有关个人信用信息主体合法权益保护毕业论文写作资料-论文写作网

简介:关于信息个人信用方面的论文题目、论文提纲、信息个人信用论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。

信息个人信用论文范文

随着我国社会主义市场经济体制的不断完善,社会主义法律体系也在不断完善.近年来,各种有关个人信用信息主体权益保护的规章法规应运而生,据统计,在地方征信法规和规章中,有3部是专门规范个人信用信息的,分别为2001年12月深圳市人民政府发布的《深圳市个人信用征信及信用评级管理办法》、2003年12月上海市人民政府发布的《上海市个人信用征信管理实行办法》和2007年9月江苏省人民政府发布的《江苏省个人信用征信管理暂行办法》.2005年10月中国人民银行实施的部门规章《个人信用信息基础数据库管理暂行办法》,这是我国首个关于个人公共征信体系的部门规章,涉及对信用信息主体合法权益的保护问题.2011年4月为了探索建立保护金融消费者合法权益的有效途径,发挥人民银行在金融消费者权益保护方面的作用,太原中心支行在辖内长治和临汾开展了金融消费者权益保护试点工作,在“征信信息异议、非法采集信息、信用报告非法或不当查询和使用、超期处理、违规*贷款卡”等方面稳步推进金融消费者权益保护工作.

但针对个人信用信息主体权益保护的立法分散、缺乏有效的法律监管,这已经阻碍了我国个人信用征信系统的建立和个人信用业的发展.一是至今我国还没有一部全国统一规范个人信用征信行为方面的法律.目前只有中国人民银行发布的《个人信用信息基础数据库管理暂行办法》在全国范围内实施,但也仅限于信贷征信行业,即银行业金融系统；由人民银行牵头起草的《征信管理条例》迟迟未能出台；2003年初,国务院信息办就委托中国社科院法学研究所个人数据保护法研究课题组完成了《个人数据保护法》,但目前仍处于专家建议阶段.‘在个人信用信息与非信用信息的界定、信用*机构行为规范、失信惩罚机制、隐私权的法律保护等方面,基本上处于一种无序的状态,甚至出现了无法可依的局面,例如,由于没有专门的法律对个人的信用信息加以区分,也没有法律规定收集个人信用信息须征得本人同意,我国许多个人信用征信机构就在个人并不知情的情况下从个人信用供给方那里获取个人信用信息,因此个人信用信息主体合法权益保护正受到极大挑战.二是少数与个人征信相关法律、法规和规章,如《刑法》、《担保法》、《合同法》、《贷款通则》等涉及个人信用信息权益保护规定,其针对性不强,对于个人失信行为和权益主体保护也没有明确规定具体惩罚措施.三是我国法律法规对个人信用信息主体权益保护的规定过于宽泛,在我国本应作为公众信息的许多商事信用信息却被人为地加以分割,并封锁在税务机关、工商机关、司法机关、金融机构等各自的内部档案之中,无法得以汇总和公开,这在一定程度上阻碍和束缚着个人征信业的发展.

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二、发达国家个人信用信息主体权益保护的做法和经验

在欧洲,基于二战期间纳粹利用政府档案中的个人信用信息来逮捕犹太论文范文抵抗运动成员、共运分子或其他人的历史教训,欧盟对个人信用信息数据实施严格保护,把其中的个人隐私看作是一种人权.德国是对个人信用信息主体权益实行严格保护的先行国家,1970年10月德国黑森州通过了《个人数据保护法》（也称《黑森法》）,是世界上最早的个人数据保护法,该法也成为其他欧洲国家制定相关法律的样板.1998年10月生效的《欧盟数据保护指南（指引）》,奠定了欧盟在世界上最高水平的数据保护体制,其立法宗旨和基本原则是在保护人权和开放数据之间取得平衡,欧盟要求所有成员都必须对论文范文的收集、披露和使用指定法律,用以统一和强化欧盟国家个人信用信息权益和个人隐私的保护.例如,法国《数据处理、数据档案和个人自由法》规定,征信机构在向第三方披露信息之前必须征得消费者的同意或书面授权,英国则根据《欧盟数据保护指南（指引）》选择了不那么严厉的个人数据保护,英国《数据保护法》规定,收集论文范文时不需要征得个人的同意.此外,欧盟大多数国家还成立了专门负责监督实施个人数据保护法的独立专门监管机构,除该机构外,其他政府和监管部门一般不参与数据保护和征信机构的监管工作.

在美国,征信实践中立法的一个主要目标和基本原则是保护消费者权益,且长期以来主要采取行业自律的方式,即依靠征信机构的自我约束和行业协会的监督来实现相关法律的立法理念和效果.1970年制定的《公平信用报告法》是美国保护个人信用信息的第一个法律,该法将金融行业作为一个特别的信用使用群体与其他使用群体区别对待,规定该行业征信机构收集和获取论文范文一般不需要信息主体的授权,将信用报告出售给信息主体存在借贷或保险合同的贷款银行、保险机构等第三方时也常常无须信息主体的同意和授权.

值得注意的是,欧盟国家的立法理念和做法对个人数据保护较美国更为严格,但其对征信业发展和社会信用扩张来讲是不利的,其征信业发展规模和信用经济发达程度远不及美国.

三、对个人信用信息主体合法权益保护的建议和措施

为保护信用信息主体的合法权益,维护征信市场公平竞争,促进征信业健康有序发展,结合国外的先进经验和做法,笔者建议：一是加快出台《征信管理条例》,结合中国征信业发展的实际情况,宜参照欧盟国家做法,明确征信业的独立监管部门,可依国务院“三定”方案采取由中国人民银行统一管理征信机构,执业资格由各行业管理部门分别认定的方法,规范征信机构在信用信息的收集、整理、更新、保管和使用方面的程序.强调征信过程中征信数据的开放和使用的法律程序,实现从合法途径取得的信息数据受法律保护,违法行为则严厉制裁,以杜绝假、冒、伪、劣的现象,为保护信用信息主体合法权益打下坚实的基础.二是赋予信用信息主体的法律权利.包括信用信息主体的同意权、知情权、异议权和要求更改权.三是制定出台个人信用信息主体保护的法律法规,参照发达国家的先进做法,适时出台《个人数据保护法》,明确界定个人隐私,为信用信息的采集和使用提供必要的法制环境.四是制定规范信用*机构管理的法律法规,包括*机构的业务范围、市场准入、职能分工及对信用*机构的业务监管等方面的规定.

作者单位：中国人民银行太原中心支行征信管理处

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