《新时代两新组织党建实践和》
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关键词 非公经济组织 社会组织 “两新”组织
作者简介：于丽萍,鸡东县委党校,讲师,研究方向：思想政治教育.
中图分类号：D262文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.04.193
一、“两新”组织的内涵
所谓“两新”组织,指的是非公有制经济组织和社会组织.时代背景下,组织体系建设工作被提上日程,在总结“两新”组织规律的基础上稳步推进党建工作,能够增强党组织号召力和影响力,取得基础党组织建设的良好效果.如今,“两新”组织为市场经济发展提供内在动力,落实“两新”组织党建工作于过程,既能为党的发展提供堡垒,又能推动市场经济常态化发展.
二、 “两新”组织党建基本要求
要求一,建设组织体系.新时代下,高度重视组织体系建设工作,以期丰富党在“两新”领域的工作内容,并增强党的执政能力.具体来说,完善并优化基层组织,针对党组织关系有序梳理,这既能巩固党的地位、突显党的政治效能,又能弥补党在“两新”领域的不足.要求二,发展民营经济.市场经济发展期间,民营经济在其中起到至关重要的作用,为深入挖掘民营经济发展潜能、提高民营经济价值,应毫不动摇的坚持党的领导,充分彰显党在民营经济发展方面的优势,这对民营经济持续、稳健发展有积极影响.要求三,强化社会组织支撑力.现代社会发展的过程中,社会组织为其提供有力支持,同时,构建基层治理体系、完善协商机制,使党在社会组织的辅助下有效执政,进而增强党组织政治能力,顺利完成社会治理目标.
三、我县“两新”组织党建基本情况
近年来,我县“两新”组织大量涌现,并逐渐成长为支撑县域经济发展的重要力量.截至去年底,全县共有“两新”组织159家,从业人员3911人,产值占全县经济总量的63.49%.其中非公经济组织108户,从业人员3351人,党员265人;社会组织51户,从业人员560人,党员45人.县委通过单独建、联合建、挂靠建等方式,建立“两新”党组织72个,实现了党的组织全覆益;向未建立党组织的87个“两新”组织选派了44名党建工作指导员,实现了党的工作全覆盖.在县委党校、社区党工委、宝泉无烟煤炭有限责任公司,长江粮油有限责任公司组建了4个“两新”组织区域服务活动和培训中心,通过组织各类培训与活动,引导党员业主、党员学习党的方针政策、先进经营管理理念,推进“两新”组织党组织的发展,进一步促进了县域经济的快速发展.
四、当前“两新”组织党建工作存在的主要问题
(一)思想认识不到位的问题还不同层度上存在
随着县“两新”党工委各职能部门不懈的宣传、引领和推进,许多业主普遍反映缺少组织依靠,产生“游离感”,写了入党申请书却无处投递,表达了组建党组织的强烈愿望.但部分业主对加强党建工作的重要性、必要性还缺乏正确的认识,主要有以下几种心态.一是无为心态.认为只要我守法经营、照章纳税就行了,抓不抓党建无所谓.二是担心心态.对建立党组织心存疑虑,认为产权归私人所有,自负盈亏,没有建立党组织的必要,担心党组织开展活动多,影响生产经管.三是观望心态.对建立党组织存在畏难情绪,瞻前顾后,坐等观望,缺乏积极探索、大胆实践的勇气.
（二）“两新”组织与党组织融合的广度、深度还不够
在市场经营蓬勃发展的大背景下,部分黨员进入到“两新”组织,但党的建设还没有与“两新”组织的发展高度整合.主要表现在：一是党员身份难掌握,“两新“组织人员流动性大,部分人故意隐瞒党员身份,认为在“两新”组织中发展靠个人实力,与党组织无关;也有一部分人对自己要求不严,不敢喊“对我监督”.二是组织机构难设置.“两新”组织规模小、分布广、流动快、变化大,按传统模式组建,始终跟不上“两新”组织的变化脚步.三是党建活动难开展.党组织缺乏必要的活动经费,经济来源依附于业主;缺少固定的活动场所和活动设备;活动开展大多利用的是工余时间,时间短,次数少.四是积极分子难培养.人员来源复杂,相互接触不多,背景了解不清,不利于组织考察培养;流动性大,忙于生计,即使有部分人员被列为入党积极分子,但由于工作调动等原因间断了培养.
