《国有企业改革中的企业会计监管问题》
本文是企业会计和国有企业改革有关硕士学位毕业论文范文与国有企业有关硕士学位毕业论文范文.
摘 要：文章首先对国有企业改革中,存在企业会计监管问题进行分析,然后提出针对性的解决建议.其中,主要涉及产权界定、监督体系、法律法规、管理制度四个层面.目的是为国有企业管理人员提供参考,推動企业改革的进程.
关键词：国有企业;企业改革;会计监管
在长久的市场发展中,国有企业属于经济提升的动脉,与社会进步存在直接关系.而新时期的到来,企业不仅迎来了全新的发展机遇,也需要面临诸多调整.因此,必须积极推进改革工作,分析会计监管工作中可能存在的问题,然后制定针对性策略、方案,为日后发展助力.
一、国有企业改革中的企业会计监管问题
(一)产权界定模糊,影响会计监督效率
结合现代产权理论,能够发现产权制度的运行效率,主要受到产权界定效果的影响.如果产权界定存在模糊现象,很可能会导致会计信息出现虚假现象.因此,如果从政府的角度分析,主要表现为政府行政职能,国家所有权职能不能合理分离.正是受该因素的影响,导致国家成为国有企业经营的主体,不能充分发挥企业在经济市场中的自主价值.例如：政府在对干部进行政绩考核的过程中,通常会将国家财政的收入作为主要标准.因此,国有企业中的部分管理人员为了获取更多个人效益,会盲目制定企业经济指标,导致企业会缴纳高额的税款.如果企业不能按照指标完成经营,则会被认定其向国家提供虚假信息,严重影响会计监督工作的效率[1].
(二)监督体系缺失,难以推行企业改革
从当前的情况来看,国有企业所采用的会计监督体系,主要包括政府部门监督、社会审计监督、单位内部监督三方面.这一体系的形成与落实,能够确保国有企业中的会计工作发挥作用.但实际上,由于法律机制存在缺陷,导致会计工作并不能正常发挥监督职能,不仅削弱了监督工作的效率,还阻碍了企业改革的进程.首先,国有企业内部并没有形成完善的会计监督体系,导致会计工作并不能发挥监督职能,严重影响其工作效果.除此之外,债权人与所有者与企业的经济效益存在直接关系,因此为了确保自身的利益不受到影响,会对经营者予以监督.然而,在全新的《会计法》中,未对这一关系进行详细界定.
(三)法律尚需完善,会计监管失去依据
首先,现行的会计监管法律法规不完善.虽然已经逐渐将《会计法》作为开展监管工作的主体,但是诸多内容并不符合时展的需求.在经济高速发展的背景下,如果与会计监管相关的法律法规不能适应发展趋势,则会出现诸多监管方面的问题,影响国有企业改革的进程.其次,当前的会计监管法律之间存在不协调的现象,例如：《刑法》、《注册会计师法》、《证券法》、《会计法》等,虽然为实现会计监管工作发挥了重要作用,但内容存在诸多差异,甚至会产生相互冲突问题.最后,会计监管处罚的方式不当,无法切实发挥其威慑作用.目前对于国有企业的处罚主要通过中国证监会完成.尽管近年来监管工作的力度逐渐加大,但是所产生的效果并不理想.
(四)管理制度不足,削弱会计监管能力
在国有企业制度的背景下,国有经理人员虽然掌握着经营权,但是并不能充分发挥作用.具体而言,国有企业中的会计人员会受到经理人员的管理,导致经理人员、会计人员的层次与权力存在差异.因此,相互之间存在依托的现象.但是,国有企业在行政职能方面并未能对经理人员予以监督.此种现象的出现,主要是因为现行的管理制度存在不足,所以并不能充分发挥会计监管的作用.长此以往,很可能会在国有企业的经营期间,出现徇私舞弊等问题,给企业与社会造成不良影响.
二、国有企业改革中的企业会计监管措施
(一)细化产权管理,提高会计监督效率
在国有企业推进改革工作期间,由于产权界定存在模糊现象,因此无法发挥会计监管的价值.针对这一问题,需要对产权问题进行理顺,明确国有资产投资主体的重要地位,同时建立政企分开、权责明确、产权明晰、科学管理的现代化制度.在这一过程中,企业需要与政府部门进行合作,对相互之间的权利、义务予以划分,为提高会计监督效率提供保障.在明确法人所有权、企业终极所有权的基础上,可以建立更具科学性的约束机制、监督机制、激励机制,实现对会计信息与会计人员的系统监督,使其规范自身的工作行为,确保各项工作能够更加顺利的推进.实际上,只有通过以上方式才能够密切政府与企业之间的关系,在相互协调、合作的基础上,明确产权关系,从而通过相应的法律建设方式实现会计监督的目的,确保信息具有可靠性、真实性.长此以往,能够为国有企业改革营造良好的环境,并充分发挥其在市场中的自主作用,弥补政府部门在宏观调控方面的不足[2].
