行政管理改革论文范文参考 行政管理改革毕业论文范文[精选]有关写作资料

目录

1. 第一篇行政管理改革论文范文参考：行政托管背景下昆明经开区行政管理改革研究
2. 第二篇行政管理改革论文样文：绩效评估与政府责任机制创新研究
3. 第三篇行政管理改革论文范文模板：乔治·,W·,布什政府公共行政管理改革模式分析
4. 第四篇行政管理改革论文范例：改革开放以来中国行政发展研究
5. 第五篇行政管理改革论文范文格式：民族自治州行政管理体制改革研究

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第一篇行政管理改革论文范文参考：行政托管背景下昆明经开区行政管理改革研究

在全国经济技术开发区普遍进行“二次创业”转型发展的时代背景下,昆明市政府为切实推进昆明经济技术开发区(简称“昆明经开区”)实现以综合化城市新区为目标的发展,实施了深远影响的“行政托管”.行政托管的实施,一方面在一定程度上有效纾缓了制约经开区进一步发展所面临的土地问题,创新了昆明经开区土地拓展的新路径；同时,行政托管也是一种统筹城乡发展的创新模式,在行政托管框架下,经由机制创新,可以充分利用昆明经开区既有经济发展成就来带动被托管地区经济社会发展,加速推进与提升被托管农村地区新型城镇化的速度与质量,是“工业反哺农业,城市支持农村”的具体实现路径.从这两方面看,行政托管之于昆明经开区乃至于昆明市的未来发展都具有积极意义.

但是,行政托管的实施,以政策外源驱动的方式,使得昆明经开区的性质发生了根本性转变：从承担单一经济性职能(发展经济)的工业园区向承担综合性城市管理职能的新区进行转变.行政托管之后昆明经开区不再仅仅只是承担经济性功能,而必须在经济建设的同时按照城市功能的要求配置资源和搞好包括被托管地区在内的全区内社会事务的管理任务.如何推动与昆明经开区工业园区性质相适应的政府主导型管理模式向着以综合化城市管理要求相适应的方向进行改革,以遂顺新的管理环境下的管理要求,有效配合与支持经开区转型发展并妥善应对在经开区这一转变过程所凸显的各种问题,就显得必要而紧迫.

昆明经开区行政托管背景下行政管理改革的实施,应首先充分利用好经开区作为特殊行政区而拥有的各种有利条件与优势,并通过相应措施与改革,为行政改革的顺利推进提供良好的前提与协调条件,以此为基础,着力推进昆明经开区行政职能、行政机构与行政方法三方面的改革：第一,以行政方法创新为具体实践途径,通过构建多中心公共服务供给机制,切实转变昆明经开区行政职能,强化公共服务,逐步实现全域基本公共服务均等化,以满足行政托管后的管理要求；第二,以整体政府理论为指导,通过机构优化、机制创新、行政方法改革等具体举措,推动昆明经开区行政机构改革,以解决行政托管后行政机构所面临的问题,构建与综合化城市管理要求相适应的行政机构.通过三方面改革的协同推进,逐步构建起与昆明经开区综合化城市新区管理要求相适应的以服务型政府为导向的新型的行政管理模式.

昆明经开区行政管理改革是在我国以构建“服务型政府”为目标的行政体制改革背景下进行的具体实践,其对于我国国家治理能力与治理体系现代化的推进与实现具有一定的借鉴意义.

第二篇行政管理改革论文样文：绩效评估与政府责任机制创新研究

党的十八大报告指出,“要按照建立中国特色行政体制目标,建设职能科学、结构优化、廉洁高效的服务型政府；创新行政管理方式,提高政府公信力和执行力；建立健全权力运行制约和监督体系.”这为新时期我国行政管理体制改革指明了方向.建立健全行政问责制,推进政府绩效评估,是当前加强政府自身建设、提升政府公信力、推进行政改革的重要途径.当前,政府绩效评估的本质与功能究竟是什么?政府责任机制的本质属性有哪些?政府绩效评估与政府责任机制存在何种的关联?面对诸多的行政改革思维和路径,如何科学开展政府管理体制改革的顶层设计,找准行政管理体制改革的突破口,直接关系到政府管理体制改革的前途和效果.因此,积极借鉴西方国家新公共管理改革的经验,科学分析政府绩效评估与政府责任机制强化的关系,依托政府绩效评估推进政府责任机制的完善和创新,既是当前公共管理理论研究的一个前沿课题,同时也是加强政府自身建设和推进政府管理创新的重要途径.

