《生态环境治理多元共治模式的完善对策》
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摘 要：近年来,我国的经济水平不断攀升,并带动了各城市的整体经济水平发展,这不仅提高了生产力,也出现了严重的环境污染现象,使得环境保护问题被提升了日程.基于此,本文浅析生态环境治理多元共治模式,旨在为城市生态环境多元共治模式推向正规,并更好地解决城市生态环境治理存在的不足.
关键词：生态环境;多元治理;完善对策
良好的生存环境对人类的健康生存有着重要的作用,在人们生活水平的不断提升背景下,生态环境治理得到各有关部门的高度重视,并取得了一定的成效.但是受到人为、自然环境等不良因素影响,部分地区的生态环境治理仍旧面临着非常严峻的问题,因此,形成多元共治的模式,不仅能适应国情发展,也是治理生态环境的可行措施.
一、转变生态环境治理理念
近些年,我国整体经济逐渐增长,特别是上海、北京、深圳等一线城市,同时,多元化的市场体系也在扩大.在此背景下,原本单一的环境治理模式已经不能满足当下的城市发展需求,继而需要立足于居民的角度,并转变其生活理念,为其提供环保教育.
(一)优化生态文明理念
伴随城市经济的提升,居民对生态环境的质量也有所提升,并积极参与至生态文化教育活动,若想使其得以更好发展,需要政府着手于生态文明事业.首先,可以在全市中小学中设置环境教育课程,以此培养学生形成一定的环保意识;其次,可以在社区内加大宣传力度,让居民有及时参与环保活动的各项平台,进而帮助其主动形成环保意识,此期间,要根据不同年龄、群体之间的特点制定不同的环保理念宣传手段,最大力度上吸引他们对环保工作的热情,以此来提升社会公共参与生态环境治理工作的积极性.
(二)树立多元主体共治理念
生态环境作为一项极为复杂的工作,并不是短期的工作,需要将其作为终身发展工作目标.在治理期间,需要借助个体以及政府、企业和社会等多方面的力量,实现相互协作,继而实现多元主体共治理念.对于政府而言,要考虑到自身与社会整体的实际情况,避免成为“者”,并采取科学、的环境治理手段提升环境收效;对于企业而言,要大力响应政府所倡导的“节能减排”口号,从创新生产技术着手,加强环保设施的建设,继而为社会提供更多绿色且健康的产品;对于社会公共而言,要从改变自身的环保思想着手,主动去参与身边的环保活动,从而为实现生态环境的多元共治奠定坚实基础.
二、多元主体大力协作
各个主体在参与环境治理的过程中需要充分发挥自身所具备的优势,不仅要积极参与环境治理内容还需要实现与其他主体的相互协作,遇到问题时要第一时间进行协商,以此来提升主体之间的协作效率.
(一)制定统一的行动目标
在生态环境多元共治的背景下,需要在统一的行为目标下进行.首先,政府作为主导者,需要及时发挥自身的第一责任人作用,利用宏观的管理手段来维护生态环境治理平衡.其次,企业要大力配合政府所开展的各项活动,在排污指标监管下,严谨约束自身的行为,并及时创新环保技术,不能过分追求经济的增长.
(二)提升多元主体协作效率
若想保证生态环境治理工作得以持续稳定发展,多元主体的协作性是重中之重,进而需要提升多元主体的协作效率,保证各个主体找到自己适合的角色职能.政府,在此过程中,绝不能以统治者的角度进行管理,而是需要将自己视作与其他主体地位相等的角色来分析问题.對于企业,要将自己视为生产者,将精力放置在绿色生产技术中,并在最大力度上降低污染物的排放,为各部门的工作人员定期进行环保培训,以此形成积极的环保意识.社会公众则是要将自己放置在参与者的角度,积极参与环保工作,勇敢地制止身边破坏环境的不法行为.
三、革新生态环境治理机制
我国多数城市在生态环境多元共治工作中面临着一个共同的问题,即缺乏健全的治理机制.政府并为企业的监管与考核等方面提供创新的机制,这也是引发一系列环境问题的罪魁祸首.若想使得这一问题得以真正意义上的弥补,势必需要要从生态环境的治理机制上着手,及时革新治理机制,让各个主体在多元共治机制下共同发展,并从根本上缓解机制不健全造成的困惑.
(一)构建公共服务供给模式
在生态环境治理工作中,公共服务供给模式发挥着重要的作用,但如果没有科学的公共服务来支撑,环境治理工作很难得到稳定开展.所以,政府可以将更多的资金安排在环保基础设施建设中,如污水处理厂、垃圾回收站等,从多方面进行生态环境治理服务.社会主体在参与的过程中,要避免盲目治理,及时向专业的环保机构进行咨询.另外,在治理过程中还要呈现出相应的性与专业性,让广大人民群众积极参与到公共服务供给中,并向其展示治理的成效.
(二)合理限制排污数量
在进行生态环境多元共治的期间,需要借助改进环保设施、更新技术等手段来降低污染物的排放.此时,政府要合理地进行排污数量限制,企业的排放量一旦超过了所规定的要求,需要以购买配的方式来解决;若企业的实际排放量小于所规定的要求,要将多余的数额进行变现.在灵活的排放量模式下,不仅能够降低企业的成本负担,还能够引导企业朝着规模化的方向发展,进而做到真正意义上的生态环境治理机制的革新.
结束语
总之,在当今的时代背景下,城市生态环境治理存在着问题日渐凸显,如果只依靠政府单方面进行治理,很难改变当下的环境治理方向,所以,需要从根源上改变治理理念,实现多元的主体合作,以此来实现社会中各主体的优势,并在共同治理生态环境中做出应有的贡献.
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