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李若馨1 江雪莹1 范家巧2
（1华南农业大学,广东广州510642；2华南理工大学,广东广州510641）
摘 要：金融危机爆发后,我国的科技型中小企业面临的融资困难日益凸显.解决中小企业融资困难的问题,我国启动了一个新型的质押融资制度——知识产权质押融资制度,各地方政府也出台了一系列推进知识产权融资的扶持政策和措施,有力地帮挟了一批科技型中小企业实现产业转型、渡过金融危机的严冬.在金融危机的前提下,我国应抓住制度创新推动技术创新的原理,积极推广和完善知识产权质押融资,由政府牵头,调动银行、评估机构、担保机构以及企业的积极性,为我国科技型中小企业更好地“化危为机”创造有利条件.
关键词：科技型中小企业 金融危机 知识产权质押融资 制度创新 技术创新
1. 金融危机对科技型中小企业带来的“危”与“机”
我国的中小企业,尤其是科技型中小企业的发展一直都存在着各种各样的困难,2008年金融危机的爆发使得原来的困难更加突出.
其实,对于这场全球性的金融危机,我们不妨将其解构为“危”与“机”.通过对“危”与“机”的分析,可以帮助我国科技型中小企业寻找到一条应对金融危机的新路.在国际金融危机尚未见底的情况下,融资问题则成为～直困扰着中小企业,尤其是科技型中小企业的一大难题.由于资金严重不足.信用资信程度低,以及外部融资体系的种种问题,使科技型中小企业陷入了融资难的困境,这正是我们在金融危机中“解救”科技型中小企业发展所要解决的关键问题.为了解决这类企业融资难的问题,中国政府于2008年12月启动了一个创新型的质押融资制度——知识产权质押融资.知识产权质押融资的创新与可贵之处在于：以创新融资质押方式为手段,以推动企业自主创新为抓手,通过知识产权质押贷款打通、盘活企业与银行的现有资源,实现企业、银行、政府的多方共赢.因此,积极探讨将知识产权质押引入信贷实践,为企业融资开辟新途径,具有非常重要的意义.
2. 知识产权质押融资现状
2008年6月,国务院印发的《国家知识产权纲要》中明确提出,要建立知识产权价值评估制度,鼓励知识产权转化运用,引导企业采取包括知识产权质押在内的多种方式实现知识产权的市场价值.
在应对国际金融危机中,为了有效缓解科技型中小企业资金紧张的难题,实现《国家知识产权纲要》所提出的“引导企业采取知识产权转让、许可、质押等方式实现知识产权的市场价值”的目标,国家知识产权局2008年确定了第一批全国知识产权质押融资试点单位,自2009年1月1日启动,为期2年.除北京海淀区知识产权局外,其他5家单位分别是：吉林省、江西省、湖南省、广东省和宁夏回族自治区知识产权局.知识产权质押融资试点工作开展以来,有力地帮助了一批科技型中小企业实现产业转型、渡过金融危机的严冬.
在第一批试点单位取得了显著的成效后,2009年9月18日国家知识产权局启动了新一轮知识产权质押融资试点工作.新一轮试点工作单位包括四川成都、江苏无锡、浙、江温州局、湖北宜昌、广东广州和东莞市知识产权局6家单位.第二批试点单位根据各地的实际需求,探索促进知识产权转移转化的多种融资模式,逐步建立科学合理的风险分担机制,着力论文范文科技型中小企业融资的难题.
3. 制度创新重于技术创新
著名经济学家吴敬琏教授曾说,如果我们热心于发展我国的高技术产业,就首先应当热心于落实各项改革措施,建立起有利于高技术以及相关产业发展的经济和社会制度.可见,技术发展中的问题并不能从技术本身找到答案,而应该从技术背后的制度安排中寻找.
知识产权质押融资:解放日报：浦东扩大知识产权质押融资受益面
新技术的开发需要高昂的投入,而普遍企业不重视创新或者盲目投入科技开发.已经拥有知识产权企业面临融资困境时,可运用制度创新推动技术创新,实现传统经济结构的转型,也即是开发和拓展知识产权制度以促进技术创新,并使其成为技术创新最强有力的制度保障.就我国而言,知识产权战略是建设创新型国家的制度支撑,借助实施知识产权战略的东风,不仅可以实现制度上的创新,而且可以带动技术创新,而制度创新和技术创新正是实现经济增长的两个关键因素.因此,知识产权战略的实施正是消除现行危机、创造新发展机遇的科学决策,特别是对于我国企业普遍缺乏核心技术的情况,建立良好而完善的扶助制度是十分必要的.