政府绩效评估是运用科学的标准、方法和程序,对政府绩效进行评定和划分等级,是一种对政府官员政绩优劣和高低进行考量的问责机制,是一种有效的政府责任机制.责任政府与政府责任机制作为一种*治理理念抑或制度安排,体现为公共行政规范化的价值导向过程,其核心在于依据一定的政治价值观来构建公共行政的基本结构和运行机制,要求形成公共利益导向的行政模式.依托绩效评估推进政府责任机制建设,可以强化内部责任配置与层级控制,从而推进政府内部责任机制建设,同时还可以通过吸纳公众参与和社会监督,积极完善政府外部责任机制建设.美国联邦政府、英国地方政府、其他OECD国家等依托绩效评估推进政府责任机制建设的实践充分表明：绩效评估本质上是一种新型的政府责任机制.中国应立足国情和政府管理实际,合理借鉴发达国家政府绩效管理经验,倡导公众本位导向和结果管理理念,健全公众评议政府的机制,完善政府绩效评估结果运用制度,积极推进责任政府建设,使政府责任机制有效地运行起来.通过选取有代表性的依托绩效评估推进责任机制建设的案例,如湖南省“为民办实事”绩效考核体系、青岛市目标责任考核、岳阳县党政管理绩效评估,发现绩效评估有助于形成科学*的责任确定机制、责任制衡的刚性化执行机制、督查考核的制度化监督机制、奖惩兑现的导向化激励机制,有助于解决官员问责文化滞后、官员问责内容单一、“非规范化问责”等难题.以政府绩效评估推进我国政府责任机制创新,必须树立政府责任机制创新的理念、建立健全政府绩效评估体系、整合政府绩效评估与行政问责制度、营造和建设行政吸纳评估的基本环境.

论文从研究政府绩效评估的问责意蕴入手,研究了政府绩效评估与政府责任机制建设的相关性,阐述了政府绩效评估的公共问责机理,在反思我国政府责任机制建设存在问题以及成因基础上,介绍了国外政府依托绩效评估推进公共责任机制建设的基本经验,探讨了依托政府绩效评估实现政府责任机制建设和创新的基本途径.论文提出了绩效评估是一种有效的政府责任机制的观点；从政府绩效评估结构要素出发,揭示政府绩效评估系统结构中各要素的内在问责功能,且分析了绩效评估问责功能形成的机理；分析了绩效评估体系的缺陷对政府责任机制的影响,如政府绩效评估指标体系不科学,指标体系对政府及干部的约束难；政府绩效评估公众参与不足,公众对政府的问责难；政府绩效评估制度不健全,问责的客观公正性确保难；政府绩效评估程序不规范,绩效评估的问责功能落到实处难等.论文一方面有助于完善地方政府绩效评估体系,推进我国政府责任机制的完善和创新,为推进我国行政管理体制改革和构建服务型政府提供新的视角和对策；同时还有利于为我国政府绩效评估和行政问责制的完善提供了必要的理论储备,从而为责任政府的建设、全面贯彻和落实科学发展观与正确政绩观,提供必要的政府配套改革支持.

第三篇行政管理改革论文范文模板：乔治·,W·,布什政府公共行政管理改革模式分析

本文主要研究乔治·,W·,布什政府的公共行政管理改革模式,力图通过历史的、比较的分析方法来发现乔治·,W·,布什政府公共行政管理改革的历史阶段定位、所依据的管理理论、所属的管理模式、改革的基本理念及本质特征、对公共管理理论的发展,改革过程中发生的主要问题和未来可能演进的方向,从而理解当代的公共行政改革理论是如何被应用于实践的,并分析改革实践对公共行政改革理论的推动和发展.

本文导论部分致力于奠定研究和分析的基础,主要阐述了课题研究的意义,对于一些涉及到的基本概念的理解,理论界对美国政府公共行政管理改革的一些讨论,以及主要的研究方法.

第一章讨论了美国联邦政府公共行政管理改革发生的必然性,提出联邦政府的公共行政管理改革具有管理功能和政治功能,还描述了推动改革的主要动力因素：总统及其领导下的行政机构和国会.

第二章分析了乔治·,W·,布什政府公共行政管理改革的性质.本文认为美国联邦政府的公共行政管理改革模式可以分为六种：个人权威型模式,政治行政一体化模式,去政治化模式,效率型模式,扩张型模式和新公共管理模式,从乔治·,W·,布什政府的改革背景和改革纲领来看,其性质属于新公共管理改革.

