《新医改下公立医院财务管理目标与实现途径》
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关键词：新医改 公立医院 财务管理目标 实现途径
2009年的新医改中,关于公立医院改革主要着重强调公立医院健康发展的必要性,要在充分体现公立医院为广大公众提供高质量公共服务职能的基础上,促使公立医院在市场经济条件下得以生存和稳步发展.
一、新医改下公立医院财务管理的概述
公立医院的财务管理是指公立医院在实际经营中所有与财务相关的总和,既有包括日常经营中涉及的财务活动,还有经营活动中的所有财务关系.随着市场经济的发展和新医改的推行,公立医院逐渐融入市场竞争环境中,必须提高自身的综合实力,才能在竞争中获取优势.在新医改背景下,公立医院在维持公益性的同时, 要有合理收益,其财务管理目标发生了变化.因此,作为公立医院要从实际情况出发, 制定出切实可行的策略,这也是推动我国医疗事业健康发展的需要.
二、新医改背景下公立医院的财务管理目标
公立医院身份比较特殊,一方面运营成本大部分来自于国家财政拨款,具有国企的性质;另一方面,受市场经济的影响,公立医院又兼具了企业与事业单位的双重特征.因而,新形势下的公立医院在提供公益性服务的同时,也需要注重经济效益的提升,才能为公立医院的生存和持续化经营做好基础性的准备.财务管理在公立医院的经营管理活动中发挥着无法替代的作用.尤其面临市场经济的发展和“新医改”不断推行的新形势,对公立医院的财务管理工作提出了更高要求,公立医院必须在这一发展变化中,重新找寻财务管理目标定位.
（1）优化资本结构、规避财务风险、获取合理利润的短期财务管理目标.该目标要求公立医院在日常的财务管理工作开展中,能够对自身的资金结构予以改善、采用科学的手段规避各类财务风险,目的是为了确保公立医院能够获取维持正常运营的基本条件.
（2）保持可持续盈利能力,保持发展潜力,实现可持续发展的中期财务管理目标.近年来,受市场经济的影响,无论是医疗设备,还是医疗药品都出现了上浮现象,再加上医务人员的待遇以及工资水平的提高,公立医院的运营成本不断增加.面对不断增加的运营成本,公立医院如何在确保自身盈利的稳定性,实现可持续发展是医院财务管理的一个重要战略目标.
（3）坚持公益性,为公众提供低成本、优质、高效的服务的长期财务管理目标.公立医院坚持为公众提供公益性服务,满足公众基本医疗服务需求,这既是公立医院存在的根本目的,又是新医改下对公立医院的要求.
三、新医改背景下公立医院的财务管理目标的实效途径
(一)如何实现公立医院短期财务管理目标
要实现公立医院短期财务目标,要求公立医院要不断优化资本结构,采用科学的财务手段,确保资产负债保持在合理范围内,力求在确保医院正常运营所需资金的基础上,最大可能的寻求筹资风险与融资成本的平衡点,低成本、低风险的开展融资活动.此外,还应注意降低和规避财务风险,并根据行业自身特点制定适当的流动性比率,以确保公立医院内部资金的流动性.还有为了获得一定的合理利润,医院应加强成本核算的监督,准确控制医疗服务成本等方面.
(二)公立医院实现财务管理中期目标路径
实现该目标,要求公立医院要将相关制度以及理念进一步落实,实现公立医院财务管理动态化,尤其要做好对公立医院的资产、负债和盈余的管理工作.资产是公立医院经营和服务的物质基础,因此,在新医改下,加强资产管理制度体系的建设很有必要;借鉴企业先进的管理模式,实现负债经验,低成本、低风险的开展融资活动,是满足自身发展的需要;公立医院要控制好医院的各项收支情况,重点加强对盈余的管理,因为盈余状况在一定程度上决定了医院的可持续发展能力.因此,公立医院要采取各项措施,坚持成本核算的原则,加强对各项成本的控制,以实现医院获得可持续发展的盈利能力.
(三)公立医院财务管理长期目标实现路径
新医改背景下,公立医院在此长远财务管理目标下,公立医院的财务管理工作可以从以下方面着手：首先,公立医院的一切财务管理活动必须围绕长期管理目标为核心目的来展开,制定科学合理的财务预算以及规划,以确保医院相关医疗项目的研发以及实施,能够获取充足的资金保障,从而提高医院的服务水平;其次,公立医院可以利用自身的科研力量,自行研发高科技的医疗设备,在最大限度节约运营成本的同时,为患者提供优质、高效的医疗服务,彰显其服务社会的责任;再者,要加强对医院财务分析与评价,从而尽早发现财务管理中存在的问题与不足,做好财务预算工作,提高资金的利用率,更好地为社会和观众服务.除以上措施外,医院可以通过对医院文化的创建,来营造良好的氛围,从而提高服务质量,促进医院的长远发展;相关部门也要加强对医院财务管理的监督力度,建立完善的财务监督体系;此外,可以在相关法律法规的基础上,完善财务管理的制度体系,通过设立有效的奖惩制度,调动财务人员的积极性和主动性,促进医院财务工作顺利开展,确保公立医院财务管理长期目标的实现.
四、 结束语
面临新医改和市场竞争的新形势,公立医院通过制定不同时期的财务管理目标,同时作出适时调整来加强财务管理.借助合理化、科学化的管理方案,有效缓解了医院财务压力,促使医院各项工作有条不紊地开展,从而為人民群众提供更好地服务.
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财务管理目标和医改引用文献:
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