4. 推广、完善知识产权质押融资
制度建立起来后仍然存在着一定的问题.一方面由于银行不愿冒风险,而金融生态环境“发育不良”,因此知识产权质押融资制度叫好不叫座；另一方面,各试点的成绩单虽然很好,但是和广大科技型中小企业旺盛的融资需求相比,还差得很远.因此,申请质押融资的虽多,但众多科技型中小企业贷款成功的还不足5%,10年来中国专利权质押融资总额还不到50亿元人民币.
基于知识产权质押融资的成效和问题,要建立完善的知识产权质押融资的平台仍面临不少困难：法律制度不完善、知识产权质押的风险较大；评估不规范、知识产权的价值难以确定；经验不足、银行驾驭知识产权质押的能力不足；知识产权质押物处置困难等.因此,要推广和完善知识产权质押融资的制度,就要克服上述四项难点,从立法、政府、银行、企业以及*机构等多方面人手.
(1)制定相关法律,完善法律制度.法律的不完善导致了知识产权质押的风险升高.首先,地方政府可制定相应的指导意见以指导和规范当地的知识产权质押融资；其次,由银联或者多家银行统一制定知识产权质押融资的管理办法和操作规程,以更好地管理质押融资的问题；最后,由国家的立法组织联合国家知识产权局尽快完善现有的《专利法》、《担保法》以及《著作权实施细则》等法律,以便能够为质押融资提供更有利的法律保障,降低法律风险.
(2)由政府作为牵头人,整合各项资源,以达到资源最优化利用.首先,可以由政府与银行合作推出质押融资的贷款业务.由政府与银行合作,不仅能够有效解决中小型企业融资瓶颈,也可以使银行实现持续健康发展,更能够实现中小企业、银行和社会的共赢.其次,由政府整合各机构,建立风险补偿机制,调动担保机构、评估机构和企业的积极性.在整台中,政府可以为知识产权的质押提供一个公平、统一、安全的平台,不仅能够更有效地调动企业的积极性,也有利于促进银行对知识产权质押融资的配合.再次,政府应同时制定相关扶持政策,降低企业融资成本.完善对中小企业的扶持政策,科技、知识产权的相关扶持政策要尽快与经济职能部门扶持中小企业的相关政策相对接、相配套,整合已有的政策资源,把中小企业知识产权质押融资成本降低到适当水平,推动质押融资的健康快速发展.
(3)银行除了制定统一的管理办法和操作规程外,还应积极开拓对知识产权质押的认可,并且联合第三方进行综合的评估.尽管银行不愿承担过多的风险,但是事实证明通过严格筛选的知识产权在质押贷款后普遍都达到了双赢.银行在政府的多项资金支持下,可以适当扩大知识产权质押融资的范围,让更多的中小型企业在融资时不必担忧“僧多粥少”的窘况；另一方面,银行在拓宽融资途径外,还可与中国科学院、科技部建立联系,请他们提供各行各业的专家作为中小企业贷款的授信委员会的专门聘请的委员,给予恰当的净资调查.
(4)中小型企业应努力提高自身硬件以达到银行的融资要求.各中小型企业在接受了政府的扶持后,并不代表就可以一劳永逸,而应更加积极地提升自身企业的软硬件条件.
5. 结束语
知识产权质押贷款打破了以往实物抵押的贷款方式,是一种创新型的融资模式,它适应了中小企业内部资源和经营发展的特点,是一种有效提高资源利用效率的融资方式.在中小企业债权融资和股权融资双缺口的情况下,知识产权质押贷款进一步拓宽了融资渠道,具有较大创新性和实践意义.但由于知识产权概念宽泛、内涵丰富、形式多样,很难对其价值进行准确评估,进一步推广知识产权质押贷款尚需中小企业、金融机构和政府部门的配合和支持.
我国高校科技企业要充分学习、了解、利用知识产权质押融资制度,将高校科技企业的自主知识产权、技术研发优势转变为企业可利用的资源,对于推动高校科技企业的健康成长有着现实的意义.
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知识产权质押融资引用文献:
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[2] 知识产权质押融资和企业融资本科论文开题报告范文 关于知识产权质押融资和企业融资类硕士学位论文范文2000字
[3] 知识产权质押融资和融资风险在职研究生论文范文 知识产权质押融资和融资风险方面论文如何怎么撰写3000字