第三章对同属于新公共管理改革性质的里根政府、克林顿政府和乔治·,W·,布什政府行政改革进行了比较分析,以突现乔治·,W·,布什政府改革的特征.主要从缩减联邦政府的规模、社会福利项目的改革、借鉴企业的经验以及联邦政府同其它层级政府、其它部门组织之间的关系等四个方面进行了全面的比较.

第四章是对乔治·,W·,布什政府公共行政管理改革的评价.本章首先分析了促使乔治·,W·,布什政府继续推进新公共管理改革的一些可能的原因,然后对改革的成效给出了初步评价.从改革实践上来看,乔治·,W·,布什政府推进改革的力度、新公共管理改革的全面性和彻底性都超出了以往任何一届政府.从理论上来说,乔治·,W·,布什政府对新公共管理作了新的注释,建立了“全面雇佣制”、“个人福利制”、“以企业为中心的解制”和“行政职能向信息技术转移的严重倾向”等几种改革形态.

第五章讨论了乔治·,W·,布什政府公共行政管理改革和新公共管理改革的现实困境.主要分析了“新联邦主义”在推进过程中所导致的一些问题,解制所引发的一些问题,以及私有化过程中所暴露的一些问题.

第六章对美国联邦政府公共行政管理改革进行了前瞻性分析.本文认为美国联邦政府的公共行政管理改革是一种突破政治框架的改革,美国联邦政府的根本问题在于,在科技高度发达、社会高度分化、利益高度表达、竞争高度激烈的社会中,联邦政府的核心行政能力变得相对缺失了.为走出弱势联邦政府格局,重塑核心行政能力,美国政府行政部门应该实行负责任的公共行政管理,公共行政部门的各级组织之间应该相互协调而不是相互独立,建立弹性政府,发展属于政府而不是企业的管理方法,以信息技术为基础,由技术而不是政治开启公务员和机构缩减的空间.

第四篇行政管理改革论文范例：改革开放以来中国行政发展研究

在全球化时代,推动经济社会发展和提升国家综合竞争力是各国政府的中心任务.20世纪70年代末以来,世界各国普遍开始进行政府改革,探索新的政府管理模式,针对发展中国家的发展行政开始转向了全球性的行政发展,行政发展的重要性日益突出.在西方发达国家行政改革中形成的新公共管理模式成为许多发展中国家行政改革的标准范本,与此同时,发展中国家也在积极探索适合自身实际的行政管理模式.

一般来说,行政发展是指在特定的环境和资源条件下,政府通过对官僚制组织的变革和管理模式、管理方法创新,提升政府行政效能,实现政府与社会的和谐,高效地维护和增进公共利益的过程.行政发展包括价值、制度和行为三个维度：行政发展的价值维度是公共利益；行政发展的制度维度包括官僚制和制度结构两个方面,官僚制是行政发展的组织基础,制度结构表现为政府与社会、市场的关系的宏观制度结构和正式制度与非正式制度的微观制度结构,行政发展是一个双重制度均衡过程；行政发展的行为维度主要是指官僚行为的改善,以符合政府的公共目标.

改革开放以来,我国逐步从计划经济体制向社会主义市场经济体制过渡,社会也进入转型期.适应建立和完善社会主义经济体制的客观要求,我国进行了六次较大规模的行政管理体制改革,行政发展取得了显著进步.目前,我国已基本建立了与社会主义市场经济体制相适应的行政管理体制.但是,行政管理体制改革滞后于经济体制改革的问题仍然十分突出,现行行政管理体制还存在许多制度弊端,政府行政管理能力亟待提高.在社会转型期,行政改革与行政发展仍然是我国政府面临的重要任务.

20世纪70年代末以来,新公共管理成为西方行政改革与行政发展的主流范式,其基本逻辑是将私营部门管理的理念、技术和方法应用到公共部门管理中来,改革传统的官僚体制.进入到20世纪90年代以来,新公共管理遇到了实践困境,学界和实践领域开始对其进行反思和修正.社会公正、公共利益等公共价值问题成为公共行政和公共管理关注的重要议题,新公共服务理论、公共价值管理等理论引起了广泛重视.在实践领域,治理、整体性治理成为当代行政发展的主要趋势.

针对我国行政发展存在的问题,顺应当代行政发展的趋势,立足我国行政发展的实际和借鉴西方行政发展的经验,本文提出了构建以公共利益为导向的行政发展模式的基本思路.具体来说,以科学发展观为指导的公共行政本土化是我国行政发展的方法论基础；坚持中国*的领导、走中国特色社会主义道路是我国行政发展的政治原则；重塑公共利益价值是我国行政发展的价值基础；调整政府与社会、市场的关系,完善行政发展的宏观结构；构建政府主导的多元化治理机制是行政发展的制度形态；加强社会文化和行政文化建设,为行政发展提供精神资源；鼓励政府创新是行政发展的推进策略.

