经济领域的市场准入条件同时,教育机构也无法避免来自教育全球化的各种影响和竞争.受此影响,高等教育处在一个史无前例复杂而多层的系统里,关键是高校如何能在大趋势中获取并追寻长期的动态平衡,走出自己的道路.尤其是高校和国际组织之间的联系愈加紧密、全球高等教育市场已经形成、全球课程的国际多元标准化和以英语为主的语言传播互相交织,构建出丰富又复杂的发展态势.这应该从更长远的角度去思考,从全球化的视野去考虑未来的高等教育是何走向,该如何调整发展.全球海关高等教育的实践也反映出了这一趋势：全球海关类院校及学术机构在21世纪初蓬勃兴起.从国内对海关高等教育的研究成果来看,总体上对海关高等教育的研究还有很大的探索空间,尤其是对国际海关高等教育的研究较少.亟需加强对国外海关高等教育的研究,不断加深对国际海关高等教育发展趋势、特点、模式和最佳实践等领域的了解.

海关面临着新的变革趋势,在全球经贸环境、技术革新、管理理念、海关发展战略发生重大变化的背景下,对海关高等教育如何发展,以及如何培养专业化的人才提出了严峻的挑战.作为涉外性很强的海关行业,本身就处于迅猛的经济、政治、金融全球化进程中,其定位、职能、责任不断更新、拓展,对国家的政治、经济、生态、文化安全产生重大影响.世界海关组织通过《21世纪海关》战略文件提出了未来海关重点发展的十大趋势.因此,海关对培养具有全球视野并能参与全球竞争的专业人才的需求十分迫切.

此外,由于国内没有同类可比海关高校,因此也必须将目光放眼全球,寻找和了解全球范围内海关高等教育变革的新趋势.近年来,国际海关学术界在世界海关组织能力建设项目下组成了学术联盟,搭建了海关教育项目探索和研究的国际平台,并针对海关人员专业化和学术研究出台了专业标准.世界上有部分海关类高校占据了先机,获得了世界海关组织认证,在其教学、课程体系中融入了海关专业的国际标准,满足了全球海关界对能力建设和知识更新的强烈需求,对培养国际化的海关专业人才产生了很大影响.各国的海关高等教育机构模式、课程设置、办学特色蕴藏丰富内涵,对我国海关高等教育机构的国际化发展具有重要的借鉴意义.

我国海关高等教育历经变迁,具有悠久的行业办学历史.清末,有识之士认识到专门人才培养对国家收回关权的重要性,倡导并创办了税务学堂,在民国发展为税务专门学校,培养了大批通晓关务的人才.解放后,海关设立上海海关学校,在20世纪80年代在全国设立上海海关专科学校、秦皇岛海关学校、海关管理干部学院等教育机构.当前,海关类高校主要代表是海关总署直属的上海海关学院.近年来,上海海关学院在学历教育和在职培训领域取得很大发展.升本成功、专业硕士教育即将开办、建成海关总署党校以及世界海关组织亚太培训中心等一系列标志性事件,使得作为唯一系统设置海关类学科专业的上海海关学院拥有了良好的发展资源和平台.站在新的历史节点上,海关院校如何发挥后发优势,深入剖析存在问题,创新服务行业的路径与策略是海关高等教育可持续发展的关键.

因此,必须站在全球和国家层面的更大视野来思考海关未来的变革和发展所需要的人才,在积极借鉴国内外经验的基础上,走出具有本土特色的海关高等教育国际化发展道路.为此,本研究提出了五项加速我国海关高等教育发展战略建议：

首先是实施国家战略人才储备计划.培养服务海关发展的管理、国际组织、研究、语言和边境事务人才,建立起全球海关人才基地,实现覆盖“职前职后”全过程的人才培养,

第二是实施院校国际化战略.根据国家经贸战略、“多重角色”院校以及重点发展领域选择战略合作伙伴,全方位地开展国际合作,提升国际影响力,构建起评价海关高校国际化水平的指标体系,

第三是基于国际专业标准改革现有的海关课程体系.通过整体设计和单门课程的剖析,对改革现有的课程体系以及更新国际标准本身提出针对性建议,创新中国海关院校的最佳实践,为世界海关组织教育项目未来发展作出贡献,

第四是构建海关学的学科体系,进一步加强海关领域的研究.国际上相关高校的学科设置,以及海关领域的选题都值得学习借鉴.应当积极吸收国际海关学术前沿的最新成果,跟上形势的发展,创新研究视域与思路.

最后提出建立国内外对接的海关专家体系,建设高水准的师资队伍.国内外海关专家的衔接和发展是推进海关专业化的重要方面,院校应当成为培养海关专家的重要人才基地,最终使海关人员的专业化得到国际资质的认可,使海关真正地在世界范围内成为一种专业.并且海关专家和师资资源可以有序转化,互相促进,有利于建设高水平的专业师资队伍.

总之,抓住机遇,迎接挑战,结合国际海关最新的专业标准和发展战略,不断加大人才培养的力度,是海关高等教育实现变革的关键路径.

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