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文并图／吴乾淘
湖北省恩施市六角亭街道办事处胜利街居委会胜利街54号,是原国有企业的职工宿舍楼,该楼1998年落成,居住有32户90多人.2003年以前,楼栋一直由企业负责管理维护.2003年,企业改制为民营企业.自此以后,这栋宿舍楼没有单位管理.由于住户多,加之无人管理,整栋楼的居住环境十分糟糕.整个小区环境脏、乱、差现象十分严重,影响着住户居民的正常生活,大家迫切希望改善这样的居住环境.
近些年,胜利街居委会在文明城市、文明小区、文明院落、文明家庭的创建活动中,对这类改制企业小区、宿舍楼的文明创建工作感到非常棘手.每次大检查前,居委会组织进行突击清理.但这种办法并不可取,一是平常无法保洁；二是不能从根本上解决问题.居委会对这类小区不可能“大包大揽”,也包揽不了.基于此,胜利街居委会想办法积极探索“无人管理”小院、小区的综合治理问题.
由于原来的企业改制,居住在这些小区的居民,很多没有找到好的就业门路,绝大多数生活状况一般.如果住户长期维持保洁等方面的负担过重,大多数住户也不能接受,而且组织工作难度大,即便启动了,也很难坚持下去.只有借鉴现在的物业管理模式之路,由小区推选业主委员会,由业主委员会来自我管理、自我服务,做到低成本、高效益才能维持长久.
2013年5月,居委会决定在54号小区进行试点.负责管理该片区的网格员对胜利街54号挨家挨户走访,采用问卷调查方式广泛征求意见,与住户进行文明小区建设工作的沟通.小区住户深受其苦,大家一致认为小区脏、乱、差的状况亟待改善,绝大多数住户愿意参与改善小区卫生状况、建设文明小区的活动.经过一个半月时间,社工们完成了住户的走访,并对走访意见进行汇总.
2013年6月28日,居委会组织所有住户开会,推选出楼栋长、业主委员会,选举产生了业主委员会主任、副主任；然后就小区保洁方案、文明院落、文明家庭创建方案进行决议；通过了楼栋文明卫生公约.
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通过初步核算,每户每月交10元论文范文,用于卫生保洁费、楼道路灯电费等支出,采取照顾附近困难群众的方式聘请保洁员,一周打扫一次卫生.对于日常卫生的维护,通过文明楼栋、文明家庭的评选工作来推动.在小区,设置了文明卫生院落宣传栏,明确文明院落创建的指导思想、创建目标、创建的办法和措施,对于每户交费情况、日常保洁情况都一一进行公示.每月由业主委员会、楼栋长、网格员组成检查小组,对每户的家庭卫生状况进行检查,并结合平时保洁的情况,评选产生很卫生户、卫生户、不卫生户,通过小区公示栏及时公布.通过这种方式,有力地促进了各户日常卫生保持和户外保洁.
通过一年时间的运行,小区的卫生状况得到很大改善.以前楼里的休息平台垃圾满地,到处堆放着杂物,整个平台杂乱不堪.楼梯扶手上、地面积满了厚厚的灰尘.小区楼道路灯是坏的,一到晚上,楼道里黑黢黢的,上下楼很不方便,社区里的老人一到天黑就不下楼了.如今,各个楼道里都千干净净,无杂物堆放、楼梯扶手干净如洗.住在2栋3楼80多岁的杜婆婆逢人就说：“现在我们住得干净、舒适,邻里友好、团结.真是没想到,我们的院子会变得这样好.”小区又重回到过去干净卫生、邻里和睦的局面.
居委会胡玉萍书记说：“企业改制后无人管理的房屋较多,存在物管‘真空’,‘脏乱差’是这些楼栋的通病.目前这种管理模式已在本居委会的10个小区予以推广&,acute,广大居民很接受这种‘接地气’的自治管理模式,管理成本低,管理效果好.”
“物管”真空得到了论文范文,老楼有了新气象,也推动社区治理在机制上迈出了一大步.
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