(二)完善监督体系,积极推进企业改革
现行的国有企业会计监管体系主要涉及外部会计监督、内部会计监督两部分,在相互协调的前提下,能够为企业改革提供基本保障.对于内部监督体系而言,主要是结合国有企业的治理结构,确定各个部门、人员在会计监督方面的责任、义务,充分发挥其主观能动性,为企业改革贡献力量.而对于外部会计监督而言,则是发挥政府、社会的价值,对国有企业的会计信息进行监管、分析,最大程度上提高会计信息的透明度.为了确保各项工作能够顺利进行,在这一期间需要充分发挥《会计法》的价值,将其作为构建监督体系的依据,推进国有企业改革进程.为了能够顺应市场的发展趋势,国有企业在加大会计监督力度的过程中,还应该对内部监督体系、外部监督体系进行调整,其中需要重点关注前者.也就是说,企业需要结合改革的方向、法律要求等多方面因素,对现行的内部建筑体系进行调整创新,引导全体人员意识到监督的作用,并发挥其主体价值,为全面推进企业改革工作助力.
(三)健全法律法规,践行有法可依原则
在国有企业经营发展中,为了实现会计监督目标,还应该对现行的法律法规进行完善,为会计监管工作的开展提供法律依据.首先,需要对现行的法律政策进行完善.也就是说,政府部门应该依据国有企业的发展现状,制定与《会计法》相互协调、配套的制度,弥补其内容的不足,并为其贯彻落实提供保障.同时还应该密切经济法刑法《会计法》之间的关系,实现内容之间的协调.其次,政府部门必须加大会计监管的执法力度,确保法律内容能够贯彻在监管工作中.期间执法部门需要依法审判、依法行政,通过法律法规对国有企业的效益进行审核.这种方式的应用,能够增强法律的监督效力,确保各项法律法规在科学完善的前提下落实在会计监管工作中,实现对违法违规行为的遏制[3].
(四)创新管理机制,明确监管工作方向
在新时期的发展中,国有企业改革已经成为增强会计监管力度的主要方式,并能够为实现长久发展提供保障.因此,国有企业需要对管理机制进行创新,并明确会计监管工作的未来发展方向.首先,政府部门要对当前的管理体系予以调整,并且对管理部门的职能进行转变.在这一过程中,必须依据国有企业发展的实际需求,结合规章制度、法律法规设置自律组织.其中,自律组织必须具有民间特点,然后通过国家的授权实现对会计工作的监管.其次,为了能够加快国有企业改革的进程,政府部门还需要创新职业管理制度,实现监管工作的法制化.为了能够实现这一目标,需要对会计人员进行继续教育、职业道德教育.对于未能获取资格证书的人员,应该禁止其进入该行业中.最后,结合市场发展需求,将会计委派制融入在会计监管中,实现对以往经理人员、会计人员关系的调整,确保全体工作人员能够以客观、公正的态度处理事务,提高会计信息的真实性.
三、结语
综上所述,本文对国有企业改革期间存在的会计监管问题进行总结,发现问题体现在诸多层面,直接影响着其经营效果.对此,企业必须结合改革工作的要求、市场需求、内部现状等,对会计工作予以更具针对性的监督、管理,从而充分发挥其作用,提高改革发展的稳定性、科学性.只有如此,可以在改革浪潮中稳步前进.
参考文献：
[1]单君.商业地产企业会计工作存在的问题及对策研究[J].中国商论,2019 （16）：170-171.
[2]肖慧.新时期强化企业会计监管的措施分析[J].企业改革与管理,2019 （07）：150+152.
[3]关莉.企业会计财务管理中内部控制工作强化路径探析[J].经贸实践,2018 （23）：77.
综上资料：上述文章是一篇关于国有企业方面的企业会计和国有企业改革论文题目、论文提纲、企业会计和国有企业改革论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文.
企业会计和国有企业改革引用文献:
[1] 企业会计和国有企业改革硕士论文开题报告范文 关于企业会计和国有企业改革相关硕士学位毕业论文范文2万字
[2] 国有企业改革和国有资产管理专科毕业论文范文 关于国有企业改革和国有资产管理毕业论文格式范文2000字
[3] 国有企业改革和国内宏观毕业论文格式范文 关于国有企业改革和国内宏观方面毕业论文的格式范文2万字
