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（安化县清塘铺中心卫生院, 湖南 安化 413524）
摘 要：伴随着医疗卫生体制改革的深入发展,在医疗卫生系统内的财务核算过程中存在不同程度的一些问题；这些问题对卫生系统的财务核算提出了新的课题.为此应加强成本核算；建立健全财务审计监督制度；完善监督核算体系.
关键词：卫生系统,财务核算中心,内部稽核监督防范
中图分类号：F235 文献标识码：Ａ
文章编号：1005-913X（2012）10-0089-02
我国医疗卫生体制改革已经向深水区迈进,卫生系统财务核算中心加强内部稽核监督,提高财务管理的透明度、降低卫生成本、节约开支,使医疗卫生资源得以高效充分利用,成为当前卫生系统财务核算中心必须要面对的现实.卫生系统财务核算中心只有按照依法办事,在财务管理中加大对财务的稽查与核算,才能逐步提高工作人员的责任感和使命感,调动卫生系统员工的工作积极性,遏制医疗卫生系统内出现的论文范文管理混乱的状况,才能真正让老百姓得到医疗卫生体制改革的成果.
一、卫生系统财务核算中心加强财务稽查核算的重要性
卫生系统财务核算中心加强对财务稽查核算是新时期医疗卫生体制改革的必然要求.新型的医疗卫生体制要求卫生系统必须要加强财务核算中心职能,建立科学规范的财务管理体系,通过科学决策、高效管理、严格稽核,提高财务管理的透明度、提高财务使用的效率,充分发挥卫生财务核算中心在卫生系统各个环节中的重要作用.只有在卫生系统财务核算中心加强财务稽查核算,才能更加彰显医疗卫生体制改革的精神,在卫生系统内建立标准化的卫生财务工作服务,确保卫生系统财务状况管理更加规范化和科学化,保证财务在卫生系统各个环节内的阳光透明运转,确保卫生系统正常运行,不断增强服务人民群众的水平、增强社会效益.
二、卫生系统财务核算中心在财务管理中存在的问题
第一,我国卫生系统财务核算中心现行的财务会计管理制度过于落后.当前在卫生系统内普遍运用的会计制度和财务管理制度是在原有事业单位会计管理制度的基础上制定的,但是卫生系统作为一种特殊的医疗公益性机构的管理单位,在财务管理上根本不同于其他事业单位和行政单位.卫生系统现行的会计管理制度和财务管理制度过于陈旧,已经不能满足当前医疗卫生体制改革的需要,尤其是不能满足一些医院等卫生机构的发展要求.卫生系统内的固定资产不计折旧、成本核算方面非常不准确、卫生论文范文管理分摊不合理等等.卫生系统受传统管理体制的影响,在财务核算过程中不是非常注意成本意识和效益意识,与现代卫生系统建立严格规范的稽查精神要求有很大的差距.
第二,卫生系统财务核算中心的工作人员审核意识和监督意识不强.当前卫生系统财务核算中心之所以在审核监督上存在诸多问题,与核算中心人员的总体素质不高有很大联系.一些卫生系统财务核算中心不但不具备专业的财务会计知识,而且还缺乏必要的综合性管理知识,运用现代化的信息手段的能力也比较低,复合型人才比较少.一些财务核算中心人员总是抱有“吃大锅饭”的思想,不注意自身综合业务能力的提高,平时放松自身对现代化办公软件的学习、放松相关的理论知识学习和管理知识学习,导致了在审计核算过程中不按规范操作.
第三,长时间以来卫生系统财务核算中心对审计监督职能没有予以足够重视.伴随着信息时代的到来,信息网络化管理为卫生系统的财务核算提供了很大的便利,信息技术已经被广泛的运用到卫生系统财务核算中心的实际工作中来.但是很长时间以来,卫生系统核算中心并没有对利用信息化手段加强监督和审计的职能予以高度重视,信息化建设比较落后,一些系统仍然是各自为政、独立运行,导致审计监督效率比较低下.
三、卫生系统财务核算中心加强财务稽查核算的主要途径分析
(一)加强对成本稽查核算,提高预算控制效果
对于卫生系统来讲,成本核算是其财务核算中心根据实际卫生管理和现实卫生资源需要,对卫生管理和卫生服务过程中的各项耗费进行的分类、记录以及分配的过程.只有加强成本核算,在对成本进行核算的同时加大稽查审核功能,才能使卫生系统加大改革力度,在卫生管理和卫生服务中不断改进管理思路和经营思路,采取有效措施加强对成本的控制,通过增强员工的成本意识、减少成本消耗,提高卫生系统的社会效益和经济效益,推动卫生部门向更和谐和健康的方向发展.加强对成本方面的稽查核算,必须以政府部门以及卫生行政主管部门制定的各项医疗卫生补偿政策等为主要依据；卫生系统财务核算中心加强对成本的稽查与核算能够最大限度上使卫生医疗服务最大限度实现节约,利用有限的卫生资源办最多的事情,有助于提高卫生系统医疗资源的总体利用效率.
(二)建立健全的财务审计监督制度
建立规范、有效的财务监督审核制度,能够使得卫生系统各项财务活动限制在可控的范围内,促进财务管理与财务活动更加合法、合规,提高财务管理的透明度和效用度.建立健全财务审计监督制度,要建立相关配套的卫生系统财务核算中心的财务资金管理制度、财务资金审批制度、财务资产管理与分析制度等；在制论文范文度的同时,要充分对本区域内卫生状况开展实际调研,不能盲目照搬照抄其他地区的经验；在制度执行上要确保卫生系统工作人员的认可,合理设计相关的工作岗位,明确好责任主体与义务主体.只有制定严格、规范的制度,才能使财务监督审核严格按照规章制度办事,防止个人主观操控和违规使用资金现象的发生.
(三)不断完善财务核算中心财务监督核算体系
只有建立起完善的监督核算体系,才能使制定的一切规章制度更加具有长效性,从长远发挥更加有效的作用,促进财务监督管理工作的规范化、长效化.针对当前卫生系统财务核算中心中存在的各种问题,必须要高度重视财务监督核算体系建设,建立相应的监督核算领导机构,定期或不定期地对卫生系统财务核算中心开展的审计监督职能进行监督检查,对发现的问题予以及时指导和解决.
四、结语
提高卫生系统财务核算中心财务监督审核的效率,必须要对当前卫生系统财务核算中心存在的各项问题进行系统和科学分析,在透彻分析问题的基础上,着重从卫生系统财务核算中心加强对成本方面的稽查核算,提高预算控制效果,卫生系统财务核算中心必须要建立健全财务审计监督制度、要不断完善卫生系统财务核算中心财务监督核算的体系建设,提高监督审核的效果.
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［责任编辑：王帅］
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