(三)经营能力与政治素养兼备的复合型人才还不多
在调查中发现,选拔培养懂党建、会经营的人才仍然是薄弱环节,发现、培养、选拨的渠道少,没有成熟的经验,已经成为制约我县“两新”组织觉建工作开展的一个重要因素.“两新”组织缺乏会经营、懂党建的业主;党组织缺乏懂党建、会经营的党组织书记,即使有之,比例也非常的低.而部分“两新”组织党组织书记在思想上还存在着“失落感”、在工作中存在着“退缩感”,工作走形式,不走心,对待问题和压力挺不起腰杆.同时,受企业规模和培养环境的制约,“两新”组织难以做到党组织与管理层班子成员交叉任职,不能做到“两条腿”走路.
五、对策及建议
“两新”组织党建工作现已成为当务之急,为充分发挥“两新”组织在党建工作中的作用,应制定可行性、合理化实践策略,推动党建活动顺利开展,这对和谐社会构建有重要意义.对于党组织、党员来说,应强化责任意识,根据上述已有问题提出合理化建议,以此弥补“两新”组织党建工作的不足,确保“两新”组织党建任务顺利完成.
（一）奋发作为,切实落靠党工委与职能部门主体责任
县“两新”党工委及组织、宣传、统战、工信、市监、人社、教育、卫计、民政、财政等职能部门要按其职能,通力合作,利用各类平台,向“两新”业主宣传党的路线、方针、政策,为他们解决困难,让广大业主感受到党组织的温暖和凝聚力.把党建工作开展情况作为推荐业主担任各级党代表、人大代表、政协委员和评先评优、企业信誉等评审方面的重要依据,打消业主害怕建立党组织影响生产经营、受监督约束的顾虑,使业主从党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用中深刻认识到办好企业必须依赖党提供的政治保证.同时,把那些承认党的纲领和章程,自觉为党的路线和纲领而奋斗,经过长期考验,符合党员条件的优秀分子吸收到党内来,从而不断增强党在全社会的影响力和凝聚力,更好地推进县域经济发展.
(二)找准定位,全力促进党建工作与生产经营协调发展
“两新“组织与党组织都要正确认识党建与生产经营的辩证关系,党组织要围绕企业生产经营,找准位置,当好政治核心这个“角色”,坚持“引导不主导,参与不干预,协调不强制,监督不包揽”的原则,将党建工作定位在沟通政企关系、协调劳资关系、维护各方利益、密切党群关系上,充分发挥团结凝聚、组织协调、引导监督等作用,转变业主存在的“重发展、轻党建”的观念,达成党建工作是企业发展“助推器”的共识.强化党建工作和生产经营相结合的运行机制,将党建工作指标与生产经营指标双向进入,使党建工作与生产经营处在同一起跑线上,同呼吸、共命运.
(三)建强队伍,深度推动党组织与管理层双向进入
在“两新”组织内可采取内选、公开选拔等方式,把那些热心党务工作、有威望、有号召力,同时能赢得业主信任的党员,选配到党组织书记岗位上来;起关键岗位的生产管理人员、技术人员和一线的骨干分子纳入到入党积极分子队伍中来.并通过举办培训班、研讨交流等方式,加强党员特别是党组织书记的培训,把思想政治教育、知識创新、技能培训有机结合起来,不断提高他们的政治素质和业务水平,提高党员在生产经营中发挥先锋模范作用的本领.同时,要采取党务工作者与经营管理人员交叉任职,双向进入的方式,使党组织中有管理层人员,管理层人员中有党组织班子成员,这样的双重身份既有利于提高工作效率,又有利于促进共同目标的实现.
