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段益群,刘国彦
（湖南生物机电职业技术学院信息技术系,湖南长沙410128）
摘 要：随着城市建设的日渐成熟,高效科学管理城市的重要性日渐凸现,数字化城市管理的重要性将越来越突出.本论文给出了数字化城市管理系统的具体设计方案,对于进一步推动我国数字化城市管理系统应用具有一定的借鉴意义.
关键词：数字化；城市管理；设计方案
城市化进程是当代中国发生的最深刻变革之一,大量的人口流入城市,促进了经济的发展、增加了就业机会,同时也给城市管理工作带来巨大的挑战.传统的城市管理存在许多弊端,如信息不及时,专业管理部门职责不清,缺乏有效的监督和评价机制等等.推广数字化城市管理将有效地解决传统城市管理存在的多种问题,建设数字化城市管理系统,推行数字化城市管理机制,是提升城市管理现代化水平的有力举措.
1.系统目标
按照建设部《城市市政综合监管信息系统技术规范》系列标准,结合城市的具体现状,数字化城市管理系统将应用、整合多项数字城市技术,创建城市管理监督中心和城市管理指挥中心两个轴心的管理体制（图1）,再造城市管理流程（图2）,从而实现精确、敏捷、高效、全时段、全方位覆盖的城市管理模式.彻底改变城市管理理念,进一步完善城市管理方法,有效解决城市管理工作中专业管理部门多头管理、职能交叉、职责不到位的现象,实现城市管理监督与服务一体化,提高政府执政能力和水平,促进和谐社会建设.
2.系统架构
从总体架构上看,数字城市管理系统的建设共分为数据层、平台层和应用层.数据层主要是系统的数据支撑层,为系统提供真实的基础数据支持,主要包括：部件数据、事件数据、各种业务数据、基础地理数据和地形图数据、各专业数据等空间信息和非空间信息；平台层是在数据层的基础上建立的数字化城市管理信息平台,是系统业务应用系统的支撑平台,是将来系统功能和数据扩展的基础,由核心模块和扩展模块组成；应用层是基于平台层扩展的城市综合管理和综合执法管理的应用系统,如图3所示.
3.系统设计
3.1数字化城市管理监管系统
数字化城市管理监管系统是“数字化城市管理信息系统”的基础平台,是整个数字化城市管理信息系统的中枢,是各类应用扩展的基地.主要包括无线数据采集、监督受理、协同工作、监督指挥、综合评价、在线更新、地理编码、基础数据管理和应用维护等十三大模块.
其中无线数据采集子系统是“××市数字化城市管理信息系统”的信息采集终端,主要用于实现监督员在自己的管理范围内巡查过程中向监督中心上报城市管理问题信息,接受城市管理监督中心的任务指令并反馈.该系统依托移动设备,采用中国移动的GPRS数据传输技术,通过城市部件和事件分类编码体系、地理编码体系,完成城市管理问题文本、图像、声音和位置信息实时传递,如图4所示.
3.2行政管理和执法信息系统
在建设数字化城市管理新模式的同时,通过建设行政管理和执法信息系统,将行政许可、执法检查、行政执法等环节有机地结合在一起.该系统包括移动执法子系统、执法案卷审批子系统、行政许可审批子系统、资料库管理子系统和构建维护子系统,大大提高执法力度和执法效率.
3.2.1移动执法子系统
移动执法作为数字化城市管理的移动终端扩展,可以更好地支持数字化城市管理系统,一方面可以直接接收来自指挥中心的任务派遣,另一方面可以建立起行政执法与行政许可的有机互联.实现移动办案、办公,使执法过程更加快捷、高效、透明.
城市四大子系统:数字化城市管理-论文范文通系统软件
移动执法子系统包含的功能主要包括：任务接收、任务反馈、执法信息采集、执法处置.
3.2.2执法案卷审批子系统
该子系统主要用于城市管理行政执法局对检查的违章事件立案、案卷处理、结案的逐级审批.通过中队与大队、支队互联办公,实现城市管理行政执法案卷的网上流转、网上审批.该子系统可以根据行政执法案件的不同类型,分别构建每个行政执法类别的处理流程、业务表单,提供查询、浏览等功能.
3.2.3行政许可审批子系统
行政许可窗口受理人员使用该系统登记社会公众的行政许可申请,并检查申请人提交的材料是否齐全,是否符合审批要求.审核合格则发放相应许可证；需要相关人员到现场核实情况或需要领导逐级权限审批的,受理人员将申请内容和相关资料录入系统并转到相关处室核查,待核查通过后再发放相应许可证.
3.2.4资料库管理子系统
资料库管理子系统设计用于管理和维护城市管理相关的法律法规、办事指南、指挥手册等各种材料.通过资料库的建立使得数字化城市管理的业务*人员、监督员、行政执法队员、社会公众随时查阅相关信息.资料库管理子系统将建设成为数字化城市管理的“电子词典”.
资料库管理子系统的功能主要包括：
(1)后台管理模块.用于资料的增加、修改、删除.
(2)查询和检索模块.采用服务的方式构建,给其他系统提供查询和检索接口,实现不同的系统查询和检索的需要.
3.2.5构建维护子系统
系统管理员通过该子系统,可以快速搭建、维护行政执法业务,论文范文业务工作流程,设置组织机构,并能够方便快捷地完成工作表单内容样式调整、业务流程修改、人员权限变动等日常维护工作.
3.3城市管理办公自动化系统
城市管理办公自动化系统包括公文流转子系统、财务管理子系统和人事管理子系统,主要用于论文范文局内部人、财、物的自动化管理.系统间的数据通过网络传输,瞬间即可完成信息的传递.
3.3.1公文流转子系统
公文流转子系统主要用于内部公文流转的信息化管理,实现内部业务系统的无纸化办公需要,提高管理质量和效率.公文管理包括表单填写、公文流转、过程查阅、公文查询功能,通过简单的论文范文、鼠标操作可以方便的管理各项业务,可以查看所有公文的*过程,并配备强大的功能,根据关键字（如,论文范文编号）可以快速查到经办的公文.
3.3.2财务管理子系统
财务管理子系统用于记录财务的收支管理,确保各项资金的支出都有明确记录.局系统各项业务论文范文、办公论文范文的支出,工资及上级规定的各种奖金、津贴、补贴等的发放,差旅费的报销等形成记录,保存到数据库当中.
财务管理子系统满足财务审批流程,并且在流转过程中严格控制人员权限,实现基于部门、岗位和人员的分别管理,分级控制,不同的人员登录系统只能修改本人权限之内的信息；权限控制可以具体到人员、业务、流程、表单.
3.3.3人事管理子系统
该子系统用于对人员基本资料、调动信息的录入和维护,并可通过各种条件组合进行查询、统计.具有管理权限的用户负责人事信息的录入及维护,授权用户可以对人事档案信息进行浏览、查询和统计,以便及时了解系统内部人员情况.
4.结语
数字化城市管理系统的实施应用必将对于城市管理产生重大的影响,使得城市面貌大大改观,管理成本大大降低,管理效率大大提升,不仅仅有最直接的良好经济效益,更重要的是体现出不可限量的社会效益及其深远影响.
总结：本论文是一篇免费优秀的关于子系统城市管理论文范文资料，可用于相关论文写作参考。
城市四大子系统引用文献:
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