第五篇行政管理改革论文范文格式：民族自治州行政管理体制改革研究

民族自治州行政管理体制改革是在我国改革开放和世界行政管理体制改革大潮的背景下进行的,主要任务是解决历次改革后仍然存在的弊端.民族自治州行政管理体制改革与其他自治地方甚至与同级非民族自治地方的改革既有共同性,又有很大的差别,但是差别在那里,现有的改革理论和实践并没有给出明确系统的答案.本文以上承自治区、下接自治县的民族自治州——云南文山壮族苗族自治州(以下正文均简称为“文山州”)为例,在对文山州行政管理体制改革的历史、现状、存在问题等进行系统研究的基础上,通过点面结合的方法,对当前民族自治州行政管理体制改革中一些基本理论和实践问题进行研究,本文的研究对民族自治州未来的行政管理体制改革实践具有重要的现实意义.本论文在结构上分为导论、正文、结语三个部分.

导论主要阐述以下几个方面的问题：选题的背景；论文的理论和实践意义；研究文献综述；民族自治州行政管理体制改革概念的界定以及与相关概念、改革之间的关系；论文的研究方法和研究框架；论文的创新和不足之处.

第一章主要以文山州为例,回顾总结改革开放以来民族自治州行政管理体制改革的历程,发现存在的问题,分析原因,从而深刻理解进一步深化改革的重要性.通过本章的研究,不仅清晰地展示民族自治州行政管理体制改革的历史演进脉络,为研究奠定前提基础,而且对我国民族自治地方行政管理体制改革具有重要的启示和借鉴意义.

第二章主要研究民族自治州行政管理体制改革的目标模式,包括目标的确立和目标模式的选择.民族自治州行政管理体制改革是一个长期、艰巨、复杂的系统工程,这一工程必须在明确的改革目标指向下,在科学的目标模式引领下,才能达到预期的效果.按照从实然走向应然的逻辑关系,民族自治州行政管理体制改革目标的确立和目标模式的选择实质上就是从实然走向应然的过程.通过对民族自治州行政管理体制改革目标确立和目标模式选择的历史反思、发现存在的问题,分析原因,最终提出科学确立改革目标和正确选择改革目标模式的思路.

第三章主要研究民族自治州政府行政管理体制改革的内容.民族自治州行政管理体制改革包含的内容较为广泛和复杂,主要包括结构重组、行政职能调整、行政人事制度改革和行政管理方式创新,这些内容是以民族自治州特殊的行政生态环境、行政管理事务和行政法制为依据确定的.本章的第一节分析民族自治州行政管理体制的结构重组,包括行政权力结构重组和行政组织机构重组,并从横向和纵向两个向度上加以论述.第二节为民族自治州行政职能的调整,包括行政职能的界定、行政职能的定位、行政职能的转变以及转变的重点.第三节从民族自治州公务员制度的完善、各族公务员的培养和选拔使用两方面论述行政人事制度改革的内容.最后一部分研究民族自治州行政管理方式的创新的内容,具体包括依法行政、行政审批制度、行政处罚和行政复议、政府绩效管理、政府电子政府建设等方面的创新.

第四章研究民族自治州行政管理体制改革的条件.在对民族自治州行政生态环境分析的基础上,全面研究改革的有利条件和不利条件.有利条件形成改革的动力,这种动力包括外部动力和内部动力,其中外部动力对改革具有决定性的推动作用；同时又有不利条件,也就是改革有相当的阻力,这种阻力来自民族自治州行政系统内部和外部两个向度,其中来自行政系统内部的阻力往往使改革半途而废,或者使改革偏离正确的轨道,达不到预期的目的.

本文的最后一章提出民族自治州行政管理体制改革的基本思路.改革思路包括制定科学的改革策略,即精心设计改革方案、把握好改革的速度和节奏、妥善处理行政机构改革人员分流等问题；主动地创新、培育和塑造全新的行政理念；优化民族自治州改革的行政生态环境；科学选择改革路径以及健全民族自治州行政管理体制改革的理论、权力、法制、人才、舆论、综合配套改革、经费及技术等保障措施.

最后,在论文的结语部分,作者通过民族自治州行政管理体制改革的研究得出了一些基本的结论,并对下一步如何加强民族自治州行政管理体制改革研究进行了思考,并提出了研究的方向和重点.

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