(四)搭建舞台,积极引导业主与党员参政议政
“两新”组织人士处在经济建设的第一线,对党和政府各项政策是否切实得以贯彻,对国家政策措施和法律法规如何健全完善,都有许多切身感受.要注重发挥“两新”组织各类人才的专业优势,组织和引导他们在发展社会经济,应对重大自然灾害,处置件,化解社会矛盾,维护社会稳定等方面发挥作用.注重吸纳“两新”组织业主和“两新”组织党组织负责人担任各级党代表、人大代表和政协委员,引导他们为经济发展建言献策,当好党委、政府的参谋助手.注重发挥“两新”组织接触社会面广,掌握社会资源较多的优势,引导“两新”组织积极参与社会公益活动,展现“两新”组织的良好风采.
(五)创新服务,实施科学化、精准化引领服务机制
无论是党组织,还是党员,应充分发挥示范引导作用,这能为“两新”组织持续发展提供动力.由于“两新”组织在业务状态、发展规模等方面存在差异,因此,党员视情况调整服务模式、改进管理机制,确保公益服务与培训教育相结合.尤为关键的是,借助新媒体平台加强互动,并动态更新建设进程,以便为“两新”组织党建工作提供信息支持,从整体上优化服务质量.此外,循序渐进的推进睦邻化服务机制,并构建形式多样、内容丰富的党建项目,使“两新”组织党建服务水平大幅提升.市场经济发展期间,新经济组织如雨后春笋般出现,同时,基层党建力量日益强劲,对此,党组织应充分利用党建阵地,并与人民群众加强联系,这对和谐社会构建、党建活动有序推进有积极影响.长此以往,“两新”组织党建工作能够得到群众的支持,并且基层党组织体系能够在短时间内完善.
（六）广泛覆盖,构建并实施“联动”动员体系
要想真正巩固“两新”组织党建基础,势必要大范围延伸党组织脉络,即利用“”联议平台和“动员循迹”模式高效利用党建资源,并妥善清除“两新”组织党建发展环节遇到的阻力,以此提高党组织构建效率.此外,实施走访机制,及时联系街道、辖区的党员,以便为党组织建设提供人力支持.“两新”组织成员包括专家学者、精英人士,以及多领域管理人才,稳步落实“两新”组织党建工作,意味着多元利益合理整合,同时,思想文化有效渗透、正向影响.各阶层团结于党组织周围,这无形当中能够增强党内部向心力,为实现同步发展而贡献重要力量.
（七）调整格局,致力于构建“一核引领”的工作格局
“两新”组织党建工作实践期间,党组织应高举引领旗帜、强化领导地位,以此强化党员自信心,并明确党建工作方向.具体来说,高度重视政治建设,使“两新”组织党建工作以此为基础,以便为后续党建工作起到铺垫作用.与此同时,有效渗透责任意识,并组织形式丰富的培训活动,如座谈会、讨论会、知识竞赛、形象宣传、力量推广等,这既能激发党员工作积极性,又能增强党员政治觉悟,使其把握主流意识形态.由于“两新”组织属于最新兴起的社会力量,贯彻落实党建工作期间,应妥善处理经济效益与社会效益间的关系,全方面维护党组织、党员的基本权益,使党组织在政治、组织方面的优势全面突显,最终“两新”组织能在坚持正确方向的前提下稳健发展.
“两新”组织党组织建设是一项艰巨而伟大的工程,既不能一劳永逸,也不能一蹴而就,要各部门通力合作、守正笃实、久久为功,为社会发展做出新的更大贡献.
参考文献：
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两新组织引用文献:
[1] 两新组织和三步走本科论文开题报告范文 关于两新组织和三步走类论文怎么写2000字
[2] 两新组织和时政本科论文开题报告范文 两新组织和时政相关论文怎么写8000字
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