《新政府会计制度下事业单位基本建设投资会计核算探析》
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关键词：新政府会计制度 事业单位 基本建设投资 会计核算
现阶段,我国经济快速发展,而随着国内外市场环境的不断变换,传统的财务管理已经满足不了事业单位的发展,由此就需要做出相应转变.为了促进事业单位发展的更加长远,我国财政部门出台了新政府会计制度,明确规定行政事业基础建设投资纳入到单位“大账”当中核算.由此,事业单位财务部门就需要加强学习,加大会计核算力度,认真研究落实相关规定,并且将其严格落实到实际工作当中,尤其是在基本建设投资会计核算时,更是需要加重视核算完整性以及真实性,为顺利落实新政府会计制度奠定良好基础.
一、事业单位基本建设投资会计核算存在的弊端
在执行新《政府会计制度》以前,事业单位按照2012年出台的《事业单位会计制度》的要求进行会计核算,基本建设项目在依照《基建会计制度》单独核算的同时,将基建账相关数据并入单位“大账”的这种财务核算模式,但部分单位由于会计人员业务水平或工作量压力等原因存在执行上的偏差.首先,事业单位整体的财务状况并不能够完全充分的体现出来,而且在核算基本活动收支建单位“大帐”之外,如果有基本建设项目会计核算,那么则需要单独建立基建子帐,将两项业务分别进行会计核算,且单独建账.所以,事业单位就会产生两个会计主体,分别为：事业单位活动与基本建设活动,进而导致在月末并账的过程中,出现了事业单位整体会计信息不完整的情况,较为容易导致国有资产信息并不完整与全面.其次,事业单位现行预算与核算模式具体的执行情况,与一个部门一本预算的预算管理要求并不符合.最后,月末并账阶段,需要进行合并会计分录,牵扯到多个会计科目,难度相对较大,需要会计工作人员具有较高的专业能力,但是实际中,部分工作人员能力并不是很高,所以一定程度上增加了会计核算的错误几率.
二、新政府会计制度下事业单位基本建设投资会计核算对策
(一)重视突出基建管理主体地位
事业单位为了能够顺利开展基本建设投资会计核算工作,应加大基本建设投资会计核算的宣传力度,扩大财政基建管理部门的职能范围与管理权限,从而保障各个基本建设单位与施工企业都能够主动接受财政部门的监督与管理.与此同时,财政基本建设投资部门还需要加强同审计、银行、发改委、建委的联系,统筹协调,最大程度上发挥出自身积极作用,保障基本建设投资项目顺利开展.
(二)严格落实相关制度政策
新政府会计制度规定下,明确要求事业单位需要实行“平行记账”,不仅仅能够实施财务会计核算工作,还能够进行预算会计工作,实现了双核算记账目标.事业单位在对纳入部门进行预算管理收支业务时,需要在采用财务会计核算的基础上,还应该同时进行预算会计核算,而在其他业务时,则需要同时进行财务会计核算. 同时,基本建设投资项目也同样如此,需要通过预算会计核算工作的开展,使得货币资金流转过程以及收入和支出等内容形成相应的规范,然后通过会计核算,将资金演变以及形成过程充分体现出来.与此同时,对于报表设置也进行相应调整优化,将以往的资金平衡表与基建投资表等报表撤除,保留资产负债表、收入支出表等,保障事业单位财务状况等信息能够完整体现出来.另外,事业单位还可以保留预算会计报表,然后将基本建设收支情况纳入预算收入支出表当中,使得事业单位预决算信息能够全面披露,多角度反应出基本建设业务成本核算,进一步提高会计信息质量.
（1）事业单位在开展财务会计工作时,事业单位在核算在建项目工程时,需建工程实际成本统一在“在建工程”科目当中,同时设置相应的“设备投资”、“待摊投资”、“其他投资”等明细科目,并且建设项目不同,在核算时也需要进行单独核算.由于同一个基本建设项目通常都会涉及到多个工程,所以事业单位可以在此基本建设项目明细科目之下,还可以设置相应的四级科目,便于基本建设项目工程能够顺利的开展.
（2）事业单位还需要对基本建设投资资金来源進行准确归集,同时新政府会计制度也设置了相应的财政拨款收入、预付账款等科目,所以事业单位在开展基建项目会计核算时,需要按照基本建设项目实际情况,设置明细科目且核算.同时,事业单位可以将基本建设业务与其他经济业务进行有效区分,然后在按照基本资金渠道与支付方式,设置科目,便于事业单位后续管理基本建设资金.
（3）在对基本建设工程项目进行验收交付的过程中,可以使用转入固定资产,并且同时开始计提折旧,并且将相关费用也计入到其中.而当基本建设财务决算之后,需要严格按照实时发生的成本对固定资产以及折旧进行调整.
（4）事业单位在开展预算会计工作的过程中,针对其中所产生的工程支出内容,可以将实际支付款项计入到“事业支出”科目当中,此科目的设置,需按照专项明细进行核算.
三、结束语
新形势背景下,为了能够有效推动事业单位的发展进步,应加强事业单位财务管理,严格落实新政府会计制度的相关政策,帮助政府进行职能转型.由此,就需要事业单位从多方面入手,提高对新政府制度政策的重视,统筹兼顾,严格落实新政府会计制度,规范会计核算工作的开展,进一步提高事业单位财务管理水平,为推动社会经济更加稳定持续的进步与发展奠定基础.
参考文献
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会计核算和会计制度引用文献:
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[3] 会计核算和会计制度自考开题报告范文 关于会计核算和会计制度方面论文范文检索3000字
